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11月18日的国务院常务会议,决定统一城乡义务教育经费保障机制,推进教育领域公共服务均等化.
会议指出,顺应新型城镇化发展要求,整合农村义务教育经费保障机制和城市义务教育奖补政策,建立统一的城乡义务教育经费保障机制,实现“两免一补”经费随学生流动可携带,是深化改革、推进基本公共服务均等化、促进社会公平迈出的新步伐.会议决定,一是从2016年春季学期开始,国家统一确定生均公用经费基准定额,对城乡义务教育学校（含民办学校）按不低于定额标准给予补助.适当提高寄宿制学校、北方取暖地区学校和规模较小学校补助水平.鼓励各地结合实际提高公用经费补助标准.二是从2017年春季学期开始,统一对城乡义务教育学生（含民办学校学生）免除学杂费、免费提供教科书、补助家庭经济困难寄宿生生活费.实施上述政策,由*和地方统一分项目、按比例分担经费,明后年将新增财政投入150多亿元.
行政审批制度改革
11月4日的国务院常务会议,决定精简优化企业投资和高速公路审批,推动扩内需惠民生.
为持续推进简政放权、放管结合、优化服务,扩大有效投资和公共产品供给,会议决定,一是取消和下放节能评估、压覆矿审批等,将高速公路审批前置要件从17项减为选址、用地、环评等7项,对具备条件的报建手续推行“先建后验”.二是同一投资项目审批所涉事项要协同下放,将其中涉及重大规划布局、重要资源开发配置等项目审批核准权留在省、市级政府.三是对必要的*服务实行清单管理,探索整合高速公路项目节能、地质灾害等专题评价,实行联合评估评审.四是推行网上并联审批,加快在线审批监管平台纵向贯通.用公开便捷的政府服务释放促发展、惠民生新红利.
11月18日的国务院常务会议,确定改进公共服务措施,以持续简政放权便利群众办事创业.
会议指出,大力改进公共服务,是简政放权改革的重要内容,既能方便生产生活,促进大众创业、万众创新,激发市场活力和社会创造力,也是维护群众权益的应有之义.会议对一些部门和地方回应社会关切、推出便民举措给予肯定,要求持续下功夫、力求新成效.一是全面梳理和公开各地区、各部门及相关*、国有企事业单位公共服务目录清单,并动态调整.对服务事项逐项编制指南,列明流程、示范文本和时限等.二是简化办事程序,探索将部门分设的办事窗口整合为综合窗口,变“多头受理”为“一口受理”.三是加快推进各级政府间、部门间及国有企事业单位间涉及公共服务事项的信息互通共享、校验核对.依托“互联网+”,促进办事部门相互衔接,变“群众来回跑”为“部门协同办”,从源头避免“循环证明”,最大限度便利群众.同时,为推进法治政府建设,会议决定,在首批清理2001年到2013年国务院文件的基础上,对与现行法律法规不一致、已被新规定涵盖或替代、已过时的489件文件宣布失效.
金融体制改革
11月4日的国务院常务会议,确定深化利率市场化改革,完善利率形成和调控机制.
会议指出,深化金融改革,推进利率市场化,加快建设适应市场需求的利率形成和调控机制,有利于提高金融服务实体经济效能,着力解决融资难、融资贵问题.一要督促金融机构健全内控制度,增强自主合理定价能力和风险管理水平.二要继续发挥存贷款基准利率的参考和指引作用,用好短期回购利率、再贷款、中期借贷便利等工具,理顺政策利率向债券、信贷等市场利率传导渠道,形成市场收益率曲线.三要加强对非理性定价行为的监督管理,采取差别存款准备金率等方式激励约束利率定价行为,强化行业自律和风险防范.防控和监管越到位,利率市场化程度就会越高.
供给侧改革
11月11日的国务院常务会议,部署以消费升级促进产业升级,培育形成新供给新动力扩大内需.
会议认为,围绕消费新需求,创新消费品等相关产业和服务业供给,能够丰富群众生活、释放内需潜力、弥补民生短板、推动工业升级和产品质量提升.会议确定,一是以改革创新破除制约消费扩大的体制机制障碍.加快教育、卫生、文化等事业单位分类改革,该转企的尽快转企,全面放宽民间资本的市场准入,分领域逐步减少、放宽、放开对外资的限制,支持新技术、新工艺、新材料应用,增加优质新型产品和生活服务等有效供给.以加快户籍制度改革带动住房、家电等消费.二是优化消费环境.全面提高标准化水平,以更严的标准和监管强化企业主体责任,促进消费品质量的提升,建立全国统一的信用信息共享平台,推进跨地区、跨部门信用奖惩联动,营造公平竞争环境,保护知识产权,严惩假冒伪劣、价质不符等行为,维护消费者权益,使消费者放心消费,从而更好拉动内需.三是加大财税、金融等政策支持,发展消费信贷,将消费金融公司试点推广至全国.四是畅通商品进口渠道,扩大群众欢迎的日用消费品等进口,增设口岸进境免税店,落实和完善境外旅客购物离境退税政策.
产业结构优化
11月4日的国务院常务会议,部署推进工业稳增长调结构,促进企业拓市场增效益.
会议认为,我国工业正处在转型升级的关键时期,当前要着力稳定工业增长,优化产业结构,提高企业效益,这对稳住就业、巩固经济向好基础,意义重大.会议确定,一是促进创新.整合财政专项资金,重点支持《中国制造2025》关键领域、企业技术改造、城市危化品和钢铁企业搬迁改造等.利用“互联网+”,建设大企业、高校、科研院所与中小企业、创客等对接的工业创新平台.二是拓展市场.大力促进与群众需求密切相关的日用消费品等升级发展.结合棚改和抗震安居工程等,开展钢结构建筑试点.扩大绿色建材等使用,推广应用重大应急装备和产品,支持农机、船舶等更新,加大铁路、通信等高端装备走出去步伐.三是深化改革.加快推进“僵尸企业”重组整合或退出市场,加大支持国企解决历史包袱,大力挖潜增效.四是加大扶持.鼓励金融机构对有市场、有效益企业加大信贷投放,推广大型制造设备、生产线等融资租赁服务.研究设立国家融资担保基金,缓解小微企业融资难题.
11月18日的国务院常务会议,部署加快企业技术升级改造,推动产业迈向中高端.
会议认为,加快企业技术升级改造,使“中国制造”强筋健骨、提质增效,形成竞争新优势,是改善供给和扩大需求的重要举措,既是当务之急,更是长远大计.会议确定,聚焦《中国制造2025》重点领域,发挥企业主体作用,按照有保有压的原则,以市场为导向,以提高质量效益为目标,启动实施一批重大技改升级工程,支持轻工、纺织、钢铁、建材等传统行业有市场的企业提高设计、工艺、装备、能效等水平,有效降低成本,扶持创新型企业和新兴产业成长.为此,一要发布工业企业技改升级指导目录,编制年度重点技改升级项目导向计划,引导社会资金等要素投向,激发企业对接市场需求自主升级改造的动力.二要简化前期手续,推动并联审批,加快项目落地,研究推广对符合条件且不需要新增建设用地的技改升级项目实行承诺备案管理.三要推进落实财税支持措施,创新*财政技改资金使用方式,提高资金使用效益,鼓励地方财政加大对技改升级的支持.完善金融服务,健全融资担保、风险补偿等激励机制,鼓励银行开展贷款重组,加大技改升级信贷投放,支持企业扩大直接融资.鼓励采用众创众包众筹众扶等融资聚智,突破技改升级难题.
教育制度论文参考资料：
结论：教育制度改革为关于教育制度方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关学校教育制度论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
