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《我国地方高层次人才引进中存在问题和策略》：这篇高层次人才论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。

摘要：本文以优化我国地方高层次人才引进工作为出发点,在对我国地方高层次人才引进中存在的问题作出论述的基础上,对我国地方高层次人才引进的优化策略做出了研究和探讨.

关键词：高层次人才人才引进问题策略

一、高层次人才引进理论

和高层次人才引进工作相关的理论主要包括人力资本理论、激励理论、人才流动理论.其中,人力资本理论是对高层次创新人才价值的阐述,这种理论认为人才资本包含着人才的知识、劳动技巧、素质、道德以及劳动能力等,这是人力资源中的核心资源,同时也是推动经济增长的主要因素;激励理论则可以为高层次创新人才的吸引手段提供依据.马斯洛将人的需求分为生理需求、安全需求、情感需求、尊重需求以及自我实现需求.这些需求具有着先后顺序,如生存需求是首先需要得到满足的需求,并且是刺激其他需求产生的重要基础;人才流动理论指的是人才会因为工作环境的变化而转变工作状态,这种理论认为劳动社会化以及社会生产力的快速发展是推动人才流动的重要原因.人才流动的特征表现为从文化、经济、政治相对落后的地区向发达地区流动.从以上理论可以看出,高层次创新人才的引进是推动地方经济发展的重要资源,并且高层次创新人才的引进过程中,地方所施行的激励政策、优惠政策以及区域经济发展水平对高层次创新人才的选择发挥着重要的影响.

二、我国地方高层次人才引进中存在的问题

1.欠缺科学的人才评价和发现机制

我国当前许多地方在引进高层次人才的过程中,大部分单位都是基于自身用人需求以及内部考核办法来进行人才的引进,这种具有自发性的人才引进模式忽略了地方整体的人才计划和人才战略,同时也导致了地方政府对于高层次人才能否满足地方科技、产业的发展难以做出良好的把握.这一问题的存在使地方政府在人才引进方面投入的资金难以实现最大化的效用,并且用人单位在人才评价方面过分侧重量化评价也限制了中青年优秀人才的引入.

2.重视数量,忽略质量

当前我国各地在引进高层次人才方面所做出的研究和实践都处于探索阶段,因此,在引进高层次人才的过程中,不可避免地要出现对高层次的概念以及划分认知模糊的问题.对于部分地方而言,在高层次人才的引进中,人才学历是主要的引入依据,而过分重视这一依据也导致了地方在高层次人才引进方面出现年龄结构欠缺合理性的情况.尤其是较低的人才引进门槛导致了所引入的人才占用了大量的财政资源和社会资源,这对地方在特殊人才以及重点人才的引进工作中造成了影响.

3.对企业引进的高层次创新人才欠缺政策支持

部分地方在人才引进政策的制定中对给予安家补贴的人才范围做出了界定,规定享受这些优惠政策的高层创新人才主要是进入科研院所以及高校中的科研型人才,这些人才所具有的能力对于地方整体科研水平的提升作用十分明显,并且良好的科研项目也有利于本土人才的培养以及更多外来人才的引进.虽然这些人才对地方发展所做出的推动贡献不容忽视,但是地方政府需要认识到,科研成果需要实现向生产力的转化才能够为地方带来经济效益.然而,企业引进的高层次创新人才这一推动科研成果向生产力转化的主要力量在地方人才引进政策的制定中并没有得到足够的重视.而这种情况也会对高层次创新人才对区域企业的选择产生很大影响,如果高层次创新人才对区域企业岗位欠缺强烈的求职意向,则会使区域企业在人才引进方面面临瓶颈,同时也会制约地方经济的进一步发展,因此在认识到这一问题的基础上完善地方高层次创新人才引进政策对企业人才的关注是十分必要的.

三、我国地方高层次人才引进策略

1.构建人才供需数据库,制定人才引进规划

地方政府可以利用自身的资源优势来构建人才档案库,并通过和社会各个单位的联络和跟踪服务来了解企事业单位的人才需求,从而搭建能够同时为用人单位以及高层次创新人才提供服务的数据平台,并为供需的相互满足提供保障.在此过程中,地方政府有必要针对高层次创新人才的学术研究、就业需求以及就业意愿等作出调研,并对高层次创新人才的流动特征做出关注和总结.同时,政府部门要重视了解企事业单位人才需求,并为企事业单位提供更多的人才信息,从而对企事业单位的科研和生产形成助力.这一数据库的建立不仅能够确保地方高层创新次人才具有合理的结构,也有利于人才引进计划的制定和人才引进政策的调整.如对于欠缺高层次创新人才的产业,地方政府可以适当降低人才引入标准,并扩大人才引入补贴范围和补贴力度,从而实现人才的聚集.在人才引入计划的制定中,既需要重视长期的规划、外来高层次创新人才的引入,同时又需要重视制定阶段性目标以及本土人才的培养,同时需要实现人才引入补贴制度和企业扶持力度的结合,从而为企业人才的引入注入活力.

2.对高层次人才的评价机制和退出机制作出完善

地方人才的引进需要以地方经济发展需求和人才需求为依据,为了确保引进对象的质量,地方政府需要对引进对象开展科学全面的评价,避免过分关注引进对象的学历、论文数量等指标,而应当以预测为目的,组织行业专家使用多种评价方法对引进对象作出评价.对于和人才引进对象不符的条件,则需要遵循从宽从优和特事特办的原则决定是否引入.对于已经引入的高层次人才,应当构建评价考核机制来对人才做出评估,从而确保引入的高层次人才能够在地方经济发展和社会发展中持续的做出较高贡献.对于考核结果并不能满足单位需求的人才,则应当对人才的退出机制做出探索.在此方面,可以在对用人单位以及个人的意见进行征求后转入人才退出程序,经过专家评审和考核评估之后要求个人按照一定比例退换科研经费以及优惠补助,并构建信用档案.这种退出机制不仅能够对人才形成约束,而且对于降低地方高层次人才引进工作的自发性和盲目性以及提高地方人才引进资金利用效率而言具有重要作用.

3.重视对企业人才引进的扶持力度

在强化对企业人才引进的扶持力度方面,首先地方政府要求社会企业开展合作,对于具有较高科研成果转换能力的行业和企业,地方政府有必要在人才引进优惠政策方面适当倾斜.从而鼓励更多更优秀的高层次人才进入这样的行业和企业中,并通过发挥这些高层次人才的理论知识优势来推动科研成果的转变,从而使地方经济实现生产型向科技型的转变、人力资源密集型向人才密集型的转变等.在此过程中,对高层次人才具备承载能力的优秀企业可以开展订单管理,鼓励企业实现人才引进和项目引进的结合,通过对政府优势资源的利用,来对企业生产中的技术难题进行手机,并对引入项目的企业进行财政支持以及人才信息支持.同时,政府部门可以利用博士后工作站资源,在强化管理和监督的前提下将博士后人才招收工作纳入到地方高层次人才引进工作整体体系中,并对设站企业给予专项经费补贴以用于科研启动和科研机构建设工作.在此过程中,地方政府还需要引导博士后和引进项目的企业实现对接.

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