原创《基于县区级地方服务型政府建设党政干部权力和义务》：本论文可用于服务型政府论文范文参考下载，服务型政府相关论文写作参考研究。
摘 要： 深化行政体制改革催生了服务型政府建设的新理念.县区级地方服务型政府建设关系到党和政府的公众形象,关系到人民利益的实现.然而,权力和义务具有两面性,执政为人民,就会造福人民；执政为自己,也会害人害己.我们的国家是人民 的国家,人民是国家的主人,我们的政权是人民的政权.党政干部无论职位高低,权力是人民赋予的,必须责无旁贷地承担起为人民服务的义务.本文基于“县区级地方服务型政府建设党政干部权力和义务的思考”,针对党政干部重权轻责提出质疑并提出治理对策：一是要转变党政干部权力观念,正确认识手中权利和义务的界限和范围,不折不扣地弘扬权利和义务的正能量；二是要转变政府职能,淡化权力至上,唯我独尊的官僚主义作风；三是要建立健全法律和和之相配套的纪检监察机制,做到权力和义务有法可依,执法必严,奖惩分明,让权力和义务在阳光下运行.
关键词：服务型政府 党政干部 权力 义务
基金项目：河北省社会科学基金项目“县区级地方服务型政府建设研究 ——以河北省某市某区为个案”（HB12ZZ007）.
一、县区级地方服务型政府建设党政干部权利和义务的界定
权力义务反映人类社会相互依存关系而存在,同时也反映事物发展的两个方面,即党政领导干部手中的权利和为民所应尽的义务.如果说权力是维系社会发展进步的主体,那么维系社会发展的客体就是老百姓,主体离不开客体,客体也不能没有主体,权利的主体和服务的客体是互为条件、相互依存、相互排斥、相互作用的一对予盾,权力运行的过程就是为民提供服务的过程.因此,权利的主体作用于服务的客体,反过来服务的客体反作用于权利的主体.权利主体和服务客体分别构成复杂的社会管理机制.探讨权利和义务关系的时候,有必要对它们各自的性质有一个明确的界定.权力的界定大致可分为四种理论,一是权利主体的威慑力；社会学者普遍认为,权力是指统治、决策、征服的能力.权力的本质就是主体以威胁或惩罚的方式强制影响和制约自己或其他主体价值和资源的能力.德国著名社会学家,政治家,哲学家马克斯·韦伯（Max Weber）认为,“权力意味着在一定社会关系里哪怕是遇到反对也能贯彻自己意志的任何机会,不管这种机会是建立在什么基础之上”.二是权利的约束力；美国社会学家塔尔科特·帕森斯（TalcottParsons）认为,“权力是一种保证集体组织系统中各单位履行有约束力的义务的普遍化能力”.以权力理论著名的法国哲学家,福柯（Michel Foucault）,认为,“权力是各种力量关系的集合”.三是权利的 效应；福柯（Michel Foucault） 在批判滥用职权现象时指出,“权力不是什么好东西,因为社会上充斥着滥用权力的人,他们经常利用手中的权力欺压他人,给人类带来痛苦”.他还认为除上述政治性的权力外,“在我们的日常生活中还有其他很多权力同样遭到滥用”.四是权利和义务的辨证关系；马克思曾经说过,“没有无义务的权利,也没有无权利的义务”.马克思的权力论强调了权利和义务的关系,两者相辅相成,缺一不可.自人类社会形成以来,权利的界定大多局限于权利的威慑力和约束力,而忽略权利 的和义务的效应.
义务就是人在相应的社会关系中应进行的价值付出.它包括四层含义,即指公民或法人在政治上、法律上、道义上应尽的责任和不记报酬的奉献行为.在不同的社会中,义务的政治性指一切政治现象都是和政治权利有着密切关系的,许崇德在《政治对象和体制议论》中提到,“政治就是特定的集团和个人为了切身的利益围绕着政治权力而展开的活动”.政治的核心是政治权利,政治的根本问题是国家的政权问题.任何个人和社会团体都应关心政治,并在相应的社会关系中付出价值；义务的法律性指法律规定的对法律关系主体必须作出一定行为或不得做出一定行为的约束.它是根据国家制定的法律规范产生,并以国家强制力保障其履行的,违反法律义务就要承担法律责任.我国宪法规定公民维护国家统一和民族团结；遵守宪法和法律,保守国家秘密,爱护公共财产,遵守劳动纪律,遵守公共秩序,遵守社会公德；维护祖国的安全、荣誉和利益；保卫祖国、依法服兵役和参加民兵组织；依法纳税.除上述的基本义务以外,我国宪法还规定了劳动的义务、受教育的义务、夫妻双方计划生育的义务、父母抚养教育未成年子女的义务、成年子女赡养扶助父母的义务.这些义务既具有社会*和道德的性质,同时也具有一定形式的法律性质.因此,宪法、民法、刑法和行政法对公民或社会团体履行义务具有约束力.义务的*道德性指个人对他人、集体和社会应尽的道德责任,大致包括对他人和对社会两大类,前者是对自己的家庭、亲属、朋友、同事等应尽的道德责任,后者是对祖国、民族、集体等应尽的道德责任.马克思主义*学认为,道德义务是从人们所处的社会关系中产生的,不管个人是否意识到,客观上必然会对他人、对社会负有一定的使命和职责.随着社会关系的发展变化,道德义务的内容和范围也在不断变化和发展,因而它是具体的历史范畴.在不同的社会中,道德义务本质上反映了各个阶级的利益和要求.人们所处社会关系的复杂性,决定了道德义务的多样性.道德义务和政治义务、法律义务不仅在内容上不同,而且实现的形式也不相同.政治、法律义务主要依靠外在的强制力发生作用,拒绝尽这种义务,会受到相应的法律的追究.道德义务虽然也受外在的社会舆论的约束,但主要靠人们内心自觉的信念.义务的不要报酬性指社会团体或个人参和不计报酬的社会公益性活动.在特定的场合,一种行为可以同时既是权利又是义务.县区级地方政府领导干部及其公职人员的职权就其和公民的关系来说,是行使权利；就其和政府的关系来说,又是履行义务.中国 作为唯一的执政党,党的宗旨是廉洁从政,勤政为民.县区级地方服务型政府建设党政干部权利和义务同普通公民的权利和义务相同,不存在任何特殊的权利,《党政领导干部选拔任用工作条例》第三条明确规定党政干部应“全心全意为人民服务”.在选拔任用条件（五）中要求党政领导干部“正确行使人民赋予的权力,依法办事,清正廉洁,勤政为民,以身作则,艰苦朴素,密切联系群众,坚持党的群众路线,自觉接受党和群众的批评和监督,做到自重、自省、自警、自励,反对官僚主义,反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风.这就是县区级地方服务型政府建设党政干部权力和义务的本质.
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结论：基于县区级地方服务型政府建设党政干部权力和义务为关于本文可作为服务型政府方面的大学硕士与本科毕业论文管理型政府 服务型政府论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
