原创《依靠精准扶贫、聚焦小康目标施策扶贫脱贫》：该文是关于小康论文范文，为你的论文写作提供相关论文资料参考。
和布克赛尔县辖2镇6乡4牧场,全县总人口6.3万人（含兵团）,其中：农村人口2.7万人.由汉、蒙、哈等19个民族组成,少数民族人口占总人口的54%.“十二五”期间,自治县是自治区确定的三个扶贫攻坚主战场的重点区域,是全疆30个易灾县之一,属国家艰苦边远四类地区.五年来,自治县大力推进民生事业,民生支出占公共预算支出的75%,扶贫开发工作持续得到工业的反哺和城镇化的支持,完成23个扶贫开发重点村整村推进,实现2270户9220名贫困人口脱贫.2015年末作为全疆第1批减贫摘帽县,摘掉了自治区级贫困县的帽子,精准识别贫困户662户1800人,识别贫困户均分布于我县北部边境和山区.
一、做法和成效
总体目标：到2016年底,完成662户1800人建档立卡贫困户脱贫任务.实施贫困人口、贫困村退出机制及村干部、贫困户、脱贫户、非贫困户群体对脱贫退出评估机制的问卷调查.2017-2020年,巩固提高精准脱贫攻坚成果,稳定实现脱贫对象两不愁、三保障、一高于、一接近.
实现以上目标,重点落实五项关键工作：
(一)推进识别贫困对象
按照“一出一进”要求,创新实施“3+16”基础和细化排除指标,发挥“321”结对帮扶干部第三方视角作用,认真核查贫困户的基本情况、户体差异和贫困程度.统筹运用好2014年新一轮建档立卡数据成果（1114户3077人）,通过2015年的整村推进后贫困人口为866户2378人,2016年识别贫困户662户1800人,调整挤出204户578人,并将挤出、调整的贫困户进行资料归档,并动态管理精准识别成果,使贫困户进一步“实”起来.
(二)出台政策措施情况
制订《自治县坚决打赢脱贫攻坚战的实施方案》、《自治县“十三五”期间县处级领导联系乡（镇）场包村帮户工作方案》、《自治县“十三五”科级干部定点扶贫工作方案》.编制《自治县“五个一批”扶贫年度计划方案》、《自治县“十三五”脱贫攻坚规划（2016—2020）》、《自治县“十三五”易地扶贫搬迁规划》等规划.
(三)推进精准措施落实
措施落实的核心要求是：因人施策、精准发力、帮扶到人、脱贫到户.强力推进产业扶持、易地安置、教育扶智、就业培训、依法治县稳定扶贫等“七项工程”,发展“三个产业、三个特色”,即：北部发展现代畜牧业、南部发展现代农业、中部完善“民转居”工作实现劳动力转移发展第三产业；支持特色民需产品加工业、特色旅游业、特色种养殖业,实现增收.一是发展产业321户960人,实施牲畜养殖项目10个.二是实施易地搬迁171户483名贫困人口.三是教育扶智引领脱贫,核对贫困户大学生43人、中高职学生14人,高中51人、中学生72人、小学生155人、幼儿园105人.继续实施十五年免费教育,阻断贫困代际传递.四是最低保障兜底221户268人.其中：无劳动能力129户166人,五保户2户2人,残疾人90户100人.五是转移就业促进工作,以核对普通劳动力1218人,技能劳动力19人.六是医疗救助助力29户32人.
2016年,充分发挥财政扶贫资金“粘合剂”作用,统筹整合资金4531万元.其中：财政专项扶贫资金317万元、少数民族发展资金1100万元、以工代赈180万元、县级财政配套资金120万元、易地搬迁资金1026万元、援疆资金1760万元,自治区、地区、自治县 帮扶单位投入资金28.8599万元.对已认定贫困户的大学生子女（本科院校以上）,每年给予教育专项扶持6000元.投入援疆资金316.5万元,新建幼儿园3座.拟定贫困人口购买商业保险方案,引导各级帮扶干部按照人均20元-100元的保险限值,为贫困户投保商业险,现广泛征求意见.
(四)落实责任合力攻坚
一是6个列入：建立《自治县脱贫攻坚县级领导联系点》,自治县2016年所有重点工作联系点均和脱贫攻坚联系点相一致；列入自治县“十三五”发展规划纲要的重要内容；列入2016年重点绩效综合考核的重要依据；列入“访惠聚”住村工作队重点目标任务；列入换届年工作和选派贫困村“第一书记”方案等工作中.二是3个乡4个牧场,以村为单位,制作“精准扶贫脱贫攻坚”作战图,按照“五个一批”及“七大专项行动”进行布局,以基本到位.三是3个乡2个镇,以村（社区）为单位,制作“精准扶贫巩固完善”作战图,按照 “七大专项行动”要求,对需要巩固完善群体进行工作布局.
按照脱贫攻坚、实施评估“两条腿”走路的原则,和12乡镇场、10个县直单位（部门）主要领导分别签订《自治县十三五扶贫开发脱贫攻坚责任书》,立下军令状,确保以村为单位的贫困户家庭年人均纯收入超过国家扶贫标准,贫困发生率下降自治区要求的4%以内.制订《自治县贫困人口、贫困村退出机制实施细则》,4套脱贫退出评估机制调查问卷,为实施模拟评估及第三方评估打下基础.
(五)布局攻坚规定动作
一是理顺精准互动载体.为“321”包联和帮扶干部提供可靠依据,按照贫困户基本情况、户体（个体）差异、贫困程度、由难到易进行“纵向数字排列”,实现让定点扶贫单位和干部和贫困户的个体差异和需求相匹配,写作下发定点帮扶责任牌480个,慰问637户贫困户（全县建档立卡贫困户662户）,1-4月慰问金和物资折合24万元.二是理顺扶贫信息查宣载体.编制下发《自治县脱贫攻坚要情简报》第1期,第2期.印发《2016年自治县脱贫攻坚要点》,发布应知应会知识点：包村联户、脱贫攻坚我能做什么?等27条.在县政府网站设立精准扶贫脱贫攻坚6个专栏,编制《自治县脱贫攻坚指挥信息要览》,作为案头书、手中册、作业图,供扶贫开发领导小组组长、副组长及成员随时查阅和日常督导,实行高位推动、挂图作战、定期销号.三是理顺展现脱贫成效载体.印发签订《塔城地区建档立卡贫困户履责尽义自我管理责任书》蒙哈汉文字662份,通过本民族语言,实现对贫困户的约束.印发《自治县脱贫攻坚手册》700册,为3个乡4个牧场下发《新疆扶贫手册》作为贫困户身份主要依据,下发《自治县“因村因人因户施策”责任监督管理监测方案》,实现第三方评估机构实施脱贫攻坚验收的可查、可寻、精准认定.
(六)依法治县稳定扶贫
加强扶贫资金管理,完善扶贫项目资金使用公告公示制度,强化社会监督,保障资金在阳光下运行.认真落实2014—2015年财政专项扶贫资金审计工作,通过专项审计,在财政扶贫资金使用、实施、监管、效益发挥等环节落实到位. 、边防等部门强化党政军警兵民“六位一体”边境管控机制建设,加大贫困村村级警务室和可视监控建设力度,因地制宜开展警务便民活动,夯实边境群众基础,确保贫困村社会和谐稳定.
二、存在问题及困难
一是财政扶贫资金投入不足,现有贫困人口贫困程度深、扶持难度大,部分贫困户存在“等靠要”思想.二是自治县农牧民收入中来自一产的比重占80%以上,非农收入比重小.贫困家庭物质资本一般只能维持简单再生产,如遇到灾害、市场风险和家庭变故等因素就会返贫.三是人才匮乏问题日益突出,人才流动进出不成正比,现有的实用技能人才不断流失,贫困地区及贫困户自我发展的能力弱.
三、工作建议
由于自治县是全疆第一批减贫摘帽县,对脱贫评估验收工作准备还不充分.建议上级组织相关部门对我县进行模拟评估验收,以帮助我县顺利通过评估验收.
由于自治县识别的因病,因残,60岁以上等丧失劳动力贫困人口处于边远牧区和山区,是脱贫攻坚的难点,建议扩大保障兜底扶贫的增量.
参考文献：
[1]王传雄.做好扶贫开发工作推动农村脱贫致富[J].前进论坛, 2015（11）：32-34
[2]杨刘保.打造扶贫脱贫工作的"一二三"格局[J].新疆社科论坛,2016（2）
小康论文参考资料：
结论：依靠精准扶贫、聚焦小康目标施策扶贫脱贫为大学硕士与本科小康毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写2017年小康标准年收入方面论文范文。
