原创《山东、河北两省参和全国碳市场建设调研》：此文是一篇调研论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
摘 要：我国即将启动全国碳排放权交易市场,对于非碳交易试点地区,碳交易仍是新生事物,本文以山东、河北两省为例,回顾了其经济发展与节能减排工作基础,调研了其参与全国碳市场建设准备工作的进展情况,分析了面临的主要问题和挑战,并提出对策建议.
关键词：碳交易 非试点地区 工作进展 建议
我国将于2017年启动覆盖全国范围的碳排放权交易市场.由于碳交易制度是一项复杂的系统工程,地方省市的参与、执行和管理工作将直接关系到全国碳市场实施的效果.目前,除七个碳交易试点省市外,碳交易对我国大部分地区来说仍是新生事物.2016年以来,地方省市按照全国碳市场启动的工作部署,重点开展了碳排放数据报送和核查,碳市场相关方能力建设等具体工作.山东、河北两省作为我国能源消费和碳排放大省,将有超过1100家企业纳入全国碳市场（按八大重点行业计）,其参与全国碳市场的工作进展、面临的问题挑战等均具有一定代表性,对全国碳市场建设工作有启示意义.
一、基本情况
(一)山東省
经济社会发展情况.山东省是我国农业、海洋大省,位于气候变化的敏感和脆弱地带,土地面积1579万平方公里,海岸线长3000多公里,下辖济南、青岛、淄博、枣庄等17个地级市.山东是我国人口大省,2016年常住人口9947万人,城镇化率59%.近年来,山东省经济运行保持平稳.“十二五”期间,山东省地区生产总值（GDP）年均增速为94%,2016年GDP达到67万亿元（见图1）,居全国第三位.其中第一、第二、第三产业增加值分别为4929亿元、30410亿元和31669亿元；三次产业结构比例为73∶ 454∶ 473,人均GDP为67706元.
图1 山东省地区生产总值情况
节能减排工作进展.山东省是我国能源消费和碳排放第一大省,2015年能源消费总量约368亿吨标准煤（见图2）,化石能源消费产生的碳排放约89亿吨,分别约占全国86%和95%左右.山东省还是产煤大省,能源消费品种以煤为主,比例占到79%,煤炭消耗量居全国之首.“十二五”期间,山东省万元GDP能耗累计下降22%,完成国家下达目标任务.虽然全省产业结构进一步优化,六大高耗能产业占比有所下降,但GDP能耗仍远高于全国平均水平,高耗能状况依然存在.尤其是在煤炭减量方面,2015年山东省煤炭消费量41亿吨,比2012年增加694万吨,是全国唯一未完成减量任务的省份.
图2 山东省能源消费情况
数据来源：①山东省统计局等,《2016年山东省国民经济和社会发展统计公报》,2017；②历年山东省统计年鉴.
“十三五”目标情况.山东省已明确了经济发展、创新驱动、民生福祉、能源资源环境等各个领域的具体的发展目标.为全面贯彻落实**、国务院在加快推进生态文明建设、实施供给侧结构性改革、适应和引领经济发展新常态等方面的要求,到2020年,山东省的发展方式将实现重大转变,在资源节约型和环境友好型社会建设方面将取得重大进展,资源利用更加高效,将实现单位GDP能耗和碳排放强度分别比2015年下降17%和205%的目标,能源消费总量控制在42亿吨标准煤.
(二)河北省
经济社会发展情况.河北省地处我国华北,东临渤海、内环京津,下辖石家庄、唐山、邯郸等11个地级市,面积1888万平方公里,2015年底常住人口为7185万人.河北省是我国的工业、农业大省,第一产业和第二产业占比较高.近年来,河北省经济快速发展,2016年GDP为318万亿元（见图3）,居全国第八位.第一、第二和第三产业的增加值分别为3493亿元、15059亿元和13277亿元,三次产业结构比例为11∶ 47∶ 42.
图3 河北省地区生产总值情况
节能减排工作进展.近年来,随着经济快速发展,河北省能源消费总量逐年增加,但呈放缓趋势,2015 年能源消费总量超过29亿吨标准煤（见图4）.“十二五”以来,河北省通过消化转移、整合淘汰等方式,持续治理污染、化解过剩产能,累计压减炼钢4106万吨、水泥6231万吨、煤炭2700万吨、平板玻璃3717万重量箱；积极实施燃煤机组超低排放改造、实心粘土砖瓦窑治理、“拔烟囱”三大专项行动.“十二五”期间,河北省非化石能源占一次能源消费比重由2010年的26%增加至5%；单位GDP能源消耗和碳排放累计分别降低25%和233%,完成17%和18%的既定目标.
图4 河北省能源消费情况
数据来源：①河北省统计局,《2016年河北省国民经济和社会发展统计公报》,2017；②历年河北省统计年鉴.
“十三五”目标情况.“十三五”期间,河北省将提高发展平衡性、包容性及可持续性,预计GDP保持年均增长7%以上,到2020年突破4万亿元；全面完成钢铁、水泥、玻璃等行业过剩产能化解任务,战略性新型产业占规模以上工业增加值比重达到20%以上.在应对气候变化方面,河北省将继续强化碳排放控制,在低碳工业、建筑、交通、能源等领域开拓创新；到2020年：单位GDP能耗和碳排放比2015年将分别下降17%和205%,能源消费总量控制在32785万吨标煤以内,非化石能源占能源消费比重提高到7%.
二、碳交易工作进展
山东省和河北省是我国的能源消费和碳排放大省,“十三五”节能减排压力较大,两省都充分认识到建立碳排放权交易市场是采用市场机制、低成本实现减排目标、实现经济低碳发展的重要途径之一.目前,全国碳市场建设已进入攻坚期,对于非试点省市,碳交易仍是新生事物,做好碳市场启动前期基础工作,时间紧迫、任务艰巨.山东省、河北省按照国家要求,结合本地实际,主要在以下方面开展了工作、取得了进展：
（一）确定重点排放企业名单,开展碳排放数据报送
确定碳市场覆盖范围和积累碳排放数据是碳交易制度建立的重要基础.2016年初,国家发改委部署了全国碳市场启动重点工作,初步考虑纳入石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力、航空等重点排放行业中,2013至2015年任意一年综合能源消费总量达到1万吨标准煤以上（含）的企业法人单位或独立核算企业单位,要求各地方提出拟纳入全国碳交易体系的企业名单,并开展拟纳入企业的历史碳排放核算、报告等工作.山东、河北两省按照国家要求,初步确定了纳入企业名单并完成了相关数据报送工作.
调研论文参考资料：
结论：山东、河北两省参和全国碳市场建设调研为关于对写作调研论文范文与课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文调研去哪论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料下载有帮助。
