原创《百色市建筑行业农民工工伤保险管理实践分析》：该文是关于建筑行业论文范文，为你的论文写作提供相关论文资料参考。
农民工社会保险问题一直是各级政府非常重视且人民群众普遍关注的一件大事.特别是在建筑行业,由于其是农民工聚集且劳动强度比较大的行业,农民工因工受伤比较普遍.因此,建筑行业农民工参加工伤保险问题尤为重要,也是亟须解决的难题.
为了保障农民工享受工伤保险待遇,百色市在煤炭、矿山等高危行业全体职工及农民工参加工伤保险的同时,在全区率先把建筑行业农民工纳入工伤保险管理.2010年8月,百色市实施建筑行业农民工单独参加工伤保险制度,实行“属地参保、项目缴费、全员享受”管理模式,为广大农民工撑起强有力的安全“保护伞”.4年来,全市已有371个工程项目近3万名建筑施工企业农民工单独参加工伤保险,参保农民工和企业职工一样享受到工伤保险各项待遇,既保障了农民工的合法权益,又减轻了施工企业的负担,取得了良好的社会效果.
一、制度实施及做法
(一)实施时间
根据国务院《关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔2006〕5号）和原劳动和社会保障部、原建设部《关于做好建筑施工企业农民工参加工伤保险有关工作的通知》（劳社部发〔2006〕44号）精神,百色市人力资源社会保障部门对建筑行业农民工参加工伤保险问题进行专项研究和部署,积极推行和落实农民工工资保证金制度,并于2010年8月联合建设主管部门出台了建筑行业农民工单独参加工伤保险政策,要求建筑行业所有工程项目都要缴纳农民工工资保证金和参加工伤保险,把农民工参加工伤保险作为发放《建筑工程施工许可证》的前置条件,切实保障农民工的合法权益.经过精心筹备和广泛宣传后,于2011年4月正式*建筑施工企业农民工单独参加工伤保险参保手续,积极落实农民工参保后的各项待遇,并把这项工作进一步做实和推广,得到上级的好评和广大农民工的称赞.
(二)参保登记和参保对象
根据建筑行业农民工的工作特点,提出实行“属地参保、项目缴费、全员享受”的管理模式.由于百色市已在2009年实施工伤保险市级统筹管理,全市12个县（区）均实行统一政策和经办规程.因此,为了方便参保登记和工伤管理,实行“属地参保”制度,建筑施工企业农民工按工程所在地参加工伤保险登记,即施工场地在哪个区域就在哪个区域的社会保险经办机构*参保登记,既方便*人员变更和参保手续,又便于工伤事故调查,使工伤认定工作更及时更快捷.同时,明确参保范围和参保对象,把建筑施工总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业,包括本地企业和外地进本市建筑施工企业都纳入参保范围.对按规定工程限额以下不需领取《建筑工程施工许可证》的小型工程,其农民工也可参照参加工伤保险,享受相同的待遇.明确建筑行业农民工工伤保险的参保对象是具有农村户籍、符合法定劳动年龄、和建筑施工企业建立劳动关系的从业人员.同时,根据建筑行业农民工变动大的特点,对农民工实行动态实名制管理,即建筑施工企业按动态实名制原则建立农民工参加工伤保险报备制度,企业报送的农民工名单和工伤保险关系自缴纳工伤保险费之日起生效,农民工发生变动时,当天以书面或网络方式向经办机构申报农民工增减人员名单,随增随报,实行实名登记.
(三)缴费基数和缴费率
建筑行业农民工具有流动性大、工资收入难以确定等特点,按照“项目缴费”解决了农民工参保缴费基数难以确定的问题,按项目参保和一次性缴费大大简化了参保登记手续,有效避免企业故意隐瞒不报或少报人数的现象,减少由于建筑行业农民工流动性强而带来统计上的困难,也便于监管部门进行监管.根据测算,以工程项目施工合同总造价（即中标价）作为该项目农民工工伤保险缴费基数,缴费率为1.3‰,即建筑施工企业承揽工程项目时,要以该工程项目总造价的1.3‰缴纳农民工工伤保险费,在该工程项目中所有从事相应工作的农民工均享受工伤保险待遇,即实行一次性缴费的“全员享受”政策.该工程项目农民工的工伤保险有效期限为该工程的施工合同期限,如延长工期,工伤保险期限同步延长.如增加造价的,按增加部分再缴纳相应的工伤保险费.
(四)待遇标准和经办管理
建筑行业农民工参加工伤保险,和企业职工一样按《工伤保险条例》执行,其工伤保险待遇申报和*手续均按人力资源和社会保障部《关于印发工伤保险经办规程的通知》（人社部发〔2012〕11号）执行,和该企业职工工伤保险的申报手续相同,而且程序更优化,手续更简便.如仅在项目开工前一次性缴纳农民工工伤保险费,在施工期内,农民工数量可以随时增加或减少,人数不限.对紧急情况下临时新增或调用农民工进入施工工地后48小时内发生工伤事故的,报经人力资源社会保障和建设主管部门调查核实后,可按参保农民工处理.同时,工伤认定手续也简化了,工地上发生的小伤小事故,事实清楚的,只需填报申请表,简述事件经过,即可直接认定,手续并不复杂.工伤医疗费随审随报,当天审核,当天支付,直接到账,切实减轻工伤农民工的负担.
(五)参保人数和基金收支情况
2011年4月,百色市首个建筑施工企业在市级申请建筑施工企业农民工单独工伤保险参保手续,随后陆续有施工企业主动到社保机构申请*农民工参加工伤保险.据统计,至2014年底,全市已有371个建筑工程项目单独为农民工参加工伤保险,缴纳工伤保险费累计930多万元,覆盖农民工近3万人,已有13名建筑施工企业农民工享受工伤保险待遇（其中2人为因工伤死亡）,从工伤保险基金中支付各项工伤保险待遇135万余元.
二、实施效果
（一）农民工的合法权益得到有效保障,和职工享受同等工伤保险待遇
农民工工伤保险是指农民工在生产、工作中遭受事故伤害、职业性疾病以及因这两种情况造成死亡,在农民工暂时或永久丧失劳动力时,国家和社会为农民工及其亲属提供医疗救治、生活保障、经济补偿、医疗和职业康复等物质帮助,以保证农民工或其遗属的基本生活的一种社会保障制度.但是,长期以来由于制度缺失,对农民工的社会保障问题关注不够,有些企业有法不依,出现拖欠农民工工资、不为农民工*社会保险等现象,农民工的合法权益得不到保障.百色市出台建筑行业农民工参加工伤保险政策后,农民工能和企业职工一样享受到同等的工伤保险待遇,不仅其合法权益得到保障,也为农民工筑起一道更加公平的安全“保护伞”.例如,农民工黄某在建筑工地上受伤,产生的医疗费共5万多元全部由社保机构支付待遇,承包企业和黄某个人都不用花钱,黄某和企业职工一样享受同等的工伤保险待遇,用黄某的话说“这在以前是不敢想的”.
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结论：百色市建筑行业农民工工伤保险管理实践分析为关于本文可作为相关专业建筑行业论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文建筑行业什么最赚钱论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
