原创《农村土地确权改革思路》：本文是一篇关于土地确权论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
摘 要：随着城乡一体化的建设,土地确权工作在实行的过程中存在很多问题,甚至影响了农村经济的发展.基于此,本文将分析当前农村土地确权中存在的问题,从农民、政府两方面出发,深入探究促进农村土地确权改革的主要方式,旨在能够解决农村土地中存在的问题,落实“农村主体、政府主导”的改革思路,全面促进农村经济的发展.
关键词：土地确权；土地改革；城乡一体化
在经济高速发展的背景下,农业经济很难满足农民的基本需求,所以大量的农村劳动力开始向城市转移.正是因为这样的原因,使得农村的土地出现了荒废、弃耕等问题,导致大量的土地资源被浪费,同时降低了总体的粮食产量,影响经济的发展.由于一轮、二轮土地确权的工作未顺利进行,出现了农村土地所有权混乱的现象,因此对土地确权进行改革是农业发展的必然.
一、当前农村土地确权中存在的问题
目前,在农村土地确权中,主要存在以下几方面问题：
1.农民对土地确权缺乏重视.随着城市化的发展,大量的劳动力流入城市,使得老、弱、妇、孺成为农村的常住人口,加之文化水平较低,很多关于土地确权的问题都很难协商.在工作中发现,农民将土地确权中政府的补偿金作为关注的重点,如果达不到农民的要求,就不会积极主动的配合政府工作,严重影响土地确权工作的质量；
2.相关法律不健全.在社会高速发展的过程中,很多法律内容已经不适应当前土地确权工作的需求,所以就会引发全新的矛盾.例如：农民开垦荒地、使用荒地的问题,如果没有相关的法律作为具体依据,就很难使农民信服,严重大力农民参与土地确权工作的积极性；
3.政府的资金投入力度小.实际上,在土地确权的工作中,政府部门缺乏对土地确权的认识,并没有全面掌握该项工作的重要意义,所以财政投入较小,无法为改革工作提供经济保障.在土地测量、记录的工作中,一旦出现误差,就会引发政府、农民之间得矛盾,所以需要引進更加精密的设备,否则工作无法顺利进行；
4.相关资料不健全.在实际工作中,由于土地承包、土地确权等工作记录的数据存在问题,加之近年来农村土地中存在的问题,导致土地确权工作需要对大量的人口、数据进行调查,加大了工作人员的工作量.正是由于这样的问题,严重影响土地确权的进展.
二、促进农村土地确权改革的主要方式
1.从农民角度出发
在土地确权的改革中,农民占据着主体地位,所以为了保证改革工作能够顺利推行,需要从农民的角度出发,维护农民的利益,具体方式如下：
（1）增强农民维权意识.农民对土地确权的态度直接影响改革的进程,如果农民具有强烈的维权意识,则能够促进改革的发展,反之则会阻碍土地确权改革的进程.因此,需要大力宣传土地确权的重要意义,加深农民的认识,当农民的权益受侵害时,能够通过恰当的法律方式维护自身的合法权利.在这样的条件下,农民能够更加积极、主动的配合政府完成土地确权改革工作.例如,在对山西省忻州巿偏关县农村的土地进行确权改革时,可以通过地方电视台宣传相关工作内容、方式以及重要意义,同时结合网络方式扩大宣传范围,从而加深农民对土地确权改革的认识.另外,还可以通过政府官员走访的方式宣传改革内容,不仅能够有效增强农民的维权意识,也能够拉近政府、农民之间的关系,增强政府的威信,促进改革的发展.
（2）严格落实法律制度.在具体的改革工作中可以发现,很多农民为了当前的经济利益不愿配合政府的工作,严重影响土地确权改革工作的进程.对此,为了能够激发农民的主动性、积极性,可以根据当前的法律内容对配合工作的农民给予适当的奖励.反之,对于影响社会和谐、造谣生事、扰乱工作秩序的农民则应该进行严厉打击,全面维护社会的稳定,促进土地确权工作的进展.
2.从政府角度出发
对于农村土地确权的改革,政府占据着主导位置,因此需要充分发挥政府职能的作用,具体的改革方式为：
（1）加大宏观调控.为了保证土地确权工作能够顺利进行,当地政府需要加大领导力度.通过土地确权问题的分析可以发现,相关的法律制度制度不完善是其主要的问题之一,所以在改革的过程中,政府需要通过恰当的方式完善法律内容,如《忻州巿偏关县土地确权改革指导意见》、《忻州巿偏关县土地确权改革标准》等,并将其全面落实在具体的工作中.首先,完善关于土地确权工作的管理体系,具体来说就是成立工作小组,主要负责土地确权的相关工作,并且结合实际情况明确工作方向,制定工作计划.其次,建立土地确权的监督部门,严格落实土地确权的相关工作,使改革工作能够公开、公正、公平的进行,并做好农民的思想工作,通过这样的方式能够极大的提高改革工作的效率.
（2）加大财政投入.在土地确权的改革工作中,政府需要明确工作的重要意义,并在资金方面给予大力支持,保证改革工作顺利进行.另外,政府还需要在人才培养方面加大财政投入,提供工作人员探测、测绘、管理等方面的综合能力.如果在改革的过程中,当地政府的实际财力不足,则可以率先进行试点改革,由上级政府予以适当的财政补助,为土地确权改革的推行提供经济基础.
三、结语
综上所述,当前的土地确权工作中,由于多方面因素的影响,使得其中存在很多需要亟待解决的问题,因此要引起当地政府的重视.以此为基础,在土地确权的改革中,提高了农民的维权意识,严厉打击了违法、违规的行为,同时加大力了政府的宏观调控与财政投入,为土地确权的改革提供了根本性的保障.所以,为了明确农村土地的所有权,可以结合具体的问题将文中的改革方式应用在具体工作中.
参考文献：
[1]姚淑红. 浅谈工程测绘在农村土地确权中的应用——以介休市为例[J/OL]. 华北国土资源,：1-2（2017-10-26）.
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土地确权论文参考资料：
结论：农村土地确权改革思路为适合土地确权论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关土地确权开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
