原创《对高校财务预算管理流程改进和优化问题》：本文关于财务预算论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。
摘 要：高校财务预算担负着为学校完成年度内事业和工作计划任务进行货币计算的职责,在高校的经营与管理工作中起着管控日常收入和支出的作用.国家高校在预算管理模式上进行了诸多改革,旨在解决资金短缺和使用效率的问题,这些改革历经计划经济、市场经济、知识经济的改革和发展,在管理模式、内涵理念、战略经营等方面,都取得了巨大的进步.本文结合高校财务预算管理实践,以财务预算管理、业务流程改进为研究对象,深入探讨高校财务预算流程的改革与优化问题.
关键词：高校财务预算；流程改进；优化措施
高校预算管理是对财务进行预算管理,属于财务管理范畴.随着知识经济时代的进步与完善,高校预算管理正在从规模、成本、价格、质量等各个方面帮助高校管理经营完成市场竞争优势的组合和经济效益达标工作.因此,加强高校预算管理是高校内部管控的重要工作内容之一,也是高校进行现代化管理模式创新改革的发展趋势之一,同时也是各级政府预算重要的组成部分.
一、高校财务预算管理的现状及问题
高校的财务预算管理历经多年的发展历程,从最初的经验管理发展到如今的科学管理、网络化管理,是逐步地进步和优化的.但在实际操作中难以避免地会出现一些问题：
（1）在实际操作中出现过多过细的分工,忽视了预算流程的练习,出现了“信息孤岛”现象.由于管理工作人员常常根据自身情况和要求建立应用系统,使得各个管理部门之间只注重为自身服务的应用,忽略相互之间的信息共享,而且各个部门的人员不掌握将资金需求反映到预算管理信息化建设平台的方式方法,对于信息技术的应用不熟练,习惯于使用传统的工作流程进行操作,忽视了财务预算管理的连接性和信息技术的应用,因此造成财务预算流程分割的情况普遍存在.
（2）按照现有的财务预算管理要求,高校施行的预算管理主导理念是统一领导和管理或者统一领导,分级管理.对于高校两级体制的现状,这种管理理念给予了学校和院系一定的财务管理权,拥有预算支出的自行安排权,这在单位预算改革的背景下,与统筹安排核算存在不协调的现象,容易给预算编制和执行留下管理上的隐患.
（3）部门预算和校内预算在时间和口径上存在不一致的问题.由于校内预算一般实在上一年度的最末月份进行启动工作,而财政部门往往要求也是在年底进行上报,因此预算年度工作存在时间上的冲突.另外,高校的财务预算按照政府有关收支分类科目的规定,是要列出基本支出和项目收入等编制细则的.但是,实际上的预算工作并没有细致到完全按照规定中的分类科目进行预算.给国库集中收付和政府采购制度的落实带来实际困难,造成教育主管部门难以了解和掌握部门预算的执行情况,带来管控评价的难度.
（4）高校财务预算存在缺乏全民性和科学性的问题.例如高校财务预算一般工作职责是对收支进行财务的预算,但是在高校的资金管理方面缺乏科学的管理模式.例如年内资金需要和供给量、筹资能力的预算和预测工作,本应是由高校财务预算管理来完成的,但是目前的财务预算管理工作还停留在被动地拨款付款层面,在学校发展和资金使用方面起不到应用的作用.另外,财务预算的编制方法还比较单一,对于现在和未来的预算所凭借的依据还是上一年度的使用数字,而对于学校当前事业发展目标和任务,没有统一的标准和定额编制.从评判资料来看,学校在预算上凭借上一年的实际支出对预计的增加数予以确定,没有按照学校当年的目标和任务有关标准进行计算,导致预算失真.而且一年的编制往往没有变化,对细微的支出做过多的规定和限制,使得各个部门的权限受到过多的干预,严重影响部门的工作效率.
（5）在高校预算管理中,由于缺乏预算管理部门和预算控制机制,因此管理部门对于各种因素的影响和变化不能做到及时反应.同时,预算管理机制的不完善使得很多预算管理不科学,而且没有章法可以遵循,预算管理形同虚设.事前、事中、事后的管控不够翔实、缺少考核标准,员工对预算管理没有主观能动性和积极性,预算编制的作用得不到很好的发挥.
（6）对预算管理的考核重视程度不足.高校财务管理部门本应担负着经费预算等职责,但是由于绩效考评机制没有健全,导致高校本应发挥预算管理的各职能部门缺乏项目的过程管理能力,各个部门争项目、预算、经费,教育资源浪费现象大量存在,资金使用效益严重不足.
（7）高校预算管理部门对形势的发展和变化做不到前瞻性的展望,因此在深化改革进行普遍存在轻产出重投入的情况,尤其是在成本效益和经济责任上,缺乏科学的预算管理和合理的使用.对于教育经费的使用流程化现象严重,但又拿不出适合的解决方法.
二、发达国家高校预算管理模式
（1）德国实行的是集中管理模式,由学校统一管理预算经费,管理预算、结算等工作.学员和各系通过管理信息平台了解收支情况,每个系的经费都有系主任等管理人员掌控,包括对办公用品、教学材料等的费用进行支配和计算.学校成立财政发展委员会对人员聘用和日常工作进行监督.
（2）英国高校由学校编制和管理预算工作,实行分级管理制度,由校长负责学校的预算和财政分配工作.各校区教务长主管小区预算并负责将经费分配到各个院系中.学校统一使用财务*,通过结算中心结算.
（3）澳大利亚高校由学校财务主管学校财务管理工作.根据学校事业发展规划将预算的编制等工作加以管控.学校各级部门必须认真执行和维护预算,根据中长期发展规划和当年的教育任务来编制本年度和三年内的财政预算.學校各部门对本部门的发展规划和任务提出预算申请,由学校财务部门汇总并上报,编制学校的总预算编制.
（4）美国的财务管理体制按照集中和分权两种形式建制.公立大学采用的是集中管理的模式,私立大学采用的是分权制模式.集中管理由学校管理预算、经费等收支,校方财政由州政府管理,负责申请、预算、拨款等事宜；分散管理学校有权对经费的来源、支出、预算等进行管理,学校从各学院收取一定比例经费用于校方运营.这两种方法各有利弊,目前美国高校正在尝试责任中心制度的改革,即校级部门和各学院成立成本中心和支出中心,使预算管理和支出达到更高效的控制,提高经费的使用效率.
财务预算论文参考资料：
结论：对高校财务预算管理流程改进和优化问题为适合不知如何写财务预算方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于财务预算表模板论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
