原创《做好金融扶贫工作实践和》：本文是一篇关于扶贫工作论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
摘 要：金融扶贫的基本方式就是支持经济增长,带动居民收入提高,进而实现脱贫,同时需要平衡好遵循市场化原则与履行社会责任的关系,瞄准好建档立卡贫困户及带动贫困户就业的项目和企业,统筹好开发式扶贫与普惠性金融,以提高金融扶贫成效.本文以宁夏为例,总结梳理了金融扶贫的有效做法,提出了加大扶持引导力度、保障金融精准扶贫、完善协调合作机制、加强基础金融服务等建议.
关键词：金融扶贫；普惠金融
中图分类号：F830.5 文献标识码：B 文章编号：1674-0017-2017（4）-0008-04
金融扶贫是扶贫工作的重要内容.近年来,按照党*、国务院的安排部署,金融部门不断深化认识,围绕“精准扶贫、精准脱贫”,加快金融产品和服务创新,加大金融资源优化配置力度,加强部门协调合作,全力做好金融扶贫文章,取得了积极成效.在全面推进金融助推脱贫攻坚工作的背景下,更加需要准确把握金融扶贫的意义和要求,总结金融扶贫的探索与实践,为进一步做好金融扶贫工作提供参考.
一、金融扶贫的理论分析
《** 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》中提出,确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困.这意味着应当努力提高贫困人口的收入水平.经济增长对提高收入具有显著的正向作用,所以经济增长是解决贫困问题最根本的方法.在支持经济增长中,金融通过提供资本积累和提高资本配置效率发挥着重要作用.因此,金融扶贫的基本逻辑是,通过支持经济增长,带动居民收入提高,进而实现脱贫目标.由于不同地区、不同收入的居民存在差异性,会影响上述机制发挥的效果,需要进一步深化对金融扶贫的认识,重点做好以下三个方面.
(一)要平衡好遵循市场化原则与履行社会责任的关系
金融机构是金融扶贫的主体.一般而言,作为商业机构,金融机构配置资源遵循市场化原则,在风险防控的前提下,实现持续发展.但扶贫对象的基本特点是资产少、收入低、风险高,金融扶贫在初始就面临天然的困境.应出台相应的政策措施,加强激励约束,提供风险缓释,优化金融生态环境,改变金融扶贫工作的成本收益关系,使得金融机构在参与金融扶贫工作时能够实现盈亏基本平衡,调动金融机构参与积极性,实*融扶贫的可持续发展.同时,金融机构要从服务脱贫攻坚大局出发,认真履行社会责任,结合实际加大金融创新力度,积极探索管用有效的金融扶贫产品和服务模式,加大对贫困地区的支持力度,努力提高金融扶贫的成效.
（二）要瞄准好建档立卡贫困户和带动贫困户就业的项目及企业
金融扶贫的有效推进,既需要在供给层面提供有效供给,也需要在需求层面明确支持对象.在金融扶贫初始,由于经济发展带动脱贫成效显著,金融扶贫着眼于支持贫困地区实体经济发展,促进贫困人口脱贫.随着经济发展对贫困人口脱贫带动作用的减弱,金融扶贫的对象需要更加突出精准,聚焦建档立卡贫困户.既要通过小额信贷等方式直接支持贫困户发展生产,提高经营性收入；又要支持吸收和带动贫困户就业的项目和企业,增加工资性收入；还可以结合当地实际创新方式,增加贫困户财产性收入.由于不同贫困地区和贫困人口的情况千差万别,要避免大水漫灌式的支持,应立足实际,根据不同对象的金融需求特点,提供针对性金融服务,并着眼建立长效机制,实行跟踪式服务,确保稳定脱贫.
(三)要统筹好开发式扶贫与普惠性金融
从金融扶贫的方式来看,信贷扶贫是主要方式.不同于财政资金,信贷资金的使用要还本付息.所以金融扶贫应立足于开发式扶贫,通过支持贫困户发展生产,提升自我发展能力,变输血式扶贫为造血式扶贫.这隐含的条件就是,贫困户有借入信贷资金的意愿,同时能够通过资金使用获得收益.信贷资金的投入应该是有助于改善贫困户的生活,而不是加重贫困户的负担.除提供信贷服务外,金融扶贫还应包括提供存款、支付、汇兑等普惠性的金融服务.过去,受限于技术和成本的原因,在贫困地区发展普惠金融面临诸多困难.但随着移动互联网技术的深入普及,智能手机的广泛使用,发展普惠金融的成本明显降低.通过加强金融基础设施建设,贫困人口享受现代金融发展带来的便利更加容易.金融知识的宣传普及,也让贫困地区老百姓能够更好的利用金融,合理保护自身权益.
二、金融扶贫的探索实践
国内外在金融扶贫方面都进行了大量卓有成效的实践.从国际看,孟加拉国尤努斯创建的格莱珉银行扶贫模式获得了广泛好评.比较典型的方式就是,通过将信贷资金借给有劳动意愿的妇女,支持她们用贷款购买缝纫机、三轮车等简单的生产资料,开始“自雇式家庭生产”,并且维持良好的盈利水平,在帮助妇女摆脱贫困的同时,保证了金融支持模式的可持续性.正因为这一具有革命性的扶贫模式,使尤努斯获得了诺贝尔和平奖.从国内看,作为金融扶贫的牵头部门,中国人民银行始终重视金融扶贫,一直将其作为信贷政策的重要组成部分进行安排部署.近年来,更是着眼于脱贫攻坚的新形势、新任务,先后出台了《关于全面做好扶贫开发金融服务工作的指导意见》、《关于金融助推脱贫攻坚的实施意见》,明确金融扶贫工作的主要目标、基本原则和具体措施.通过加强货币信贷政策实施力度,创新金融产品和服务、夯实金融基础设施,引导金融机构做好金融扶贫工作,取得了积极成效.按照扶贫“*统筹、省负总责、县市落实”的要求,各省在扶贫实践方面也各具特色.宁夏是少数民族地区,也是欠发达地区.人民银行银川中心支行积极发挥金融扶贫牵头和组织协调作用,加大工作力度,有效提升了宁夏贫困地区的金融服务水平.
(一)執行货币信贷政策,促进贫困地区信贷显著增长
立足宁夏实际,会同相关部门出台金融助推脱贫攻坚的指导意见,完善金融扶贫贷款贴息政策,实施金融扶贫主办行制度,鼓励和引导金融机构加大对贫困地区信贷投入,实现“两个不低于”目标.2016年末,宁夏贫困地区8个县人民币各项贷款余额425亿元,同比增长26%,比全区平均增速高15个百分点；新增贷款占全区贷款增量的16%,高于上年同期8个百分点.累计发放扶贫再贷款5.1亿元,增强贫困地区金融机构资金实力,用于发放精准扶贫贷款.加快推动易地扶贫搬迁信贷资金衔接投放,指导国开行、农发行宁夏分行精准对接易地扶贫搬迁资金需求.2016年,国开行、农发行宁夏分行共发放易地扶贫搬迁贷款6亿元,惠及建档立卡贫困户8万人.
扶贫工作论文参考资料：
结论：做好金融扶贫工作实践和为关于本文可作为相关专业扶贫工作论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文扶贫新闻论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
