原创《柬老边境对峙，会产生严重影响吗》：本文是一篇关于对峙论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
8月,柬埔寨老挝边境上演了令人揪心的一幕.8月11日,柬埔寨首相洪森向老挝总理通伦发出最后通牒,限老挝军队于8月17日撤出两国争议领土.同时,柬埔寨军队开始向边境集结,准备作战.千钧一发之际,洪森紧急前往老挝与通伦斡旋.在两国领导人的共同表态下,一场即将打响的战事得以化解.危机之后,看似波澜不惊的柬老关系再次引起人们的关注.柬埔寨和老挝是中南半岛上的邻国,两国都是中国在东南亚地区共建“一带一路”的亲密伙伴.未来柬老关系的稳定与否将直接牵动东南亚的区域秩序格局,也将影响到“一带一路”建设项目在两国的安全与推进.
历史上的柬老关系：起伏中走向全方位合作
高棉人和老族人都是东南亚的古老民族,自古有着紧密的联系.近代,柬老两国先后沦为法国殖民地,又几乎同时摆脱殖民统治.在民族独立的斗争中,柬埔寨西哈努克亲王与老挝梭发那·富马亲王结下了深厚的情谊.1957年两国正式建交,但是富马政府很快在美国的干预下倒台,富马本人流亡柬埔寨.西哈努克大力支持了老挝开展反对国内亲美极右势力的斗争.
由于受到冷战的影响,柬老关系经历了30年的起伏.1963年,西哈努克停止接收一切美援,柬美关系降至冰点.此时老挝的亲美势力已经逐步掌权,两国关系陷入冷淡.美国扶植朗诺集团在柬埔寨发动政变以后,亲美的万象政权立即与朗诺政权建立了外交关系.70年代中期,柬埔寨与老挝人民共和国相继成立,两个执政的国家很快建立了往来和联系.但当老挝与越南在1977年明确“特殊关系”以后,柬老关系发生了变化.老挝开始在柬老边境地区支持韩桑林和越南部队,对抗民柬政府.一度热络的柬老关系随之急转直下.1979年初,民柬撤出金边,越南扶植建立韩桑林政权,老挝旋即向金边派驻了大使.自此,印支三国形成了以越南为主导的地区秩序格局.为了协调一致应对国际事件,三国制定了每年举行两次外长会议的磋商机制.不仅如此,由于三国的执政党都是印度支那的分支,三国之间的党派互动也颇为频繁.
1993年,柬埔寨新王国政府成立以后,国内实现了民族和解.柬老两国也开始重启高层互访和各领域的交流合作.随着老挝和柬埔寨先后加入东盟,两国在政治安全、陆路运输、电力合作、教育合作、经济技术合作、文化合作、新闻合作、旅游合作等各个领域建立了全方位合作关系.2000年,双方签署边界协议,正式启动勘界和立碑工作.在区域合作中,两国在东盟、大湄公河次区域合作、澜湄合作、“10+1”“10+3”等机制框架下相互协调,共谋发展.1999年,越老柬三国决定设立“发展三角区”,共同发展边境偏远省份.三国首脑也就此制定了总理级定期会晤机制.
边界问题：法国殖民统治的历史遗留
柬老两国有着友好的传统关系,历史上也是合作协调多过战争冲突.缘何这次在边境上会针锋相对、几乎兵戎相见呢?这其中有着更深层次的历史和现实原因.
这次的边境危机发生在柬埔寨上丁省和老挝阿速坡省交界处,这里的劃界曾在殖民时代被一改再改.19世纪末,暹罗在北榄事件之后将湄公河以东地区割让给法国,法国接收了大片今天柬埔寨、老挝的领土,形成了对印支三国的“保护”殖民.在暹罗割让给法国的领土当中,上丁和阿速坡是两块原本就属于柬埔寨和老挝的接壤区域,由于历史原因被暹罗强占.由于法国殖民者认为阿速坡蕴藏着丰富的铅、锑、金等矿产,这里的木材、、香料也能为己所用,便设计了一条从西贡（今胡志明市）、西宁联通暹邦、上丁的运输线路,准备掠夺资源.上丁地区也没有交还柬埔寨“代为管理”,而被纳入印支殖民政府的直接管辖.这种管理模式给法国人的管理带来了很多实际的困难.于是,法国殖民当局作出政策调整,在1899年将上丁、暹邦、阿速坡划入老挝, 1904年又将上丁省和暹邦地区划回柬埔寨,之后又多次拆合柬老边界的土地.这些做法与其说是为了勘定国际边界,不如说是为了方便殖民总督的行政管理.因此,法国殖民者的勘界行为完全无视了当时柬埔寨和老挝的意愿,给日后两国的边境安全埋下了疑问和隐患.
2016年以来,柬老边境已经因为修路问题而纠纷频出.2016年7月,两国联合边境委员会召开紧急会议,分别在边境省份柬埔寨上丁省和老挝占巴塞省成立办事处,联合处理此类纠纷.这次的军事对峙正是边境修路纠纷的延续.2015年起,柬埔寨工程部队开始在柬老边境修建战略通道.这条总长257公里的通道连接着从上丁市到暹邦县的历史争议地区.2017年2月,老挝士兵进入柬埔寨境内阻挠修建工程.随后,两国军队逐步形成对峙.7月,两国边境联合委员会视察了施工现场.柬方随即停止修路作业,撤出施工机械设备,而老挝军队却一直留驻该地区.8月2日,洪森致信通伦,重申柬埔寨的领土主张,要求老挝撤军.然而,通伦却“没有收到”这封信函,直接导致了边境局势升级.
2018年是柬埔寨的第六个大选年,执政党人民党和反对党救国党早已摩拳擦掌,投入到紧张的备选工作当中.在6月份的乡分区选举中,人民党虽然赢得了大多数乡分区理事会主席席位,但相较上届选举却骤减了436个.反观救国党的基层主席席位却陡增了449个,展现出强劲的上升势头.由于乡分区选举一直被视作柬埔寨大选的政治风向标,在人民党大量失去基层主席席位后,柬埔寨社会出现了大量对执政党的不利言论.反对党利用贪腐、贫富差距等社会问题反复质疑执政党的执政能力,提升自身威信.人民党虽然多次驳斥,但收效欠佳.所幸,柬老边境对峙给洪森的人民党带来了转机.洪森的强硬动作和积极应对成功地转移了媒体和公众的视线.随后,洪森又视察上丁省,宣布新设128旅保卫边境安全.事件平息以后,洪森赢得了社会各界的广泛赞誉,而人民党也在大选备战当中挽回了些许分数.
两国关系的未来走势：处于发展的上升通道
近两年来,柬老两国在政治、经济方面的协作明显加强.首先,两国高层频繁互访.2016年,柬埔寨国王西哈莫尼、首相洪森先后访老,老挝总理通伦、国会主席巴妮也分别到访柬埔寨.2017年,老挝国家主席本扬、总理通伦访柬,柬埔寨首相洪森和国会主席韩桑林也到访老挝.频繁互访释放出两国友好的积极信号.今年5月,通伦在金边参加世界经济论坛东盟峰会的时候表示柬老两国关系“亲如兄弟”.其次,两国能够就共同关心的问题相互协调,并妥善解决.在南海问题上,柬老两国协调一致,坚定支持中国主张.在修建栋沙宏水电站问题上,经过两国专家的长期论证,洪森终于改变反对态度,于今年年初视察了建设工地.老挝承诺,水电站建成之后将向柬埔寨接壤的省份以低价出售电力.此外,洪森还承诺将柬埔寨境内的道路和港口借给老挝使用,帮助老挝改善交通运输现状,连接两国运输通道,促进双边贸易往来.最后,两国已经将合作的重点放在推动边境贸易和边境旅游上.2016年,为了便利跨境运输和边境旅游,两国在上丁省和占巴塞省互设领事馆.今年1月,两国又开通了边境首个国际口岸.此外,两国还计划在边境修建跨境大桥、跨境公路以及老柬跨境铁路.2015年,老挝已经成为柬埔寨的第三大旅游客源国.
由此可见,柬老关系正处在发展的上升通道.两国已经充分认识到彼此的利益关切,有意愿深化协作关系.历史上传统的印支“特殊关系”区域格局正在发生新的动向.在这样的背景下,这次的边境对峙事件确实有些出人意料.加之两国的勘界工作已经完成了接近九成,胜利在望,很难想象两国政府会置共同利益和合作成果于不顾,奋力一战.通伦总理曾在5月向洪森首相表示：“柬老边境对峙只是谣言.”可见他自信两国能在大部分问题上协调一致.而1个月后,韩桑林对老挝的访问也显得颇为波澜不惊.也许,这次边境对峙反而证明了两国的关系已经更加稳固.
（作者为北京外国语大学亚非学院副院长、柬埔寨研究中心主任）
对峙论文参考资料：
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