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关于诉求未来展望论文范文资料 与英国退欧公投背景、诉求未来展望有关论文参考文献

版权:原创标记原创 主题:诉求未来展望范文 科目:专科论文 2024-03-29

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近来,欧洲再次成为全世界关注的焦点.除了沸沸扬扬的希腊债务问题,英国的退欧公投也随着保守党赢得2015年5月的大选、单独组成多数派政府而提上议事日程.公投结果不仅将决定未来英国是否继续留在欧盟,更重要的是,它还将对英国的经济和政治走向、英国在世界上的地位,乃至欧洲一体化的未来发展方向产生重大影响.

英国退欧公投的背景、

原因及国内政治力量的博弈

早在2010年英国大选之前,保守党就在竞选纲领中提出,要将部分权能从欧盟收回.2010年保守党开始执政以后,英国国内的疑欧力量不断壮大,以保守党内部强硬疑欧派和英国独立党(UKIP)为代表的一些势力甚至极力鼓吹英国退出欧盟,从而给了当时的联合政府,特别是首相卡梅伦以巨大压力.2011年12月,卡梅伦否决了欧盟财政条约,使得英国和欧盟的冲突公开化,这被认为是英国的欧盟政策发生变化的重要转折点.2013年1月,卡梅伦发表演说,正式承诺,若保守党赢得2015年大选,则将在2017年底之前就英国是否退出欧盟举行全民公投.在保守党赢得2015年大选并顺利组阁之后,这一问题被立刻提上议事日程.

2015年5月28日,英国政府向议会提交了《欧盟公投法案》(EU Referendum Bill).6月9日,该法案在议会下院通过二读,赞成票为544票,反对票为53票,其中,苏格兰民族党(SNP)持反对意见,保守党和工党则都支持该法案.工党尽管在大选前的竞选中还公开反对公投,但大选的失败使其改变了立场.不过,工党影子外交大臣希拉里·本(Hilary Benn)明确指出,工党将为英国留在欧盟而努力.

到目前为止,公投的具体日期尚未最后确定,但英国国内各方政治力量之间的较量和博弈早已开始,包括各大智库在内的分析人士也在从各个角度探讨退出欧盟对英国利益得失的影响.虽然支持和反对英国退出欧盟的派别各执一词,但综合来看,退出欧盟的后果尽管还到不了“灾难性的”程度,但对英国政治和经济力量的削弱不可避免.

在经济方面,欧盟是英国最大的贸易伙伴,和欧盟国家的年贸易额超过4000亿英镑,占英国贸易总额的52%;同时,欧盟既是英国最大的对外直接投资来源地,也是英国对外投资的主要目的地;在就业方面,有约350万个工作岗位和英国的对欧贸易有关.退出欧盟不仅意味着英国向欧盟的出口将重新受到贸易壁垒的制约,其吸引国外投资的能力及和之相关的就业也将受到不同程度的影响.英国退出欧盟之后,不管和欧盟签订哪种模式的贸易协定,都不可能像“退欧派”认为的那样,既可保留和欧盟国家的原有经贸关系,又可不受欧盟条款的约束.事实恰恰相反,像目前的挪威和瑞士一样,英国仍需遵守欧盟的许多规则,但却失去了对规则制订的影响力.

在政治方面,在国际上,退出欧盟之后,尽管英国仍可通过联合国安理会成员、北约成员等角色发挥作用,但它不再能够通过欧盟成员国身份影响欧盟决策,不再能依托欧盟发挥超出自身实力的影响力.同时,它也极有可能由于不再能够作为欧洲和美国之间的桥梁,因而在很大程度上失去对美国的吸引力.在国内,除政党内部和政党之间的关系可能由于欧盟问题出现新的矛盾以外,由于绝大多数苏格兰人都支持欧洲一体化,英国退出欧盟很可能激发苏格兰再次寻求独立的决心,从而导致英国国内统一陷入危机.

在面临着如此高风险的情况下,英国首相卡梅伦仍然宣布举行退欧公投,这既是迫于压力的一种无奈之举,也是一种策略性的选择,其目的在于:一是遏制英国独立党的影响.在这方面,此项策略已经部分取得成功,英国独立党仅在大选中获得1个议席,但它得到了400万张选票,占全国总票数的12.5%,排在第三位,因此其影响仍然不可低估.二是安抚保守党内强硬的疑欧成员,避免产生严重的内部分歧.梅杰执政时期保守党就曾因欧洲问题产生分裂,直接导致其在大选中失利.三是和欧盟谈判,争取欧盟更大程度的让步,从而获得更有利于英国的政策.基于上述分析,普遍认为,卡梅伦提出退欧公投只是一种策略,“没有人相信卡梅伦希望英国退出欧盟”.事实也正是如此——卡梅伦在每次演说中都明确表示,希望英国留在欧盟,只是这个欧盟应该是“改革后的”欧盟.

英国的诉求和欧盟及

其他欧盟成员国的可能回应

英国的退欧公投,不仅是英国国内各方政治力量之间的博弈,同时也是英国和欧盟及其他欧盟成员国之间的一场博弈.因为根据卡梅伦的承诺,他首先要做的是和欧盟及其他成员国进行谈判.

到本文截稿之时,英国政府尚未正式公布详细的谈判计划.2015年6月25—26日召开的欧盟峰会也并未对卡梅伦提交的计划(未公开)展开讨论,而是将其推迟到12月的欧盟峰会.但是,从迄今为止卡梅伦发表的一些演说、在议会下院的答辩,以及保守党、英国政府和议会的一些公开报告中,仍然可以发现英国的一些主要诉求:第一,将“更加紧密的联盟”(an ever closer union)这一措辞从欧盟条约中删除,或至少允许英国选择不加入该条款.这一点对于疑欧派具有十分重要的象征意义.第二,创设保护机制,保障单一市场不受欧元区决策的“侵蚀”,确保非欧元区国家的利益受到保护,同时保护伦敦金融城免受欧盟立法的干涉.第三,改革欧盟官僚体制,减少对企业的各种规制和过度干预;扩大单一市场,加快和美国和亚洲等国家和地区的自由贸易协议谈判.第四,赋予成员国议会在阻止欧盟立法方面拥有更大权力.第五,支持欧盟继续扩大,但要求设置新的机制,以阻止欧洲大陆的移民大量涌入英国,同时对欧盟移民在英国获得在职福利和失业福利的权利予以一定限制.第六,抵制任何创建欧洲军队的动议,使英国 免受欧盟干预,英国不加入欧元区等.

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结论:英国退欧公投背景、诉求未来展望为适合诉求未来展望论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文,相关未来展望开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。

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