原创《联合国发布旗舰报告，关注可持续城市交通》：关于免费城市交通论文范文在这里免费下载与阅读,为您的城市交通相关论文写作提供资料。
关键词：旗舰报告；土地使用；交通规划；人类居住
导 读：联合国的旗舰报告审视了全球范围内应对城市交通挑战的各种方案,分析了城市形态和机动性的关系,并呼吁建立更加紧凑高效的城市.报告还着重指出城市规划在可持续城市中扮演着重要的角色,提倡应大力发展非机动车出行和公共交通,并提出六项战略性建议：加强土地使用与交通之间的联系、复兴城市规划与交通工程设计、重组交通基建投资与发展战略、综合城市交通设施与服务运营、使城市机制和管理框架系统化、强调法律和监管工具.
联合国人居署于2013年9月23日在纽约发布了两年一度的旗舰报告,即“2013全球人居报告——可持续城市交通的规划与设计”.联合国秘书长潘基文在序言中说,关注城市交通的污染和拥堵问题是可持续发展的重中之重.此报告审视了全球范围内应对城市交通挑战的各种方案,分析了城市形态和机动性的关系,并呼吁建立更加紧凑高效的城市.城市规划在可持续城市中扮演着重要的角色,应大力提倡非机动车出行和公共交通.
人居署执行主任霍安·克洛斯（Joan Clos）在新闻发布会上说,全球的城市交通系统都面临着巨大挑战,其中最为显著的问题就是道路拥堵.因此,许多城市专注于为汽车修建更多的基础设施,只有极少数城市以可持续的方式改善了公共交通系统.但是,多数城市新修建出的基建项目却并未解决温室气体排放、噪音、空气污染、交通事故等威胁到城市交通系统的问题.据此,报告建议城市管理者要有观念上的飞跃.“交通”和“机动性”的目标是通往人们想去的目的地、想得到的服务和商品,因此城市规划和设计要首先考虑交通的终极目标——易达性,而不是简单地延长交通设施的长度、加大客货运的活动范围.该报告主要聚焦了城市形态和多功能性,同时突出了综合考虑土地使用和交通规划的重要性.
报告分为十章.一、城市机动性挑战；二、城市客运现状；三、地铁、轻轨与BRT；四、城市货运现状；五、机动性与城市形态；六、公平享有城市机动性；七、城市机动性与环境；八、城市机动性金融经济；九、城市机动性机制与管理；十、可持续的城市机动性.其中,第一章概括了城市交通面临的挑战,第二至四章描述了全球客货运的现状与趋势,第五章审视了城市形态与机动性的关系,第六至九章聚焦可持续性的社会、环境、经济、体制层面,分析了应对城市机动性危机的相关政策.第十章总结了该报告的关键论点,提出了可持续城市交通的战略性建议.
报告首先指出,基建并非越多越好,易达性需要依靠综合性的高承载量公共交通系统.许多城市以为私家车的数量代表了机动性的质量,其实不然.据统计,2005年近一半的城市出行通过私家车的方式,到2035年,全球私家车将达到16亿辆,由此引发的一系列问题不胜枚举.而且交通需求和投资之间基本脱节.据调查全球超过半数的人选择步行、骑自行车或坐人力车出行,可是交通投资却基本集中在机动车上.
此外,某些城市将居住区与办公区、市场、学校、医院分割开来,致使许多城市居民花费大量时间在公共交通上,据统计,此项花费占他们收入的三分之一多,因此低收入者常被称为“交通贫困者”.低收入城市铺设更多的道路是为了设计出高效的交通方案,中高收入城市则要减少人们的出行距离、增强易达性.发展公共交通是增强城市易达性的几大重要措施之一.如果城市居民可以在无需任何交通的情况下,例如通过电信、网上购物以及合乘等方式满足工作、生活需要,就可为减少城市所面临的种种挑战作出贡献.
报告还指出,许多当代城市成为“分区”城市,早高峰时,从居住区到商务区的公共交通设施拥堵严重,而反方向则空空荡荡,晚上则相反.因此,这些城市的基础设施只发挥了一半的作用.联合国人居署提倡建立宜居社区,从功能上说,该区域融合了居住、商业、生产、服务、休闲等多个方面,从社会构成来看,不同收入的社会群体在此混合居住.瑞典的斯德哥尔摩是混合使用土地的典范,居住区和商业区均匀分布,交通流多元化,建议其他有条件的城市进行效仿.
在公平享有城市便利交通方面,报告认为,城市扩张、交通拥堵、出行时间变长、出行成本加大,使一些社会群体很难前往所在城市的功能区,无形中被剥夺了他们的部分权利.除了搞基建、提升服务质量,解决交通问题也要跨越社会、经济、政治等重重障碍,比如社会阶层、性别关系、贫富差距、身体残障、经济承受能力等,建议城市规划者与决策者赋予人们公平享受城市便利交通的权力.
最后,报告还为全球各城市提出了六项战略性建议：
一、加强土地使用与交通之间的联系.从国家层面制定政策,打破二者以往各行其是的现象,使其互相依赖,综合提升城市交通功能.
二、复兴城市规划与交通工程设计.优化人口密集区、让各区域更加紧凑、提高区域设施功能性与包容性,才能有效地架设城市形态与交通间的桥梁.其中,优化人口密集区的方法有：颁布法律法规,实行基建项目投资等区域激励方案,设计干预机制.
三、重组交通基建投资与发展战略.逐步矫正公共交通和个体交通资金投入不平衡的现状,做到公共资源满足大多数人的需要.溢价回收可作为公共融资的一个有效补充,更好地进行公共设施建设项目投融资.此外,城市应该首先让公共交通更安全（减少性骚扰或其他犯罪行为,建立专用的自行车道和步行道）,在资金有限的情况下,把钱用在刀刃上.
四、综合城市交通设施与服务运营.设计良好的交通系统有利于拉动经济增长、提高就业率.一次出行可能综合多种交通方式,因此,有效衔接公共交通、解决“最后一公里”的出行问题至关重要.
五、使城市机制和管理框架系统化.完善的管理机制才能确保新政策的推行.城市规划部门要领导有力、政策透明,要有社会各阶层参与机制.
六、强调法律和监管工具.城市管理的相关法律法规需要修订,同时提高执法能力.
自1997年起,联合国人居署每两年出版一期《全球人居报告》,通过大量统计数据和详细的研究分析,对全世界人类居住区发展的现状和趋势加以阐述.该报告不仅是联合国系统在人居方面的旗舰性报告之一,也为各国政府制定相关政策提供了重要参考和依据.
■责任编辑：张 炜
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结论：联合国发布旗舰报告，关注可持续城市交通为关于本文可作为相关专业城市交通论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文城市交通情况论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
