原创《环境立法对城市河流保护的实证》：该文是关于实证论文范文，为你的论文写作提供相关论文资料参考。
[摘 要]城市内河往往是一座城市的“绿肺”,具有调节气候、净化空气等功能.然而在我国快速工业化和城市化进程中,河流的生态日益遭受破坏,导致城市河流环境不断恶化,影响居民的日常生活.近几年,我国水污染事故频发,居民饮水安全存在巨大隐患,通过地方立法保护河流逐步被提上议程.基于此,文章通过实地调查两条城市河流（苏州山塘河与上蔡小洪河）的现状及法律执行情况,从实证角度探讨如何有效通过对法律执行实现对城市河流的保护.
[关键词]河流保护；城市立法；实证研究
一、河流概况与调查方法
(一)河流概况
1.山塘河资料
山塘河,位于苏州市金阊区,据古书记载是白居易为了便利苏州水陆交通,开凿了一条西起虎丘东至阊门的河流.此后,山塘河河北修建道路,称为“山塘街”,山塘河和山塘街长约七里,叫“七里山塘”.自古山塘街有“姑苏第一名街”之称.现今的山塘河,位于苏州的古城区,周边居住很多本地人.由于以往清澈的山塘河水逐渐被污染,山塘河治理问题日益迫切.
2.小洪河资料
小洪河,位于河南省上蔡县境内,是洪汝河的主源河.主要流经河南省驻马店市的新蔡县和平舆县境内.水流量在夏秋两季较大.1992年之前,河水清澈透明,非常干净.河岸两侧是茂密的树林和五颜六色的花草,泉水清澈.两岸的农民在农忙时都会来到河边取清凉的泉水解渴.每到夏秋季节,孩子们会赶着牛羊到河边放牧,并跳进河里游泳嬉戏.但1995年之后,河水就被一些工厂的废水污染了.
(二)调查方法
为掌握河水真实的情况,我们通过制作调查问卷,让居住在河边的居民填写.同时和河边上的居民探讨关于河的话题,了解他们对河流的认识.其次,走访河流受辖的社区.通过社区工作人员了解当地居委会对于河流的管理情况.
二、调查报告
本文问卷调查采取分层抽样,调查两条河流周边的不同年龄层次居民80人,收回有效问卷60份.具体内容如下文：
(一)关于山塘河的调查结果
首先,46%的人认为山塘河的水质相较以前变好了,24%的人认为水质没有变化,而30%的人认为相比以前的山塘河变得更差了.通过与沿街居民对话,了解到上世纪七八十年代山塘河水非常清澈,当时由于还没有自来水,山塘河水就是居民的生活用水.后来,工业经济不断的发展,也带来了河水污染的问题.当前,有关部门对河流保护采取了一定的措施,加强河流保护法规的执行,水环境又得到改善.
其次,关于居民生活污水的处理调查显示,56%的居民通常直接倒掉,18%的居民会选择再利用,还有26%的居民会将生活污水用于其他的渠道.大部分居民表示从来不会直接往河里扔垃圾,只有4%的居民表示会一直往河里扔垃圾,主要因为他们生活在老城区,垃圾处理不方便,有时就直接扔进河里.
再次,关于河水污染的来源,高达86%的人认为生活垃圾及污水是河流污染的主要来源,剩下的人认为工业的污水也是河流污染的源头.由于河流位于苏州市古城区,大部分是旅游区,故污染主要来源于生活垃圾.
最后,对于河流环境的改善,80%的人表示河流保护法规的加强执行发挥了作用.通过法规规定专业人员定期清理河流也起重要的作用.少部分人认为法律在河流保护的内容不够具体,并且应加强法律的执行.
(二)关于小洪河的调查结果
有70%的人认为小洪河的水质比以前更差了,而由13.3%的人认为没有变化,剩下的部分人觉得他们家附近的河水水质变好.居住在河流的大部分居民直接往河里倾倒生活污水,只有30%的人对生活污水处理再利用.小洪河河边有大量的生活垃圾没有处理,而一下雨,附近垃圾也直接流向河里,污染了河流.大部分人认为河水污染的主要来源是生活垃圾及污水.其次,农药污染也河流污染的主要来源.居民也认为保护河水最大的难题是法律执行的力度的不够,保护意识不强.
三、成因分析
水污染导致环境问题常常会呈现非常流域化的态势,究其原因,通常学理上会认为是基于人们缺乏环境保护意识、市场失灵、政府不作为及法律不健全等诸多因素导致.结合本次调查的结论,以下原因是值得说明的.
(一)居民对河流保护意识不足
随着我国经济的持续快速增长和经济规模的不断扩大,水污染物排放一直没有得到有效控制,水污染防治和水环境保护面临着旧账未清完、又欠新账{1}.特别在经济利益至上的思维习惯影响下,以环境污染换经济发展的现象在国内各大城市还普遍存在,人们还没有真正足够重视将人与自然协调发展.
(二)我国相关法律法规不健全
我国到1989年才颁布《环境保护法》,《水污染防治法》到1984年才正式施行.我国第一部流域性水污染防治法《淮河流域水污染防治暂行条例》是1995年颁布的,而针对其他跨区域河流水污染防治的法律法规却是空白,基本上都是一省一法,一区一法.例如目前针对河流的专门立法基本没有,也没有一部统一的立法来统一规范河流的污染防治管理工作.而英国几十年前便颁布了第一部水环境保护法规——《河流污染防治法》.日本于1996年就颁布了以流域为单元的《特定水系水道障碍防止及水源水质保护特别措施法》,建立了流域监测评价系统.
(三)政府在河流水污染防治中职责不明确
再好的法律制定出来执行不了也是枉费,目前国内多数河流污染事故频发跟环境执法部门的执法力度薄弱有直接关系.一方面是因为当地相关部门负责人对水污染防治的意识不够,另一方面主要是地方保护主义作怪,因为大多数沿河而建的污染企业都是多年前在政府扶持下建立起来的,是地方财政收入的重要来源,一旦该企业被查封整顿那么地方财政收入也会带来重大影响,那么只要不是太影响本地生产生活他们也就“睁一只眼闭一只眼”了.
四、法律如何应对城市内河污染
实证论文参考资料：
结论：环境立法对城市河流保护的实证为适合不知如何写实证方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于实证论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
