原创《烟台市三步走中小学编制区域内统筹》：本文是一篇关于三步走论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
近年来,烟台市根据、省事业编制管理使用创新要求,结合本地事业单位改革和人员控制总量备案管理实际,大胆实践、分步实施,通过“三步走”,实现了对中小学编制区域内统筹使用,有效保障了中小学教育资源的科学均衡配置.
一、多方式“开源”,“收”回一批事业编制
一是通过中小学编制重新核定“收”.按照山东省中小学最新核编标准,对全市中小学编制统一进行核定,摸清实际需求和富余编制,共计收回富余编制8241名.二是通过实施备案制管理“收”.结合对公立医院、高校实施人员控制总量备案管理,将空余编制全部收回,原在编人员占用编制随减员逐步收回.共计收回县级公立医院编制7313名.三是通过事业单位改革“收”.结合事业单位改革,通过转企改制、撤销、扎口管理等方式,加大“僵尸”事业单位清理力度,推动生产经营类事业单位改革,将转企、撤销的事业单位编制全部收回.四是通过机构整合撤并“收”.结合党政机构改革、综合行政执法体制改革等,对职责任务相近、设置重复分散的单位,大力整合撤并,进一步精简压缩,收回部分事业编制.具体实施过程中,除中小学富余编制上收市级管理、用于全市中小学编制调剂外,其他收回编制,均纳入同级待分配编制统筹使用.
二、足容量“蓄水”,“存”好中小学专用编制
针对中小学总体超编,但部分学科教师缺口较大的实际,市县两级利用收回的事业编制,建立中小学编制“蓄水池”,做足存量准备,重点保障中小学用编需求.市级层面,利用中小学重新核编后收回的8241名编制,建立中小学编制专户,帮助编制紧缺的县市区建立中小学临时周转编制专户,为学生数量增长较快的区域提供编制补充,实现全市范围内中小学编制的统筹使用.县级层面,各县市区在中小学基本编制以外,利用市级下达的编制和自行调剂的编制,建立中小学临时周转编制专户,用于冲销超编教师、补充专任教师等,实现县域范围内中小学编制的统筹使用.实际操作中,各县市区对周转专户编制自主管理使用,随学生数量、教育教学任务变化进行动态调整.截至目前,烟台市有11个县市区建立了中小学临时周转编制专户,共核定专户编制8561名,有效满足了中小学用编需求.
三、严标准“节流”,规范高效“用”活编制
一是实行专编专用.明确规定中小学专户编制专编专用,超编教师消化完毕、学生数量减少、教育教学任务减轻的,及时收回占用的专户编制.二是严格用编许可.严格执行用编许可制度,中小学用编补充教师必须符合用编计划并经机构编制部门审批,坚决杜绝计划外、审批外用编进人.三是合理调控结构.按照高中不超过15%、初中不超过12%、小学不超过9%的标准,严控管理人员、教辅人员、工勤人员占比,现有编制优先用于补充专任教师,确保“好钢用在刀刃上”.自2016年实行中小学编制专户制度以来,共从市级专户划拨6704名编制,用于帮助县市区建立临时周转编制专户；县市区共计使用专户编制招聘教师1666名,有效保证了中小学教育教学工作的正常开展,提高了编制使用效益.□作者单位：烟台市编办E：ZLH
关键词：中小學 编制 区域内统筹 烟台
三步走论文参考资料：
结论：烟台市三步走中小学编制区域内统筹为适合不知如何写三步走方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于三步走论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
