原创《县域工会经审体制改革之》：本论文可用于县域论文范文参考下载，县域相关论文写作参考研究。
在工会经审工作中,深感力不从心——不断努力,收效甚微.究其原因,工会经审体制之弊端是其一.如果不改革、理顺现行工会经审工作体制,尤其是县及以下工会经审（以下称县域经审）工作体制,必将成为制约工会经审工作质量及效果提升的瓶颈.
一、客观看待工会经审工作体制现状
当前,工会经审工作体制逐步健全、完善、加强,尤其是近年来,各级工会经审组织的作用日益明显,为促进工会经济活动规范运作,促进工会资产安全完整和工会系统党风廉政建设发挥了积极作用.但是,我们也清醒地意识到问题的存在：理论上的工会经审与实际工作中的差距,尤其是县域工会经审组织不健全,不完善,工作不规范,作用未有效发挥等问题更加突出.我认为这些问题的存在,归根结底是工会经审体制问题.
现行的工会经审体系实际上分为两截,形成两种体制模式.一截是市级以上,即全总、省总、市总.这工会经审组织实行的基本是计划经济体制模式.它工作的对象,大都具有相当规模,标准化、规范化管理程度高,工作运行正常化,且具有较重的计划经济体制的色彩.如下级地方工会、行业工会和国有企业工会等等.工作的方式也以文件、会议、任务等命令式这一计划经济常用手段为主.这一截工作进行顺畅、规范,效果也较好,人、财、物基本都能充分保障.另一截是市级以下,也就是县域工会经审组织.这一截市场经济特征比较明显,但又缺乏应对市场经济条件下工作的应有功能、资源和手段.可以说,县域经审计划经济时代的氛围已基本消失,而市场经济体制下的工作氛围则尚未真正形成,处在一种真空状态和一个“四不像”的尴尬境地.县级工会经审会工作对象是众多的民营小企业,这些企业规模小,管理松散,组织建设不健全.面对这些企业和行政机关事业单位,县级工会经审会与它们几乎是脱节的,没有可用的资源和手段去领导和组织它们开展工会经审工作（发文件,如石沉大海；开会,与会者寥寥无几）.而且县级工会经审会自身体制弊端就很多,要钱没钱,要人没人 ,而且独立性很差,方方面面都受制于人,缺乏必要的人、财、物支撑,开展经审工作、活动底气不足,主动性无法发挥.
二、县域经审体制改革的必要性
工会经审工作是工会工作的重要组成部分,在工会工作中发挥着不可替代的作用.县域经审工作又处于基层最前沿.在新的形势下,县及以下工会组织的经费收入来源多样,经费的征收难度不断增大,经费支出范围广泛,管理要求复杂,工会资产保值增值的任务加重,工会经济活动中一些不规范行为,甚至违规违纪现象也时有发生,还有一些单位的领导把工会财务作为自己不规范开支的“防空洞”等等,客观需要县域经审工作只能加强,不能削弱,需要经审组织充分履行职责,不断加强对工会各项经济活动的监督审查,确保工会各项工作、活动健康有序发展.可是,按照现行的县域经审工作体制模式,很难做到组织建设规范化,工作开展正常化,工会经审组织难以行使自己的职责,或者不能有效地行使自己的职责.特别是一些非公企业不仅经审组织处于一种涣散状态,就是工会等其他组织也是不健全的.经审组织在这些企业中是非常弱势,基本发挥不了作用,更行驶不了监管职责.应该说,当前县域经审工作体制与新形势下的工会工作很不相适应,与经审工作的要求不相符合,到了改革的时候了.
三、县域经审体制改革思路
当前,工会经审体制改革的重点是在县域经审,这一截工会经审体制如何改革,已成为经审工作者一个重要的研究课题.根据从事县级工会经审工作的切身体会,笔者提出了一个大胆的设想.
改革的总体思路：设立县级工会经审总会,全面负责所辖范围内的基层工会经审和县级工会经审工作.对所属的基层工会经审组织建设、工作开展等不作硬性规定.具体步骤是：
（一）建立强有力的领导机制.县级工会经审总会接受上一级工会经审会领导,并负责向县级工会委员会和上一级工会经审会同时报告工作.其主要负责人人选由当地组织部门考核推荐,也可由上一级工会经审会考核推荐或者委任.经审会主要负责人必须具有一定专业知识和业务水平.县域经审总会的领导体制应具有相对的独立性、完整性及系统性.
（二）建立科学的管理体制.建立一套科学合理的、适应新形势下工会工作要求的管理体制,对工会经审组织作用的发挥至关重要.当前,着重是建立工会经审会相对独立的管理工作体系,如有独立的工作制度、办公场所、工作经费及其账户和人员管理系统等.同时,工会经审组织应具有社团法人资格.
（三）建立职业化的经审干部队伍.新时期,新形势,要加强工会经审组织建设,建立一支专门从事工会经审工作的职业化经审人员队伍十分必要.作为县级经审总会,应拥有3——5名专业干部,专门从事本级工会和对所属的下一级工会经费的审计监管工作.职业化经审人员队伍的配备,要坚持按照德才兼备的原则,把作风正派、原则性强、具有专业知识的人员配备到职业化经审人员队伍中来.
总之,改革现有的县域经审工作体制,建立县域经审总会,使县域经审组织和经审干部系统化,专业化,即可克服工会经审工作的被动局面,又可避免经审组织点多、面广而杂、工作质量不高、人财物的浪费等问题,从而达到进一步强化工会经审组织建设规范化,更好地行使监管和审计等职责之目的.
县域论文参考资料：
结论：县域工会经审体制改革之为关于对写作县域论文范文与课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文县域论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料下载有帮助。
