原创《事业单位全面预算管理控制优化》：本论文主要论述了预算管理论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。
摘 要：在市场经济的强大推动下,为事业单位的发展提供了良好的发展契机,极大地促进了全面预算管理控制的实施和运作,已经得到了事业单位内部的高度重视和关注.加强全面预算管理控制建设,可以促进单位各项管理工作正常进行,确保资金使用效率的稳步提升,避免资源浪费现象的发生.本文主要针对事业单位全面预算管理控制展开深入的研究,并提出几点针对性的建议,以供相关人士的借鉴.
关键词：事业单位；全面预算管理控制；建议；研究
目前,加强全面预算管理控制建设是事业单位各项管理活动中的重中之重,关乎着单位的健康发展和运作.事业单位要想在激烈的行业竞争中占有一席之地,占有一定的竞争优势,就必须要加强全面预算管理控制,做好预算管理工作,确保事业单位核心竞争实力的稳步提升,更好地适应复杂多变的市场环境,推动事业单位又好、又快地发展.
一、事业单位全面预算管理控制的重要性分析
(一)有利于避免事业单位财务风险的发生
财务风险主要是指在财务活动中存在的较多变动性影响因素,财务收益和预期收益之间的差距越来越悬殊,在事业单位实际运行过程中极容易出现财务风险.主要表现为：首先,支付风险,事业单位制定出了较为完善的预算等相关制度,预算安排的合理性严重缺失,造成了预算经费挤占现象的发生,进而 出现了支付风险.其次,投资风险.在对外投资上,一些事业单位决策者在投资风险的认识中存在着一定的心理误区,盲目投资现象比较明显,极容易带来财务风险.然而,通过全面预算管理控制的实施,可以提前预测事前发生情况[1],加强弹性预算和滚动预算等管理方法的应用,将风险保持在可控状态内,促进事业单位健康运转.
(二)有利于实现事业单位的收支节约型目标
通过全面预算,可以对各个业务部门下一年度所需的各项经费数量进行计算,严格监督和控制各项业务实施情况,对于获得的预算结果,要进一步评估下一年度的业务绩效,进而为事业单位干管理者的决策提供一定的参照依据.而且可以对以往设定的预算进行调控,增强预算执行情况的清晰度和透明度,将收支差距控制在最短差距范围内,实现事业单位的收支节约型目标.
(三)有利于实现事业单位内部资源的高效利用和配置
全面预算主要面向事业单位全部工作人员,具有着较强的整合性,要将事业单位内部各项工作充分整合在一起,做好管理和计划工作,将事业单位的长远发展目标进行逐层细化,及時下达到各个部门之中,各个部门之间要保持高度的协作和沟通,明确岗位工作权责范围,进而实现单位资源合理配置的优化目标.
二、事业单位全面预算管理控制中存在的问题分析
(一)缺少科学的预算编制方法
预算管理具有全面性特征,预算编制往往需要较长的时间来进行.然而一些事业单位的出财务部门利用一个月时间来完成预算编制工作,没有展开深入的市场调研工作,预算编制的科学性没有得到相应的体现.而且一些事业单位仍然采用以往传统的增量预算编制方法,预算目标和单位实际情况出现了明显的差距[2],阻碍着预算执行正常进度,预算执行的刚性需求严重缺失.
(二)监督机制较不健全
预算管理和财务人员的重视程度严重不足,一些事业单位的财务人员只是进行了较为简单的会计核算和资金拨付工作.业务部门在业务活动之前没有和财务部门保持密切的联系和沟通,尚未充分发挥出内部监督的积极作用.而且一些事业单位的财务人员由于受到诸多方面的限制,很难实现真正的独立,其监督工作也就很难落实到位.
和此同时,一些事业单位的相关管理人员缺少高度的绩效考核观念,清晰明确的考核指标严重缺失,一定程度上造成了预算执行情况困难重重,预算原有的积极作用没有得到相应的体现.预算执行的结果和职工绩效相脱节,影响着各个部门和职工工作积极性的提升.
(三)全面预算管理控制难以有效落实
预算控制在全面预算管理中处于较为关键性地位,关乎着预算目标的实现,和预算执行情况是紧密相连、密不可分的关系.一些项目在实际费用支出时,和下达的预算出现了一定的差距,造成了一些费用没有满足事前控制的实际需求.还有一些部门在更改下达的预算标准时较为随意,缺少明确的预算调整的审批权限分配,很难确定预算管理责任,造成了预算编制和预算执行的差距越来越悬殊,不利于事业单位的发展.
三、事业单位全面预算管理控制的具体建议
(一)增强预算编制的科学性,完善全面预算管理体系
1.预算编制所涉及到范围比较广泛,事业单位必须要全面考虑预算编制所涉及的各个方面,不断增强预算编制的科学性和合理性.事业单位要提前进行预算编制,将预算编制时间进行适度延长,提供充足的预算编制时间,加强零基预算编制方法的灵活运用,确保资金使用效率的稳步提升.
2.事业单位要积极成立全面预算委员会[3],预算委员会要下设各级部门负责预算的前期编制、中期监督以及后期总结等,在前期编制阶段中,要善于听取相关专家人士的意见和想法,各个部门要向上级部门递交年度预算,编制配套可行的全面预算.
(二)加强预算监督,严格执行预算
1.在预算管理过程中,要制定完善的预算监督机制,要让单位各个部门积极参和到资金使用和监督活动中来.加大事前审核和事中监控力度,做到实时监督,避免预算资金被占用现象的发生,提升资金使用效率.对自身单位的预算和决算要进行适度公开,善于接受公众的监督,确保预算管理的公正性和客观性.
2.要想进一步强化预算执行力度,需要制定完善的预算管理制度,明确预算者相关的权利和义务,构建预算执行台账,进一步明确流程和审批权限.结合事业单位发展的实际情况,合理设置预算指标.预算指标在经过审批下达以后,具有着明显的刚性特征,各个预算相关部门必须要严格执行,充分满足预算的刚性和弹性需求,做好预算执行工作.
预算管理论文参考资料：
结论：事业单位全面预算管理控制优化为大学硕士与本科预算管理毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写全面预算管理方面论文范文。
