原创《庇古和环境税》：本论文可用于庇古论文范文参考下载，庇古相关论文写作参考研究。
近年来,面对日益严峻的全球环境和生态挑战,各国都在积极探索缓解环境恶化和生态失衡的道路和措施,除了传统意义上的法律和行政管制思路之外,经济措施也被纳入其中.经济手段中,最具特色的应该是环境税.尽管世界上奇特的税种不少,如“胀气税”“帅哥税”“胡须税”“人头税”等等,这些税种产生于不同的历史时期,有的过于随意,有的显示出统治者的蛮横,然而,很少有税种能像环境税那样富有思想,给人以启迪.世界上最好的税收不在于名目新巧,也不在于能给政府带来多少财政收入,而在于它被广大的纳税人理解和接受.它存在,在于它符合天经地义,而不是强权.环境税就是这样一种富有思想的税种,而这一切都要归功于一位天才的经济学家,他的名字叫庇古.
一、庇古和他的“庇古税”
庇古（Arthur Cecil Pigou,1877-1959）是英国著名经济学家,剑桥学派的主要代表之一.庇古出生于英国一个军人家庭,青年时代入剑桥大学学习,最初的专业是历史,后来深受当时英国著名经济学家马歇尔的影响,并在其鼓励下转学经济学.毕业后投身于教书生涯,成为宣传他的老师马歇尔的经济学说的一位学者.他先后担任过英国伦敦大学杰文斯纪念讲座讲师和剑桥大学经济学讲座教授.任教长达35年,一直到1943年退休为止.庇古有很多著作传世,其中《福利经济学》集中展示了庇古的经济学思想,开创了福利经济学的先河,因而庇古也被称为“福利经济学之父”.
庇古首次用现代经济学的方法从福利经济学的角度系统地研究了外部性问题,在马歇尔提出的“外部经济”概念基础上扩充了“外部不经济”的概念和内容,将外部性问题的研究从外部因素对企业的影响效果转向企业或居民对其他企业或居民的影响效果.这种转变正好是和外部性的两类定义相对应的.
外部性实际上就是边际私人成本和边际社会成本、边际私人收益和边际社会收益的不一致.
既然在边际私人收益和边际社会收益、边际私人成本和边际社会成本相背离的情况下,依靠自由竞争不可能达到社会福利的最大化,于是就应由政府采取适当的经济政策,消除这种背离.政府应采取的经济政策是：对边际私人成本小于边际社会成本的部门实施征税,即存在外部不经济效应时,向企业征税；对边际私人收益小于边际社会收益的部门实行奖励和津贴,即存在外部经济效应时,给企业以补贴.庇古认为,通过这种征税和补贴,就可以实现外部效应的内部化.这种政策建议后来被称为“庇古税”.
二、环境税是一种“庇古税”
为什么要征环境税?一个最为基本的解释是,由于人类所有的活动都具有外部性,如果没有政府的干预,那么企业和个人就不会考虑这些外部费用.在这种情况下,产生污染的生产和消费活动、生产技术的选择、污染削减措施的采用以及废品的处置等各种活动,都将取决于每个污染制造者自身.而污染者基于经济人的理性,一定是倾向于采用对自己最为有利的排污方式.长此以往,将会导致“公地的悲剧”.从这个意义上说,环境税正是一种“庇古税”.
经过多年的发展,环境税的内涵和外延不断发展和丰富,现在的环境税具有广义、中义和狭义之分.狭义的环境税认为环境税就是环境污染税,即国家为了限制环境污染的范围、程度,而对导致环境污染的经济主体征收的特别税种.中义的环境税,认为环境税是对一切开发、利用环境资源（包括自然资源、环境容量资源）的单位和个人,按其对环境资源的开发、利用强度和对环境的污染破坏程度进行征收或减免的一种税收.这种观点认为,环境税主要包括自然资源税和环境容量税.
广义的环境税认为环境税是税收体系中和环境资源利用和保护有关的各种税种和税目的总称.这种观点认为,环境税不但包括污染排放税、自然资源税等,还包括为实现特定的环境目的而筹集资金的税收,以及政府影响某些和环境相关的经济活动的性质和规模的税收手段.
三、各种各样的环境税
1989年6月的经济合作和发展组织（OECD）部长级会议（财政部长和外交部长年会）上发表的公报上要求,应该在“决定价格和其他机制如何用于达到环境目标时”开辟“新领域”.而环境税就是这个新领域的最为主要的方法.截至目前,环境税已经成为经济合作和发展组织（OECD）所普遍采用的用以调节经济发展和环境保护的政策手段.有媒体的最新调查显示,OECD各成员国到目前共推出了375种环境税种,如二氧化硫税、水污染税、噪声税、固体废物税和垃圾税等.
(一)欧盟废气和大气污染税
对废气征税较常见的有对二氧化硫排放征收的二氧化硫税、对二氧化碳排放征收的碳税.以二氧化硫税为例,美国已在20世纪70年代就开征了二氧化硫税.根据其《二氧化硫税法案》的规定,二氧化硫的浓度达到一级标准的地区,每排放一磅硫征税15美分；达到二级标准地区按每磅硫10美分征税；二级以上地区则免征.德国、日本、挪威、荷兰、瑞典、法国等国也征收了二氧化硫税.
废水和水污染税.废水包括工业废水、农业废水和生活废水.许多国家都对废水排放征收水污染税.如德国从1981年开征此税,以废水的“污染单位”（相当于一个居民一年的污染负荷）为基准,实行全国统一税率.
又如荷兰按“人口当量”（相当于每人每年排入水域的污染物数量）征收的水污染排放费也属水污税性质.固定废物税.固定废物按来源可分为工业废弃物、商业废弃物、农业废弃物、生活废弃物.各国开征的固定废物税包括一次性餐具税、饮料容器税、旧轮胎税、润滑油税等.
(二)意大利的环境税
意大利1984年开征废物垃圾处置税,对所有的人都征收,作为地方政府处置废物垃圾的资金来源.噪声污染和噪声税.噪声污染是指排放的音量超过人和动物的承受能力,从而妨碍人或动物的正常生活的一种现象.噪声税有两种：一是固定征收,如美国规定,对使用洛杉机等机场的每位旅客和每吨货物征收1美元的治理噪声税,税款用于支付机场周围居民区的隔离费用；二是根据噪声排放量对排放单位征收,如日本、荷兰的机场噪声税就是按飞机着陆次数对航空公司征收.
庇古论文参考资料：
结论：庇古和环境税为大学硕士与本科庇古毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写庇古效应方面论文范文。
