原创《电力行业工程建造合同管理成本控制分析》：本论文为免费优秀的关于建造合同论文范文资料，可用于相关论文写作参考。
摘 要：电力行业作为国家国民经济的中重要基础行业,电力行业工程项目关系到社会正常的生产生活以及人民群众的正常用电安全,紧紧掌握着国民经济的命脉.因此,电力行业需要抓住现阶段社会主义经济的良好发展机遇,促进自我发展.对于作为电力行业的核心工程的电力工程建设来说,合同管理不仅关系着整个项目的进度,也是防范、降低电力工程在开展建设的过程中存在的法律风险的有力保障,更是降低电力工程建设成本的有效途径.本文立足于合同管理和成本控制对电力行业工程建设的积極意义的基础上,结合电力行业和电力工程建设的实际状况,分析电力行业工程建造合同管理及成本控制的不足之处,并据此提出完善电力行业工程建造合同管理和成本控制的有效措施.
关键词：电力行业；工程建设；合同管理；成本控制；项目管理
电力工程建设单位的两项重要管理项目分别是,合同管理和成本控制,这两项项目,前者关系到电力的社会公众形象和在建设工程的风险管控问题,后者作为电力行业实行全面成本管理的重点内容,和整个建设项目的全部过程紧密相关.电力行业如果想要健康有序发展,就必须要充分认识到合同管理和成本控制对电力行业工程建设的积极意义和现实作用,精准分析其中存在的问题,并针对电力工程建设单位的实际状况对其进行改革完善.
一、合同管理和成本控制对电力行业工程建设的积极意义
（一）合同管理对电力行业工程建设的积极意义
合同管理工作既是电力工程建设项目管理工作的关键环节,也是电力工程建设项目的起始点,其他的所有管理工作都必须立足于合同管理工作的基础上进行.电力工程建设单位一般在开展工程建设的过程中,首要工作就是要根据招投标合同中的项目工程预算、项目工程具体施工计划、项目工程组织结构以及报价清单规范地编写项目招标文件,在编写项目招标文件的同时必须要重点注意电力工程建设项目合同的三项重要组成部分：项目工程的总价及各分项目的单项价格、电力建设项目工程工期（包括工程起始时间、分项目具体建设时间）、项目工程的质量、规模要求（包括项目各环节的质量要求以及特殊事项要求）,以上提到的几点都应该在编制合同时在合同正文或附件中重点表明.
（二）成本控制对电力行业工程建设的积极意义
电力工程建设单位进行成本控制对于整个电力建设项目工程来说起着极为关键的作用,电力工程建设单位开展成本控制,能够最大限度地降低电力建设项目工程的成本,实现资金投入的最小化,提高单位整体经营效益和市场竞争力,促进电力工程建设单位的长远发展.
二、电力行业工程建造合同管理及成本控制的不足之处
(一)缺少规范性、系统性、科学性的合同管理
根据调查发现,部分电力企业在管理电力工程建造合同的过程中,缺少规范性、系统性、科学性的合同管理手段.首先,在已签署合同中的部分条款中,出现有和电力建设项目工程实际工程建设情况不符的情况,有些是由于出台法律法规的原因实际项目做出的调整,但是在签署的合同中并没有进行表明注解；其次,还有一些合同管理人员的纸质件记录粗糙,一些条款记录不清,很容易出现数据混淆；此外,部分电力企业缺少完整的合同管理程序,一些人员在提交材料的时候,经常出现资料不全、顺序颠倒的问题.以上三个问题导致电力建设项目工程数据材料不全面、系统,严重影响施工过程的各项参数.
(二)企业人员缺少对工程成本管理的正确认识
企业的成本管理工作是一项贯穿于整个企业管理的重要管理内容,对于电力企业来说,企业没有正确的成本控制意识,主要体现在三类人：第一,电力企业的财务人员缺少正确的成本控制观念.财务人员片面地只追求财务数据,而不考虑统计表的规范性,忽略了利润和成本之间的关联性；第二,电力企业的技术人员缺少正确的成本控制观念.一线技术人员错误的认为成本管理属于计划部门和财务部门的管理范围,忽略了自身对成本管理的重要作用；第三,电力企业的领导人员缺少正确的成本控制观念,领导人员对电力企业内部的成本控制工作给予的重视程度不够,导致上行下效,企业整体重视程度普遍较低
(三)缺少科学的的管理体制和成本目标
近年来,电力企业的内部改革工作形势一片大好,其内部管理理念也不断地自我升华,但是电力企业相关体制机制,不能顺应发展潮流,仍然原地踏步,存在一些不规范的管理制度.这些制度层面的失误最终都会影响项目工程的最后质量出现不合格问题,不但影响电力企业的经济效益,更影响了企业的社会公众形象.
(四)工程概预算环节故障
电力行业工程的工程概预算是电力企业将各类价格文件对工程的造价进行预算的一个环节,主要依据设计资料（工程说明书、安装图配件图等）、电力行业工程的工程概预算定额以及相关文件（企业估价表、市场材料预估价等）、施工组织设计资料及其方案、辅助资料.可以说工程概预算是工程造价预算的基础性工作,但是目前大多数电力行业工程在这一环节上都存在问题,一些设计资料和施工环境实情严重相违、或是工程设计质量片面的追求高指标,工程造价预算的编制和企业管理理念和市场动态相脱节,无法给出真正和市场价相吻合的工程造价预算,引发合同风险,.而在实际应用中,由于设计人员的图纸席位错误,或是概预算核算人员的失误导致小数点错误、顺序颠倒等竹筐,都会影响概预算的编制效率.
三、完善电力行业工程建造合同管理和成本控制的有效措施
(一)完善健全制度,规范建设管理
完善电力行业工程建造合同管理和成本控制的首要任务就是要完善健全制度,转变现有的传统管理方式,将管理重点集中到对主体的服务上来.首先,加强对建设工程的基础工作的规范化管理,实行责任制,试行工程承包组长负责制,要求组长对工程安全、质量、人力资源管理全权负责；第二,将监督制度贯彻于工程的全过程,实行全程动态监管,实时监测工程中安全隐患并及时解决问题；第三,建立并实施成本预算管理,有效控制电力行业工程成本,降低电力企业的经营、管理风险,还能够显著提升电力企业的财务工作质量和管理能力.
(二)提高监管力度,建立信息共享
竞投标是电力工程项目建设的重要开始,但是正是整个关键环节极容易出现一部分人为了最大化个人利益,在竞投标过程中,弄虚作假或者是“走后门”,严重扰乱了竞投标的市场公平性.针对这种情况,电力项目工程建设要加强竞投标的监管力度,丰富竞投标企业社会信誉、团队构成、技术能力、建设成本等多方面的考核内容.同时,加强竞标过程的监管,建设公众信息平台和信用信息共享机制,使整个竞投标过程透明化,保障评标过程公开、公平、公正,严肃竞投标的市场纪律.
(三)形成科学、实时的成本管理理念
电力企业不但要注重降低工程项目实施过程中的成本使用,更让要全体员工提高对工程质量和现代市场效益的重视程度,合理、平均分配电力企业的节约成本工作环节.同时,成本管理理念的转变不单单是管理人员和财务人员的任务更是每一个员工的任务,电力企业需要确认、把握成本管理的总目标,并依据总目标分配工作,让企业的所有部门和员工都可以参和进来、让成本管理成为日常工作的一部分.
(四)提高员工的综合素质
由于传统的概预算质量管理忽略了员工的工作效率和综合素质的情况,影响了工程概预算的效率.因此,在编制概预算是可以以防范为主,努力提升员工素质,同时提高概预算质量.此外,电力工程项目建设受施工因素多变性的影响,具体施工方法也多有不同,一些编制工作人员也难免会存在失误.因此,企业必须要采用各种途径促使概预算的编制人员不断创新其工作方法上,熟练运用现代计算机技术和和编制软件相关的计算设备,完善预算编制工作,优化工程资源配置,节省资本、降低造价.
参考资料：
[1] 孟庆彪. 工程建造合同执行力的提高[J].中国招标.2013,（39）.
[2] 曲坦,关柯.工程建造合同可量化风险的研究[J].哈尔滨建筑大学学报.1997,（03）.
[3] 赵玉琴. 浅析工程建造合同管理的问题和对策[J].湖南水利水电.2017,（03）.
作者简介：
宋玉川,重庆电力建设总公司.
建造合同论文参考资料：
结论：电力行业工程建造合同管理成本控制分析为关于对不知道怎么写建造合同论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文建造师论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
