原创《五措并举推动农村土地确权工作》：本文关于土地确权论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。
摘 要：农村承包地确权登记颁证工作,是完善农村基本经营制度,保护农民土地权益,促进现代农业发展的重要基础性工作,是深化农村土地制度改革的重要任务,事关农村长远发展和亿万农民的切身利益.
关键词：土地承包；领导；安排
2014年开展农村土地承包权确权登记颁证工作以来,区委区政府坚持高位推进,强化组织领导,开展宣传培训,落实工作经费,妥善处理纠纷,做好政策指导和工作督导,确保了全区农村土地确权工作扎实有序推进.经过区、乡、村*干部三年来的共同努力,全区98%的承包户、97%的家庭承包面积、97%的行政村完成合同签订和数据汇交工作,确权数据汇交工作通过了省市验收及农业部的审核,农村土地确权工作基本完成.
全区372个行政村（11个村因城市扩展,退耕还林等原因不参与土地确权）确权村为361个,发包方1501个,承包农户95849户,实测耕地面积674339亩,其中,农户家庭承包面积为598642亩,其他耕地75697亩,共涉及承包地块345698块,其中：家庭承包方式323636块,其他方式22062块.已完成了省、市要求的回顾三年来的土地确权工作,我体会到：
一、加强领导,制定方案是搞好土地确权工作的前提
按照省、市安排部署,我区成立了由区长任组长、分管农业的副书记和副区长任副组长,农经、国土、农委、财政、法制办等12个相关部门为成员的农村土地承包经营权确权登记颁证领导组；2015年4月15日,召开了动员大会,区委常委会及区政府常务会议研究出台了《尧都区农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》明确了宣传发动、人员培训、调查摸底、走访核实等实施步骤和时间节点,建立了领导组成员包联乡镇制度,确定了领导包联和成员单位包联乡村名单.制定下发了《农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理办法》,要求乡村两级做好确权工作档案的收集、整理、保管等工作,为建档工作打好基础.同时,建立完善了区农村土地确权保密制度,确保档案的机密和安全.
二、精心安排,政策宣传是搞好土地确权工作的基礎
省市土地确权会召开以后,区委、区政府召开专题会议进行研究,认真学习*、省、市有关政策法规,深入分析全区土地基本情况,做到了吃透上情、摸清下情.区确权办印发政策法规、工作手册、操作规程等共计7200册,宣传册和宣传画2万余份,编发工作简报15期、印发了6万份《致农民朋友的一封信》.广大乡村利用悬挂横幅、张贴标语、发放宣传册、宣传画等多种形式,强化对农村土地承包确权工作的宣传.通过广泛宣传,提高了干部履职尽责的工作热情,激发了农民群众支持参与的主动性和积极性.并分6期对全区2292名乡村土地确权工作人员进行全面培训,聘请省、市确权办的专家联系实际深入浅出的讲解土地确权工作的政策原则、方法步骤等有关知识,使参训人员吃透政策,真正成为业务过硬的操盘手.
三、重点突破,化解难题是搞好土地确权的关键
土地确权工作是以二轮延包为基础,我区的二轮延包工作起于1995年,由于时间间隔长,遗留问题较多,情况复杂,我们采取的办法：一是问题前置.在各乡镇完成发包方和承包方调查表的同时,安排各乡镇将前一阶段收集的问题、矛盾和纠纷进行梳理归类,并严格执行农村土地承包法律、法规和政策规定.对确权工作中遇到的问题,按照“保持稳定、尊重历史、照顾现实、分类处置”的原则,依法妥善解决,引导当事人依法、理性的反映和解决土地承包经营纠纷.二是分类处理.对于具有共性的问题,在深入研究和广泛认证的基础上,以乡镇为单位,认真研究并依法制定确权登记政策性问题指导意见,涉及重大问题,及时请示区委、区政府研究解决；对局部性问题组织各村组干部、群众学习农村土地承包法律、法规和政策规定,并通过召开群众大会或村民代表大会的方式解决,为后续的确权登记工作打好基础.三是依*.针对摸底核实工作中干部群众反映的问题,我们按照法律法规和相关政策,进行了认真梳理,全面解答.比如因自行开垦耕地、公益设施建设用地、农转非、婚丧嫁娶等出现土地纠纷、农户之间互换地块、四至边界不清或已消失等问题,我们通过与村组干部和农民群众座谈,并充分发挥村民自治的作用,依法依规、因地制宜提出解决方案,真心实意为农民争取和维护权益.
四、统筹协调,业务指导是搞好土地确权的保障
区委、区政府主要领导抓确权成为工作常态化,区农经局增挂全区土地确权领导组办公室的牌子,积极统筹协调,发挥牵头部门的职能作用.办公室下设四个工作组,即综合协调组、技术指导组、政策指导组、信息统计组,各组组长由局班子4位副职分别担任,并明确了各自的职责.建立健全了土地确权工作推进机制,局长负总责,四位副职带队分片负责,每个工作人员包联1个乡镇,统一印制了工作日志手册,每人一份,对工作内容进度情况进行登记.测绘公司每月两次碰头会,实行周报制.聘请了技术单位的两位工程师负责技术指导,制定了工作职责和工作进度表,对4个测绘公司和全局人员进行了技术培训.要求测绘公司根据表格内容认真填写、调查记录填写完整、人地变化要佐证、图面标注要规范、作业过程要自检,使确权工作达到四个统一：即技术标准统一、专业方法统一、使用软件统一、技术路线统一,以此规范了工作程序.同时还同时确权办与各乡镇、各公司建立了网络平台,便于随时查询、随时交流；建立了各乡镇分管领导的微信圈,及时沟通信息,开通了咨询*电话,方便群众政策咨询和问题解答.在此基础上,区委、区政府责成督查室定期督查,各乡镇和有关部门定期向区委、区政府汇报,进一步形成了推进确权工作的合力.全区各乡镇按照要求,积极行动,班子成员分片包村、工作人员进村入户解决问题,收到了很好的效果.
五、加快确权成果应用,是搞好土地确权工作的目的
农村土地确权登记颁证工作,是实施乡村振兴战略的基础性工作,是推进深化农村制度改革的前提和基础,是落实“三权分置”制度的保障.这项工作相当于给农民颁发了一个土地“身份证”,只有确实权、颁铁证,土地所有权、承包权和经营权才能得以保障.确权工作的推进,促进了我区现代农业经营主体流转土地的积极性,形成了土地适度规模经营主体.我区贺家庄乡贺家庄村56户农民土地确权承包合同签订后与山西美蓬兴发园林绿化工程有限公司签订159.8亩土地流转合同,种植樱桃.农民高兴地说：“这下土地确权到户后,我们可以放心地进行土地流转了,感谢党的好政策”.由于我们始终坚持认真贯彻党的政策,各级领导高度重视,使得我区土地确权工作顺利进行.通过确权摸清了我区土地“家底”,增加了土地权能,解决了多年的土地纠纷,推动了“三权”分置和经营权的有序流传,同时经营权的抵押融资,一定程度上解决了现代农业发展资金的不足.
土地确权论文参考资料：
结论：五措并举推动农村土地确权工作为关于土地确权方面的论文题目、论文提纲、农村土地确权纠纷论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
