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摘要：行政事业单位作为国家的行政机关,其资金主要来源于国家拨款.在行政事业单位会计工作中,通过構建会计监督机制,可以有效地保证资金的安全,降低经营管理风险.文中分析了行政事业单位会计监督的作用,对强化行政事业单位会计监督职能的措施进行了具体的分析.

关键词：行政事业单位；会计监督；作用；强化措施

会计监督作为会计的基本职能,对保证会计信息的合法性、真实性、准确性具有非常重要的意义,会计监督职能的有效发挥,有助于防范会计和舞弊现象的发生.同时会计监督在经济监督中也具有非常重要的地位,构建行政事业单位内部监督、国家监督和社会监督的会计监督体系,可以实现对社会经济秩序的维护.针对当前会计信息失真及会计监督中存在的相关问题,需要进一步完善会计监督职能,细化会计工作,明确会计责任,从而提高行政事业单位管理水平,最终确保行政事业单位健康发展,为构建和谐社会奠定基础.

一、会计监督的作用

首先,行政事业单位实行会计监督制度,通过委派会计人员,实施会计监督工作,委派制会计人员的整体素质较高,这有效地提高了会计基础工作和财务管理工作的水平,强化对预算外资金的管理,进一步加强了对财务部门及各单位财务收支的监督管理,提高了行政事业单位的管理水平.其次,通过加强日常监督及事前监控,严格把控对预算外资金的管理,从源头上制止了铺张浪费,有效地抑制了违法乱纪行为.而且通过实行会计人员委派制,单位负责人对会计人员的约束、控制得以减弱,会计监督工作的独立性得到了保障,这是会计工作得以顺利进行的前提.最后,行政事业单位会计监督机制的有效运行,对贪污腐败现象能够起到有效的遏制作用.

二、强化行政事业单位会计监督职能的措施

1.增强会计监督意识

行政事业单位的领导层需要充分意识到会计监督的重要性,并在实际工作中发挥模范带头作用,以此来推动会计监督工作的有序开展.在具体操作的过程中,单位领导层需要向员工宣传先进的管理理念,从而促进员工能够更好地履行自身职责,全面提高会计监督管理工作的水平,实现对财务风险的有效控制,确保行政事业单位健康发展.

2.健全内部监督体制

通过对行政事业单位管理要求和发展目标的分析,基于两者协调发展的基础上建立内部监督体制.即实行不相容职务互相分离制度,进一步完善内部控制程序,必须对所有票据进行严格审核,通过组建高素质的内部审计队伍,强化全过程监督管理,做好审计人员的评价和考核工作,制定科学合理的激励机制,全面提高审计人员的工作积极性.

3.严格采用滚动预算编制法

由于行政事业单位在预算编制上存在一定的漏洞,因此无论是采用原有预算上增加一定数额的方式,还是采用零基预算方式进行预算编制,都无法充分发挥出预算控制资金的作用.行政事业单位需要采用滚动预算编制方法,即将预算执行和预算编制保持同步,同时进行调整.通过第一季度预算的执行情况,将预算项目细化,然后根据第一季度预算执行的结果对第二季度预算编制进行调整,并采用动态的管理方式,确保每一笔资金的使用效率.

4.引进注册会计师审计制度

由于内部审计制度容易受到权力部门的干预,在实际工作中可以引进注册会计师审计制度,以此来更好地发挥内部审计监督的作用.注册会计师具有较强的专业性和独立性,其全面审核会计工作后,出具审计报告,督促单位内部财务问题得以有效整改.同时还要制定相应的追责制度,即对违规违法人员进行问责,严厉惩处,约束行政人员严格按照具体的规章制度进行工作,以此来实现资金的合理使用.

5.建立健全会计信息化机制

当前行政事业单位会计工作中,需要将会计工作和信息化技术有效结合,有效地发挥出会计信息化的重要作用,构建完善的会计信息监督系统,针对行政事业单位的实际情况来完善单位内部控制制度.应严格按照行政事业单位财务管理制度的要求来填写报销单据,提交后通过相关报销流程对单据进行审核和批准,最后财务人员根据报销单据的相关信息来支出相应的费用.单位内部监督人员能够随时对系统记录进行查看,及时发现相关责任人的违规行为,从而实现准确追责.

三、结束语

当前政府公信力被消费,在这种情况下行政事业单位需要积极强化会计监督措施,并从多方面入手对单位内部资金的流转情况进行监督和控制,确保行政事业单位资金的使用效率.

参考文献

1.覃智和.浅析当今基层行政事业单位会计的监督职能.财经界,2012（02）.

2.李晓明.关于行政事业单位会计监督和服务的思考.现代企业,2015（04）.

3.徐小君.关于加强行政事业单位会计监督职能的对策探讨.财经界,2017（03）.

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