原创《深入推进实施新一轮东北振兴战略》：此文是一篇东北振兴论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
11月17日,国家发改委举行新闻发布会,国家发改委秘书长、新闻发言人李朴民,东北振兴司司长周建平出席发布会,介绍东北地区等老工业基地振兴工作,以及近期出台的两个政策文件的有关情况,并就东北地区经济形势、东北振兴“十三五”规划、对口合作机制等相关问题,回答了和会记者的提问.
东北振兴总体情况
近年来,受国内外市场需求不足,以及体制性、机制性和结构性问题等多重因素影响,东北地区经济下行压力较大,发展面临不少挑战.
今年年初, 、国务院印发了《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》,即中发7号文件,这是推进新一轮东北振兴战略的顶层设计和纲领性文件.8月份,国家发改委出台了《推进东北地区等老工业基地振兴三年滚动实施方案》,围绕完善体制机制、推进结构调整、鼓励创新创业、保障和改善民生等四大核心任务,分年度明确了137项重点工作.11月17日,国家发改委新闻发布会现场
李朴民表示,为进一步深入贯彻落实党 、国务院关于东北振兴战略部署,使中发7号文件确定的政策更加细化、实化和具体化,近期,国家发改委按照国务院要求,在充分征求东北三省、内蒙古自治区和各有关部门意见的基础上,起草形成了《关于深入推进实施新一轮东北振兴战略 加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措的意见》（以下简称《重要举措》）,即国发62号文件,从4个方面提出了14项政策措施.一是全面深化改革、激发内在活力.二是推进创新转型、培育发展动力.三是扩大开放合作、转变观念理念.主要包括打造重点开发开放平台,开展对口合作和系统培训.四是加强组织协调、充分调动两个积极性.
同时,结合东北地区不同阶段振兴工作重点,进一步做好“十三五”时期东北振兴工作的整体统筹和布局,国家发改委组织编制了《东北振兴“十三五”规划》（以下简称《规划》）,包括三部分,共12章.第一部分主要分析了“十三五”时期东北地区的发展环境,提出了指导思想和振兴目标.第二部分从深化改革、创新发展、推进农业现代化、优化产业结构、区域协同协调、完善基础设施网络、构筑生态屏障、构建开发窗口、增进人民福祉等方面提出了任务目标.第三部分主要是从强化组织领导、政策支持、规划管理等方面提出了规划实施的保障措施.
李朴民指出,为确保将党 、国务院关于新一轮东北振兴战略的重大决策部署落到实处、收到实效,国家发改委将会同有关部门进一步抓好落实工作.
一是出台实施细则.各地区各部门都应在年底前研究出台具体措施和实施细则,加大政策支持和推进落实工作力度,确保各项政策措施及早落到实处.
二是加强统筹指导.在国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组的领导下,国家发改委将会同有关部门加强对地方指导,共同研究重要政策、帮助解决重大问题、协调推进重大项目,形成新一轮东北振兴的整体工作合力.
三是强化督促检查.国家发改委将加强调查研究,及时发现问题,定期将相关政策落实进展情况向党 、国务院报告.
“在各方面共同努力下,东北地区一定能够克服当前的困难,进入更好更快更全面的振兴发展阶段.”李朴民表示.
东北振兴“十三五”规划重在落实
据周建平介绍,《规划》有以下几方面特点：一是规划始终贯彻 提出的新的发展理念.围绕党 、国务院关于东北振兴的战略部署,围绕“四个全面”整体部署,从提高发展质量效益为中心,从供给侧结构性改革为主线,因地制宜,分类施策,积极推进“四个着力”,即着力完善体制机制,着力推进结构调整,着力鼓励创新创业,着力保障和完善民生.二是立足于发展新定位问题.针对制约东北老工业基地存在的体制机制性问题,按照问题导向,有针对性地提出了“十三五”时期东北老工业基地振兴的总体思路、重要任务等.三是在《规划》编制过程中尽量采取一些新思路,既注重激发地方振兴发展积极性,又要做到统筹协调和科学布局,同时努力争取凝聚各方面共识.
《规划》提出了十方面的任务,侧重于落实方面.一个好的规划编制起来不容易,但是更关键的是在落实上,所以在落实规划方面也想了一些办法,主要是以下几个方面：第一个方面,强化目标任务的落实问题.一个是地方层面,也就是三省一区,包括地市的任务.第二个方面, 部委层面,如何结合地方的工作,在一些政策、举措包括开展试点方面重点支持.第三个方面,规划实施肯定还少不了资金保障问题,提出了用市场化的方式开展融资,包括国家设立东北产业振兴基金,对东北困难地区进行保障转移性支付,重点保障民生.第四个方面,完善了《规划》实施管理问题.通过以上的方式,把《规划》制定好,同时把《规划》落实好.
东北经济出现大幅度下滑可能性不大
“对东北的形势看法,我想可以用二十个字来概括：增速偏低,仍在筑底,困难较大,分化加大,亮点不少.”周建平在回答媒体提问时如此说,他从增速偏低、仍在筑底、困难较大、分化较大、亮点不少等一些关键词来做说明.
增速偏低.1-9月份在经济增长方面,辽宁只有-2.2%,吉林有6.9%,跑赢了全国,黑龙江是6.0%,全国平均水平是6.7%,在全国四大板块里确实是垫底,增速也偏低.
仍在筑底.吉林、黑龙江和去年比都在回升,另外一些积极因素也在增多.辽宁随着逐步调整到位,明年会有个很好的发展势头.
困难较大.中国经济进入新常态以后,主观上和客观上,三期叠加、需求不足等,不仅对东北,对全国都一样,东北地区为什么经济下降大呢?归根结底还是体制机制问题、结构性问题.
分化较大.这也是东北地区和其他地区不同的地方,省和省之间分化,省内各地市之间发展分化,行业在分化,企业在分化,这四个方面的分化也构成了东北经济的特点.吉林、辽宁、黑龙江的发展变化很大,区域内部,哈尔滨、长春、沈阳、大连这条中轴线上集中了东北地区大概50%-60%的经济总量,他们的发展势头还很好.但是东北的西部地区,靠近科尔沁草原,因为是沙漠地带,发展条件更差一点,所以分化就大.另外是行业方面,一些传统的“原”字号集中的地区和资源型城市的产业行业发展比较困难,而一些新兴产业发展比较好.
东北振兴论文参考资料：
结论：深入推进实施新一轮东北振兴战略为关于本文可作为相关专业东北振兴论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文2018振兴东北最新消息论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
