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关于行政事业单位论文范文资料 与行政事业单位资产管理中存在问题应对措施有关论文参考文献

版权:原创标记原创 主题:行政事业单位范文 科目:专科论文 2024-01-23

《行政事业单位资产管理中存在问题应对措施》:本文是一篇关于行政事业单位论文范文,可作为相关选题参考,和写作参考文献。

摘 要:本文阐述了行政事业单位资产管理中存在的问题,并结合笔者实践有针对性探讨了解决问题的措施,以不断提高资产管理水平,确保资产安全完整.

关键词:行政事业单位;资产管理;措施

虽然近年来行政事业单位资产管理水平较以往有了显著提高,但在资产使用方向、使用效果以及审批流程等管理上还存在一些薄弱环节,体制机制陈旧不健全,造成资产长期闲置或者利用率不高的现象存在.目前如何管好资产,防止隐形流失和闲置,促进资产的保值增值,是摆在行政事业单位管理者面前的一个重要课题.行政事业单位负责人应加强领导,理清思路,多措并举,提高资产的效率、效益.

一、行政事业单位资产管理中存在的问题

(1)货币资金管理中存在的问题.一是单位会计记错账,与银行对账不及时甚至不对账,造成单位账面银行存款余额与实际资金余额不一致;二是记账方法不一致,导致账面银行存款余额与资金实际状况不一致.如行政事业单位记账方法采用收付实现制,对于应收未收的款项在账面上未做反映;三是相关责任人和经办人未严格执行内控制度,出现票据印鉴一人保管的现象和所有印鉴一人保管的情况;四是部分货币资金以活期形式长期闲置在银行账户里,未能完全产生效益.

(2)固定资产管理存在的问题.一是财务人员未按照规定分门别类记账.由于一些财务人员对固定资产的账务处理不熟悉,不会运用财务软件中固定资产管理模块,记录固定资产卡片和记账,没有按照正确的方法对固定资产进行分类记账.二是资产使用部门未按照规定记录固定资产台账并进行卡片更新工作,未按期对使用设备进行必要的维护、保养,致使实物已经损坏或者丢失,而管理部门还未调账处理,造成实物与账面的“两张皮”,也造成各个部门之间账账不相符.账实不符的另外一个情况,是把本应计入低值易耗品的资产也记入固定资产科目.三是一些单位的资产管理部门未做到定期与不定期对固定资产账实情况进行盘点核对.资产管理形同虚设,造成资产长期被侵占、损坏,甚至丢失而不知晓.四是固定资产内控制度不健全,造成固定资产账实不符.在检查中发现,部分单位没有固定资产购置、验收、清查、处置、报损等完整的内控流程,对采购的资产又存在无验收、无保管等问题.

(3)单位往来账管理存在的问题.一是单位负责人和财务人员交替过程中,财务资料移交不全,加上台账资料记录不全和会计忽视发生事由的记录和索取凭据附件不全等因素,致使一些往来款项发生时间和内容连单位财务人员都解释不清,加大了往来账清理难度.二是往来长期挂账,有的单位已改制或被撤销,有些借款人员已调离该单位,致使借款难以追回,人为形成呆坏账.三是新官不理旧账.一些单位老领导调离,新任领导和财务人员怕承担责任和麻烦,不愿深究上任领导遗留旧账的处理,认为和自己任期内的责任无关,造成领导变更后前任经手的往来一直悬而未结.

(4)人力资源管理中存在的问题.目前行政事业单位人力资源管理工作中存在人力资源浪费现象严重,由于没有合理的考核机制,致使一些年轻有为或者具备特长的人不能放在合适的岗位上.一些毕业大学生来到单位经过培训和锻炼,具备一定的工作能力后,要么调走要么离职,导致人力资源流失.

二、行政事业单位资产管理中存在问题的应对措施

(1)货币资金管理存在问题的应对措施.首先,加强对财务人员的监管,促使其提高业务素质.要从源头上提高财务岗位工作人员的素质,在引进财务人员的时候,要求其具备系统的财务理论,要具备较好的思想品质和政治素质(尤其是涉及国家机密的单位,对于从事财务工作人员的政治素质要求更高),较强的敬业精神和对业务刻苦钻研的态度.另外要加强对财务工作人员的日常业务培训和指导监督.因为财务知识和税法知识在不断更新,要常学常新,并要通过与同行业其他单位多交流和例行监督检查的方式及时发现问题、提出问题、交流问题和解决问题.以审查的形式代替培训,还应安排专人对货币资金进行单独操作,做到日清月结,每天记日记账,按月以银行对账单做好未达账项的对账记录工作.单位还应安排财务主管对货币库存进行定期与不定期的突击盘点.其次,在收付实现制记账制度下,会计人员应将应收未收的事项做好备查账,编制会计报表附注并在财务分析报告中予以披露,便于领导和报表使用者了解单位资金的实际动向和趋势.再者,尤其要加强对不相容岗位内控管理的检查,加强印鉴管理,严格做到票据与印鉴分开管理,财务章、法人章分开保管、专人负责.最后要盘活闲置资金.一方面,建立科学完善的内部控制制度,将闲置资金纳入正常管理体系,确保闲置资金安全.货币资金业务内控制度执行情况的管理,应从货币存放地、有关单据原始凭证的真实性、相关财务核算方法、实际工作流程验证等方面进行把控,同时要准确、扎实掌握本单位货币资金业务内部控制及国家政策法规.另一方面,应结合单位实际业务货币资金需要的状况,结合资金闲置原因、闲置量等实际状况,在确保资金安全平稳的前提下,通过多方面了解调查研究,评估项目未来收益率、分析利弊得失,多讨论、多沟通,利用科学、合理、合规的理财工具,最大限度提高资金收益率.同时要提高风险投资的意识,利用相关法律法规,建立健全风险防范内控体系,避免由于投资不当造成的资金或资产损失,要做到谨慎投资、合理投资、科学投资,确保资金安全流動、固定收益.

(2)固定资产管理问题的应对措施.一是财务科对于应记未记的固定资产及时进行补记;严格按照固定资产的类别分类记账;正确使用财务软件中固定资产模块的备查功能,详实地记录卡片信息.二是专项负责固定资产的日常管理工作.单位规模较小的,可由财务部门兼管资产管理工作,如单位规模较大,应设置资产管理部门专门负责资产管理.各部门也应设置本部门资产管理人员,负责本部门固定资产使用情况的记录,根据固定资产的分类、购置日期、金额及使用部门保管人等明细资料,建立固定资产台账.设置固定资产卡片,对于出借和临时调用的固定资产应及时做好更新登记.固定资产卡片是重要的固定资产管理凭据,其内容包括固定资产的类别、编号、购置地址、时间、用途、数量、价格、保存地点、使用人及核销时间等.后期从固定资产的卡片信息中便能轻松地查到每一项固定资产的来源、使用的真实情况,从财务部门的总账中便可看到固定资产总量情况.使用部门应于每季度或半年度向财务科备案台账、卡片更新情况.如固定资产有设备类的,使用部门还应设置专人进行设备的日常维护和保养,便于资产管理部门准确落实资产使用人、责任人.三是特别注意的是财务科或者资产管理科对于对固定资产的盘点核查工作,不能只就账查账,只看财务科的账面数,而要依据账面的总量、金额情况与固定资产分类账核对、与固定资产台账核对、与固定资产卡片核对、与固定资产实物存在状况核对,做到账账、账表、账卡、账实相符.四是要建立健全固定资产内部监督的相关流程和制度.各单位应根据资产管理的有关政策、法规、行政指令,结合本单位具体实际,制定出切实可行的固定资产内控制度,包括固定资产采购制度、固定资产出入库领用制度、固定资产清查制度、固定资产核销制度.

(3)债权往来中存在问题的应对措施.一是加强单位负责人和财务人员在工作变动移交期间的监交工作.必须明确每笔往来形成的来龙去脉和形成时间、地点、原由.二是债权的清理,任期内形成的往来要坚持“谁借出,谁负责”的原则,财务科制定具体的催收方案,对于催收手段确有困难但确定有明确偿还对象和偿还能力的,应通过发放律师函告知其最晚还款期限,如还有不配合者,应考虑聘请律师通过诉讼途径解决;对于找不到明确偿还对象,挂账时间又长的,应查明原因,分清责任,按照单位规定的核销流程进行核销,确保单位利益不受损失.一些涉及个人的往来欠款,一旦跨年度还涉及到补缴个人所得税和税收罚款的隐患.财务科应及时清理个人债权款项的清理,做到不允许个人债权跨年度核算.财务科对年底催收确有难度的往来,应向主管领导及时汇报,以取得支持,晓之以理,动之以情,并配合一定的处罚手段,力求将个人债权控制在会计核算年度以内.三是新官不理旧账的整改情况.单位人事部门应将上任遗留未完结的往来列入现任领导工作内容进行绩效考核,对历年挂账的往来,要分门别类采取催收措施.

(4)人力资源管理中存在问题的应对措施.首先是单位对所属人员的工资社保的管理,要做到应保尽保,准确核算,使物质资源得到充分保障.其次,若工作人员工作内容涉及国家机密与知识产权等相关保密事项的,单位应与工作人员协商签订单位机密或竞业限制协议.最后由单位出资对工作人员进行专业技术培训,并要求工作人员履行服务期的,应当事前征得工作人员同意并签订协议,明确各自权利和义务.最后也是最重要的一点,是对工作人员绩效的管理.为最大限度发挥人力资源的潜能,各单位应逐步建立起公平竞争、择优聘任、权责明确、奖惩到位、有序流动的选拔任用机制,有效增强行政事业单位创新发展的活力.要客观、准确评价被考核人员的绩效,将合适的人放在合适的岗位上,做到人尽其才,客观公平反映人力资源的状态、状况.

总之,行政事业单位要不断提高资产形成、运营和处置的程序化和规范化程度,避免资产流失,保证资产运行安全.单位负责人通过加强货币资金、固定资产、债权往来、人力资源等方面的资产管理,切实提高资产的使用效益、效率、效果.

(责任编辑:兰卡)

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结论:行政事业单位资产管理中存在问题应对措施为大学硕士与本科行政事业单位毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载,关于免费教你怎么写行政事业单位性质方面论文范文。

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