原创《水资源资产负债表编制》：这篇资产负债表论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。
【摘 要】 编制自然资源资产负债表是推动生态文明建设的关键制度前提,水资源资产负债表作为其中不可或缺的部分,其编制对丰富资产负债表的内容、推进生态文明建设具有重要意义.在国内外自然资源研究的基础上,对水资源资产负债表三大要素进行了详细论述和科学界定,并结合水资源存量与流量并重的特点,利用实物量与价值量相结合的双重计量法核算水资源,遵循“数量、质量、价值量并重”等原则,构建了我国水资源资产负债表基本框架.
【关键词】 水资源资产负债表； 水资源资产； 水资源负债； 框架设计
【中图分类号】 F062.1 【文献标识码】 A 【文章编号】 1004-5937（2018）05-0010-05
一、引言
根据《2015年中国环境状况公报》显示,我国地下水水质监测中,较差级和极差级的比例分别是42.5%和18.8%,而优良级的监测点仅9.1%.这再次提醒我们,水资源所承受的压力已经超过了其所能承受的上限,若再不对其采取相应保护措施,水环境污染问题将严重制约我国工农业经济的发展.造成资源管理失灵和生态环境破坏的原因主要有企业环境责任法律法规的不完善,以及政府一味追求GDP而忽略环境保护.在此背景下,党*在十八届三中全会上明确提出探索编制自然资源资产负债表,开展领导干部自然资源资产的离任审计,从而转换“唯GDP”的发展模式,优化资源配置,实现我国社会经济环境可持续发展[1].
当前,国外学者在自然资源资产负债表的研究方面还处于探索阶段,尚无成熟理论和经验可参考,但自然资源核算的相关研究已相当成熟.目前最具权威性的参考文件是由欧盟委员会和联合国等共同编制的环境经济核算体系（SEEA 2012）,该文件是把环境信息放在*政策制定者所了解的经济背景之下来核算环境经济的第一个国际统计标准.除此之外,其他国家也有了相关理论成果,如最早开展自然资源核算的挪威已经系统构建了自然资源实物核算框架；墨西哥将石油、空气、土地、森林和水纳入环境经济核算中,成为第一个推行绿色GDP的国家.
国内学者则重点关注编制的理论基础、框架构建以及资产要素的界定等方面,而研究自然资源负债和净资产的较少,且尚无定论.胡文龙等[2]借鉴SEEA 2012、SNA 2008的相关理论,结合我国实际情况,构建了自然资源资产负债表框架体系.高敏雪[3]以环境账户核算为基础,将自然资源核算扩展成三层架构体系.王乐锦等[4]借鉴国内外学者对环境资产价值计量的做法对自然资源价值量进行核算.对于政府官员离任审计,张宏亮等[5]建立了能够反映领导人资源环境管理责任的主、副指标体系,并界定了各指标的审计范围、口径与指标权重.
综上所述,现阶段自然资源资产负债表的研究已取得一定成果,但对自然资源资产、负债和所有者权益的界定、实物量和价值量的核算方法等基本问题尚无定论[6].水资源作为重要的自然资源之一,既是我们赖以生存的基础,也是保证生态系统良性循环、促使我国社会经济可持续发展和加快生态文明制度建设所必需的物质资源.因此,探讨编制我国水资源资产负债表具有重大意义,它是理顺区域环境管理体制、优化资源配置、落实部门生态保护责任的信息基础,其核算结果为强化政府治理开辟了一条新的途径,同时也为政府绩效审计提供了重要的数据支撑.
二、水资源资产负债表各构成要素的确认及计量
(一)水资源资产
1.水资源资产的确认
会计学中的资产涉及到产权和预期的经济利益.水资源产权主要包括所有权、使用权和收益权；水资源所产生的经济利益是指权益主体的社会行为引起的水资源资产增值以及政府让渡水资源产权产生的经济流入.因此,本文认为可将水资源资产定义为：过去由国家和各级政府部门通过法定授权或让渡交易所形成的,由国家所有,政府、企业或个人管理、使用或控制的,预期能给权益主体带来经济利益或生态效益的水资源或者在水资源开发利用过程中给权益主体带来经济流入的经济事项.
根据水资源资产的定义,水资源产生的经济利益由水资源资产的增值和让渡使用权产生的经济流入两部分组成,因此本文将水资源的资产划分为存量资产和债权资产两大类.水资源存量是指水库、湖泊、河流以及地下含水层中的存量.水资源债权资产包括政府授权和让渡水资源产权获得的经济流入和水资源生态补偿机制中与资产有关的收入,如政府向使用者收取的水资源超载使用费、资源破坏费以及为阻止环境污染而将排放权通过配额方式转让给排放者而产生的经济利益.此外,政府为保护生态环境稳定性而设置的各种生态补偿税、保证金等也属于水资源债权资产.
近年来,随着环境污染的加重,水质问题逐渐得到关注,技术发展水平的提高也使得水资源的约束由水量转向水质.水量反映数量的变化,水质则重点关注质量的好坏.没有量就没有质,量是质的基础,而水质的好坏又制约了水资源的可利用形式；质是量的保证,也是水资源价值的核心.因此,要全面反映领导干部在任期间对本地区水资源的破坏和保护情况,水资产负债表必须将水资源的数量、质量和价值量并重.
2.水资源资产的计量模式
（1）计量原则
价值量计量以实物量计量为基础,实物量计量以价值量计量为目标.实物量计量是以账户形式反映一定时期内某地自然资源的使用量和变化量情况,便于纵向比较不同年份间同类自然资源之间的差异,但不利于不同自然资源地区间和类别间横向对比.价值量计量则可以避免实物量计量的弊端,它先统计自然资源的实物量,再选择适合的方法对其合理估计,并用货币将不同性质的自然资源统一到相同的度量体系中,进而反映自然资源的收支及其增减情况.价值量计量使得不同核算单元的横向综合对比成为可能.但资源价值化过程较为复杂、漫长,且当前的科技水平难以全面推行自然资源价值化.因此,本文认为,目前水资源的計量原则是先实物量再价值量,也就是先编制水资源实物量表,再编制水资源价值量表.
资产负债表论文参考资料：
结论：水资源资产负债表编制为大学硕士与本科资产负债表毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写2018资产负债表模板方面论文范文。
