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关于黑池镇论文范文资料 与黑池镇看因地制宜地产业扶贫有关论文参考文献

版权:原创标记原创 主题:黑池镇范文 科目:专科论文 2024-03-01

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本文系国家级大学生创新训练计划项目成果(编号201710697042)

【摘 要】 本文在梳理前人研究成果的基础上分析了因地制宜在产业扶贫中的重要作用,并以陕西省国家级贫困县合阳县黑池镇产业扶贫成效为例,提出了可借鉴的经验和做法:紧扣农民需要,提升社会参和;发挥区域优势,应对市场变动;科技人文并举,健康扶贫共赢;依托政策引导,尊重劳动脱贫.

【关键词】 产业扶贫;可持续;黑池镇

一、问题的提出

2011年,我国将贫困线标准调整为人均年纯收入2300元人民币,并提出到2020年实现现行标准下的贫困人口全部脱贫的扶贫目标.2013年, 总书记提出“精准扶贫”思想,政府投入大规模的资金和资源打响扶贫攻坚战.截至2015年底,我国贫困人口从2011年的1.239亿减少到5578万,贫困人口平均每年减少1700万,这意味着我国将在2020年之前实现贫困人口在现行标准下的全部脱贫,届时我国绝对贫困人口将会在统计上消失.但是贫困人口在统计上的消失,绝不意味着农村贫困的终结.主要原因有二:一是农村人口具有较大的贫困脆弱性和动态性,突发事件的发生会使其返贫;二是贫困线的调整会再次产生绝对贫困人口.产业扶贫作为农村扶贫的核心,必须要具有可持续性,只有切实强化贫困群体脱贫能力,才能有效应对上述可能出现的问题.

本文就是在此背景下力求在梳理前人研究成果的基础上,尝试分析因地制宜在产业扶贫中的重要作用.当前,我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾.[1]这在一定程度上意味着社会发展要和人民美好生活需要相匹配,扶贫发展亦是如此,而且更要和贫困群体的切实需要紧密相连. 总书记早在2013年11月考察湖南湘西时就提出“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示,之后又多次提到精准扶贫要因地制宜.顾名思义,因地制宜是指根据当地具体情况,制定适宜的办法.本文认为因地制宜在产业扶贫中应引申为根据区域实际情况,以居民扶贫需要为出发点,以提升贫困群体参和能力为关键,发挥区域优势发展产业以实现脱贫目标的一种方式.其中,需要应具有合理性、多元化等特征;综合考量贫困群体的合理需要,有利于科学、公平地决策,确保产业合民心、顺民意,产业发展有后力才能可持续;区域优势应包含区域内经济基础(特别是产业基础)、居民发展优势、现有政策等多重因素,让地域优势资源成为扶贫产业持续发展的动力.总体来说,文中认为因地制宜就是要做到知民需、用地利,从而实现产业扶贫可持续.

二、文献综述

近年来,学界对于产业扶贫的研究成果较为丰富,本文仅选取和拙作有关的文献加以梳理.首先,学者们从不同视角对产业扶贫的定义略有差异.李荣梅(2016)提出,产业扶贫是指以市场为导向、发展地区特色产业为手段的扶贫方式,其目标是给贫困户摘帽、解决地区贫困问题,同时又要建立可持续稳定收益的长效机制,促进地区人口共赴小康,即实現脱贫小康双目标.[2]徐翔和刘尔思(2011)指出,产业扶贫是以市场为导向、经济效益为中心、产业集聚为依托、资源开发为基础,对贫困地区的经济实行区域化布局、工业化生产、一体化经营、专门化服务,形成一种利益共同体的经营机制,把贫困地区产业的产前、产中、产后各个环节统一为产业链体系,通过产业链建设来推动区域扶贫的方式.[3]从中不难看出,学者们对于产业扶贫内涵所包含要素的认识基本一致,即主体多元,包括市场、政府以及社会力量;客体是贫困群体;手段多元,包括资金、行政、科技等;目标是为了消除贫困,缩小地区差距,实现共同富裕.其次,学者们研究大多偏重于产业扶贫模式和机制、问题和绩效提升的个案研究.许尔忠和齐欣(2015)基于农村合作金融发展模式以及参和式整村推进扶贫模式的研究和实践提出产业扶贫的“庆阳模式”;[4]覃建雄和张培等(2013)结合秦巴山区特色旅游资源发展潜力和贫困成因提出了构建秦巴山区特色旅游产业扶贫模式.[5]刘建生等(2017)基于江西省25个贫困县的抽样数据研究提出产业精准扶贫的作用机制在于,扶贫主体和客体立足于各自行为动机,将生产要素投入到产业发展中,最终实现可持续发展和共同富裕的目标.[6]许汉泽和李小云(2017)基于对华北李村产业扶贫项目的考察,发现在产业项目申请阶段、产业进行中出现的“精英捕获”、“弱者吸纳”、“政策性负担”等诸多问题,最终会脱离国家“精准扶贫”的政策初衷.[7]莫光辉(2016)提出通过建立利益捆绑机制、风险保障机制、绩效考核机制确保扶贫产业发展,并且和互联网、大数据等高科技相结合的优化路径.[8]再次,学界对产业扶贫可持续性的研究较少.舒银燕(2014)在梳理有关理论的基础上,尝试界定产业扶贫模式可持续性的内涵,确定适用性、效果、政策、载体等4个评价准则以及10个关键性问题,并试图据此构建产业扶贫可持续评价体系.[9]最后,国内的研究文献中主要以西方理论为主,中国特色的扶贫理论研究较少.主要依据理论有,经济学的反贫困理论、政治学的参和式治理理论、社会学的社会互构论等对我国贫困问题成因、影响以及治理等进行分析;也有少部分学者对中国 的扶贫开发思想进行梳理,尤其是十八大以来 总书记提出了一系列扶贫开发的新理论,为国内学者的研究提供了新的视角.

三、黑池镇产业扶贫成效

黑池镇位于陕西省国家级贫困县——合阳县境内,地处黄灌区,农田水利设施基础较好,生态环境良好,没有大型工业生产的污染.截至2015年底,黑池镇共有3048户贫困户,贫困人口10831人.近年来,面对贫困人口多、扶贫任务重的现实情况,黑池镇以合阳县政府扶贫总体部署为依托,认真了解农民扶贫需要,深入挖掘地区优势资源,通过引资、引智大力发展生态农业进行扶贫产业.扶贫产业的发展遵循因地制宜的理念,体现出满足农民需要、调动农民生产积极性,整合地域资源、扬长避短促进可持续的鲜明特征.

黑池镇论文参考资料:

结论:黑池镇看因地制宜地产业扶贫为关于本文可作为黑池镇方面的大学硕士与本科毕业论文合阳黑池中学杀人图论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。

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