原创《农村土地整治项目实施问题和》：关于免费土地论文范文在这里免费下载与阅读,为您的土地相关论文写作提供资料。
[摘 要]在新常态下,既对土地整治提出了新任务新要求,也为土地整治加快转型升级创造了条件.土地整治有效了农民建房难问题,推动了城乡统筹发展和新农村建设.为此土地整治规划变得尤为重要,制定合理的土地整治规划为土地整治提供一个科学的指导,有利于改善不合理的土地利用.基于此,文章就农村土地整治项目实施问题与对策进行简要的分析,希望可以提供一个有效的借鉴,从而更好地提升农村土地整治水平.
[关键词]农村土地整治；实施问题；对策
一、土地整治规划概述
土地整治相当于对土地的二次使用,但它倾向于对第一次土地使用的重组,改进第一次土地使用.土地整治规划是指在土地使用整体规划的指导下,对规划区内没有充分利用、暂时不能利用和已经利用但使用不充分的土地,进行重新开发、利用和改造.土地整治规划主要内容有：制定规划期内土地整治战略,评价农用地整治、建筑用地整治,确定土地整治规划的指导理论和实践目标.
二、农村土地整治项目实施过程中存在的问题
(一)思想认识不到位
对农村土地综合整治工作的重要性、必要性还认识不足,理念上还存在偏差,没有从战略角度、实际要求、形势倒逼等方面去认识,没有把它作为一项事关当前、有利长远的重大任务去推进.实施过程中“重搬迁建新、轻拆旧复垦,重指标挂钩、轻整治质量”的问题还比较突出.有的镇街道重视力度不够,责任落实不到位,人员配备力量不足,推动工作缺少力度,对整治复垦工作的要求还不高,现场管理工作不够到位,影響了工作进度和质量.一些到期项目进度安排不紧,实施工作督促不够,致使复垦调整率较高.
(二)财政压力大
资金仍然是主要制约因素,农村土地整治在实施操作过程中,前期资金投入大,回收平衡周期长.特别是建新安置区的征地、拆迁、基础设施、配套建设等,实施主体投资相当大,对于经济实力薄弱的镇街道,财政压力十分突出.前几年,有些项目平台建设征迁安置挤占较多,拉高了投入总额,项目节地率难以体现.
(三)机制体制尚未转变
目前所有整治项目的实施主体全部是镇街道,还没有村级组织实施的项目.这几年,在如何调动基层组织实施主动性、以村为单位实施整治项目方面,思考不多、缺乏探索.引导农户搬迁上虽然想了很多办法,但总体上还是以动员引导为主,以行政手段为主,在运用杠杆、市场机制上缺少尝试.整治项目在立项实施过程中,没有实行封闭运作,结余指标被挤占情况也比较突出,指标价值也不能体现.
三、加快农村土地综合整治工作的几点思考
(一)加大土地整治宣传力度
对地方政府来说,在进行土地整治过程中,应主动营造良好的舆论宣传氛围,增加宣传资金,综合利用广大农民群众方便了解的途径,到田间地头、厂矿学校、村镇集市等广泛发放相应的宣传资料.同时,通过广播、电视及网络进行法律政策的宣传,大力宣传土地整治的实际效果,使广大农民能够深入了解土地整治的好处,更好的支持土地整治工作的开展.
(二)结合农村条件改善进行整治
（1）在进行农村土地整治过程中,应主动吸引当地农村劳动力参与就业.同时,通过提升农业现代化水平,使农业生产成本得以降低,进一步提升广大农民群众的经济收入.（2）利用农村土地整治为契机,针对一些零散、荒地及废弃宅基地复垦等土地,实施集中规划,采用集中经营的方式,提升农业生产效率.（3）农村土地整治工作要充分结合地区实际,深入考虑农村土地流转状况,采取有针对性的措施,推动农地流转,并以此来拓展广大农民群众的收入途径.（4）积极利用城乡建设用地增减挂钩体系,使节约的建设用地指标真正转变为经济收入,以此来改善农民群众的居住条件与集体经济实力.
(三)发挥土地整治投资引导作用
土地整理投资引导和优化土地利用.土地整治资金和粮食生产补贴、生态补偿政策相结合,减少和防止非粮食生产的土地用途管制；优化土地整理投资结构,将土地整治工作与美丽乡村建设、农村环境整治相结合,建设具有地方特色的农村土地新格局.
除了指导和具体的实施应采取的涉农资金聚合机制之外,在土地整治过程中,外来资金统筹管理也将成为之后管理工作中的一项重要组成部分,对此,各地区政府要对这项工作重视起来,形成由多部门参与、农民积极出资与社会力量监督的多元化整治体系.另外还要本着“渠道不乱、用途不变、专账管理、统筹安排、各记其功”的原则,对土地整治过程中新开发的土地设立有偿使用费用及发展规划,例如对新开发土地中用于道路建设、农业开发及农田建设等情况,要建立专项辅农基金,发挥这些工作中资金的效益,切实提高我国支农惠农的效果.
综上,土地整治规划的不断发展为土地改造提供了科学的思想指导和理论.为此,要基于新农村建设的相关需求,将土地整治与新农村建设相结合,保障两者的同步进行,真正为解决“三农”问题奠定坚实的基础.
土地论文参考资料：
结论：农村土地整治项目实施问题和为适合土地论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关土地开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
