原创《新农合医疗基金会计核算制度改进策略》：本论文主要论述了新农合论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。
【摘 要】 新型农村合作医疗基金（以下简称新农合基金）是以保障广大农民群众医疗为目的的爱心工程,参合农民可以借此摆脱因病致贫的命运.文章从会计制度本身的不足、会计人员专业知识的缺乏以及会计监管的缺失三个方面来指出新农合基金的运行现状,指出会计科目设置要结合经办机构的实际核算需要,会计核算基础的改进要建立在使会计信息更加真实的基础上,会计处理方法要讲究便捷实用.同时要注意会计环境的建立,要有专业的会计工作人员,合理的监督方法,便民、惠民的医疗保障制度.创新之处在于提出以修正的权责发生制替代现行的收付实现制,从而解决实际基金收支时间与因权责发生制下的记账时间不匹配而造成的会计信息不真实、不及时的现象.
【关键词】 新型农村合作医疗基金； 会计核算制度； 改进策略
【中图分类号】 F323.89 【文献标识码】 A 【文章编号】 1004-5937（2017）13-0022-05
一、引言
新型农村合作医疗基金（以下简称新农合基金）是解决农民因病致贫、因病返贫的重要举措,新农合基金会计核算制度能反映基金的收支情况和监督基金的实际运营.目前,新农合基金会计制度的运行机制尚存缺陷,会影响新农合基金的正确核算,更不利于新农合基金的监督和运行.因此,结合已有的研究成果,本文尝试从分析新农合基金会计核算目前存在的主要问题,提出更为有效的新农合基金会计的核算方法,通过改进新农合基金的会计核算制度来加强对新农合基金的监管.
二、相关研究文献述评
医疗保险基金及其会计核算是世界性难题.Adam et al.[1],利用程序管理员、卫生设施和家庭收集的数据,运用差异与匹配的方法来获得影响的估计,认为中国推出了为农村居民大量补贴自愿医疗保险计划的方案增加了乡镇卫生院中昂贵设备花费的比例,但并没有提高农民医疗保障的水平.Xuedan You[2]研究表明,新农合改进了农民的健康水平,但并没有降低平均家庭预算外健康开支和灾难性支出风险,建议提高新农合基金的利用效率.Leslie S O et al.[3]更关注于医保成本的问题,当然每个国家医保制度的不同也造就会计核算的差异、研究方向的不同.
国内学者对新农合基金会计核算的相关研究观点：宋丽慧[4]指出新农合会计核算制度是新型农村合作医疗制度的重要组成部分,能有效保障新农合基金的规范运行.董炳为[5]指出新农合基金的运营管理存在会计制度的不完善所导致的会计核算不规范.罗雪平等[6]指出新农合会计存在以下问题：（1）会计核算标准不一致；（2）会计科目设置过于简单；（3）容易出现长期挂账或私设小金库行为；（4）乡镇会计核算监督缺乏有效管理,建议改进新农合管理制度,实行管理机构与经办机构的分离,完善基金会计核算制度.陈建平[7]认为新农合基金会计核算存在以下问题：（1）会计制度编制依据薄弱；（2）会计处理方法不统一；（3）新农合基金的会计科目设置有待细化；（4）会计凭证、会计报表管理混乱.他指出要修正新农合基金会计核算基础；明确新农合基金会计制度的依据；健全新农合基金的监督管理制度.
从已有的研究结果分析,目前新农合基金会计核算制度存在的不足集中表现为：第一,新农合基金会计制度有缺陷,部分会计实际操作不便捷,表现为会计科目设置单一、会计核算基础不统一[8]；第二,基金的管理运行存在缺陷,会计核算缺乏有效监督[9]；第三,基层的新农合经办机构尚停留在原始凭证保管阶段,没有专职的会计人员进行规范的账务处理[10]；第四,基金的收支风险难以进行反映和控制[11].
三、新农合基金会计
(一)新农合基金会计的会计主体
会计主体位于会计核算的四大假设之首,明确界定了会计核算的空间范围.新农合基金会计的会计主体是新农合基金,而新农合基金的经办机构是作为两个会计主体的核算单位,在核算时要将新农合基金的核算与经办机构自身的会计核算业务进行有效区分,实行专款专用[12].
(二)新农合基金会计的核算基础
权责发生制和收付实现制是会计核算的两种记账基础.新农合基金的会计核算以收付实现制为记账基础,以其是否收到或付出医疗基金为标准进行会计核算.
(三)新农合基金会计的核算要求
《新型农村合作医疗基金会计核算办法》第六条规定采用借貸记账法进行账务处理.首先,依据实际发生的经济业务,取得或者填制原始凭证、编制记账凭证、登记会计账簿并及时编制会计报表及其附注.其次,新农合基金会计核算的信息质量要求中要保证会计业务的真实可靠,会计信息的计量记录应当采用规定的会计政策,确保会计信息具有一致性和可比性.最后,经办机构还要按照会计制度要求及时编制会计报表,不得提前或者延后,保证会计信息的及时有效.
(四)新农合基金会计科目及其报表
与企业会计准则不同,新农合基金会计科目分为五大类：资金类、负债类、净资产类、收入类、支出类（详见表1）.
新农合基金财务报表中的收支表反映新农合基金一定会计期间内的收入、支出和结余情况,表中各科目分别按其总账科目期末余额进行填列,但是风险基金、一般统筹基金是按其相应明细账期末余额汇总填列.净资产变动表反映新农合基金会计期间结束时,结余及构成变动情况,表中各项按各项基金的增减变动情况进行填列.会计报表附注也是会计报表的重要组成部分,是对财务报表中一些列示项目更为详尽的信息披露和对一些表外事项的说明.附注可根据统筹地区的具体要求自行编制.
(五)新农合基金会计的管理要求
新农合基金会计要以新农合基金为会计主体进行独立核算,该主体以收付实现制为会计核算基础,采用货币为会计计量单位、以借贷记账法进行会计信息的记录.依据“收支两条线”的财务管理要求,设置专门的收入类和支出类及财政专户存款等资产类会计科目,设置统筹基金变动表及其附注信息,保证财务报表的准确性、完整性和及时性.
新农合论文参考资料：
结论：新农合医疗基金会计核算制度改进策略为关于对写作新农合论文范文与课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文2018年新农合缴费标准论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料下载有帮助。
