原创《营商环境之辩》：本文是一篇关于营商环境论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
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年伊始,国务院召开的两次常务会议,聚焦了同一个议题——营商环境.更准确地说,是如何通过深化“放管服”改革,进一步优化营商环境.
1月3日召开的国务院常务会议指出,软硬环境都重要,硬环境要继续改善,更要在软环境建设上不断有新突破.要以简政减税减费为重点进一步优化营商环境；严格依法平等保护各类产权,加大知识产权保护力度；抓紧建立营商环境评价机制,逐步在全国推行.
1月17日召开的国务院常务会议决定,在前期已对116项审批事项开展“证照分离”改革试点并向全国各自贸试验区推广的基础上,由上海市進一步在浦东新区对商事制度、医疗、投资、建设工程、交通运输、商务、农业、质量技术监督、文化、旅游等10个领域47项审批事项进行改革试点,推进“照后减证”.
营商环境的优化一直以来都备受政府和企业家关注,但这个“优”字易说难做,营商环境包含了影响企业活动的社会要素、经济要素、政治要素和法律要素等方面,是一项涉及经济社会改革和对外开放众多领域的系统工程.
事实上,本届政府成立以来,每年的首场国务院常务会议都紧扣“放管服”改革这一“牛鼻子”,加快政府职能转变.政府最大限度地放权,一个重要目的就是要为各类市场主体营造公平竞争的发展环境,用政府权力的“减法”,换取市场活力的“乘法”.
营商环境就是生产力
营商环境既是一个炙手可热的议题,也是一个老生常谈的话题.2001年世界银行提出加快发展各国私营部门新战略,急需一套衡量和评估各国私营部门发展环境的指标体系,即企业营商环境指标体系.为更好实施促进各国私营部门发展的战略,世界银行成立DoingBusiness小组,负责企业营商环境指标体系创建.
中国政府对营商环境的打造与优化一直不遗余力,近年来中国营商环境的改善也有目共睹.根据世界银行发布的《全球营商环境报告》,中国营商便利度近3年在全球排名跃升18位,其中开办企业便利度大幅上升31位,但2017年我国营商指数在190个经济体位居第78位.正如李克强总理说的：“大家必须清醒看到,如果横向比较,我国营商环境排名不仅落后于发达经济体,也落后于许多发展中国家.”
至于营商环境的重要性,李克强总理的那句语气凝重的话还在萦绕：“营商环境就是生产力！”
有关专家指出,“营商环境就是生产力”是最新的现代经济学理念,从制度经济学的角度来看,营商环境也是种资源要素,并且相当稀缺、不可替代.由于“不可替代”,所以只有通过优化营商环境,来释放制度生产力,从而提升整体生产率,促进经济社会健康发展.
著名的“莱索托经济学实验”或许更能直观地体现营商环境的重要性,经济学家莱索托带领4名学生分别在市场经济制度完善程度有重大差别的秘鲁和纽约建服装厂,要求在取得许可证的过程中,忠实履行每道手续,不到万不得已不能行贿.结果,在秘鲁花费了289天,且经过2次行贿才获得批准；而在纽约则在没有行贿的情况下,4个小时就办妥了一切手续,后者的效率是前者的700倍.这个社会实验告诉我们,合理的营商环境能显著降低制度*易成本.
也有人对中国做过类似的试验,在香港要2-3天,在深圳要2-3个星期,但在我国内地一些地方可能需要2-3个月.这种差异并不仅仅是一个办事的效率的问题,而且还涉及到制度、体制、文化、观念等深层次问题.
在普遍认知中,资金、劳动力、土地、技术等生产要素短缺会制约社会生产力,但新制度经济学的分析表明,制度短缺或制度供给滞后同样会制约经济发展.而且,在实际经济活动中,资金、土地、劳动力等传统要素之间存在一定的可代替关系,比如资金短缺可以由劳动力替代,劳动力短缺可以用机器设备替代,技术进步也能突破劳动力、土地短缺的制约.但制度却具有“资产专用性”,很难由其他要素替代.
更为重要的是,土地、劳动力、资金等传统生产要素,只有在制度的协同下才能发挥最大生产力.一个国家的经济并不是生产要素的简单叠加,土地、劳动力、技术、资本这些要素有了制度才能发挥功能.我国改革开放前后的变化就是一个鲜活的证明,在土地、劳动力、资金同样的情况下,经过改革将制度进行优化,释放出令世人刮目相看的生产力.
近日,全国工商联党组副书记、副主席樊友山在某论坛上表示,营商环境就是生产力,激发民营经济活力是推动高质量发展的不二法门.他认为,当前营商环境问题成为社会各界,特别是民营企业家普遍关注焦点、热点问题.
樊友山介绍,在全国工商联的综合成本降低调研中也发现,有些营商指标不理想,有些民营企业反映市场不健全,信用环境较差,综合成本比较高,政策效果不明显,政策针对性、连续性、协同性不强,企业政策获得感不是很高,司法保证不够到位,法律及相关配套不完善,法律的保障作用没有发挥,执法不合理的问题仍然存在.
“憋屈”的吴海
“水深则鱼悦,城强则贾兴”.营商环境是重要的发展基础.企业的壮大,创新创业的活跃,一刻也离不开良好的营商环境.于企业而言,营商环境好比阳光雨露,受益或许不觉,但失之必将难存.企业是创造价值的主体,是提供就业的主力军,因此营商环境的优化关系到广大人民的根本利益.
而简政放权的深化、服务方式的创新是促进营商环境优化的重要组成部分.因此,各级政府更应理顺政府和市场关系,转变政府职能,依法办事,减少管制,改善服务,以“放管服”改革引来企业、留住企业.
2015年3月,企业家吴海以《做企业这么多年,我太憋屈了》为主题,写了一封公开信.作为一名企业经营者,吴海以亲身经历吐槽基层政府部门的各种“任性”、吃拿卡要.一者,罚款的自由裁量空间太大,通过“疏通关系”,罚款就能少一大截；二者,各个部门之间对政策解读不一,变相揽权,过了这家的审批,那家却过不了,形成巨大的寻租空间；三者,在个别城市,企业还面临着送礼打点、行政摊派等问题.
营商环境论文参考资料：
结论：营商环境之辩为关于本文可作为相关专业营商环境论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文营商工作环境论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
