原创《编外人员用工形式分析》：本论文为您写编外毕业论文范文和职称论文提供相关论文参考文献，可免费下载。
摘 要：随着人们日益提高的生活质量以及自然环境持续恶化,健康被摆在了头条,医院的接纳能力也就毋庸置疑地成为了社会的焦点,尤其是医疗水平较高的公立综合性医院.随着医疗改革及患者流量的不断增大,各级公立医院规模大幅度扩张,可有限的编制数远远跟不上医院的发展和膨胀,于是各级公立医院的用人机制也随之变化、发展,编外用工形式也就成为了热点,但其优劣性更是令人深思.
关键词：医院 人力资源 编外用工
中图分类号：F240 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2017）09-245-02
所谓的编外用工即因单位用人需要,求职者和单位直接签订劳动合同的用工方式.笔者走访了几家有代表性的公立医院,其中有市级医院、县级医院以及乡镇卫生院,发现编外用工形式普遍存在,其优劣性更是令人深思.
一、编外用工的基本现状
1.比例逐步增加.2011年编外人员比例约为31%,2013年编外人员比例约为40%,2015年编外人员比例约为53%.
2.高学历编外人员出现.往年录取的编外人员大多为专科及本科生,近年来也有部分硕士研究生加入了编外人员的行列,而且数量在逐年增加.
3.用工形式多样化.编外人员用工形式也呈多样化,大概分为个人 、长期合同工以及临时工,其中个人 占60%,合同工占32%,零时工占8%.
4.年轻化.50岁以上占8%；35岁以下占72%.
5.高级职称少.高级职称不足1%,绝大部分为初、中级职称.
6.分布广泛.在医院各岗位均有编外人员,其中护士最多,占编外人员总数的61%,其次为工勤人员,而医生最少,仅有12%.
二、编外用工的优势
不同时代造就不同产物,存在即有其合理的地方,在目前医疗体系中编外用工具有不可取代的地位.
1.缓解医院用工紧张.有了编外人员这一“生力军”的加入,医院各岗位得到了有效的充实,挂号收费处渐渐增多了,输液室排起的“长龙”也渐渐缩短了,从患者的角度出发,他们得到的更多的是一份耐心、一份体贴,这也从侧面增加了医患感情,减少了医患矛盾.
2.增加医院自主选择人才的空间.在医院对各岗位的招聘上,医院可根据自身对于该岗位的需求设置岗位要求,更好地提高岗位和人才的匹配度,使得人尽其才,发挥最大效能.
3.减少政府编办压力.编制是有限的,需求却是无限的,但切不可因为有限的编制而捆绑住医院向前发展的脚步.两条腿走路,编制内和编制外的两种用工形式齐头并进,共同发展,不但可以缓解政府编办的压力,更为重要的是可以使用有限的编制留住真正的人才.
4.增加高校相应专业的就业率.就业率仍是一个社会关注的热点.综合性医院作为社会机构,也有责任担当起分担社会就业压力的责任,采用编外用工形式不但可以缓解医院人手不足的压力,还可以增加高校的就业率,未来甚至可以和高校采用定向培养的方式,让大学生毕业后更快地融入到社会工作中.
三、编外用工出现的问题
1.用工形式多、管理不规范.首先,相比编内用工政策,编外用工形式的种类取决于单位本身,相对而言比较随意,导致各种没有规范的用工方式的出现,不利于编外人员利益保障,使编外人员常感觉到自己边缘化,其积极性大打折扣；其次,繁多的用工形式的出现,会导致医院管理工作变得更加复杂、繁重,比如每种用工形式都要出台相应的管理办法,相应的管理人员缺失等等.
2.招录录用随意性大.事业单位编制内人员招聘录用是由人社部门、主管部门监督管理,信息公开,程序透明化.而编外人员则随意性比较大,其大部分由单位自主决定,缺少政府部门监管,随意性较大,容易滋生不规范的招聘行为,“不公平”、“不公开”的现象逐渐出现.
3.待遇差距大.国家对事业单位编制内人员制定了完善的工资福利待遇政策,确保了其收入的稳定性,相比而言,各家医院为了控制用工成本,编外人员的福利待遇变得参差不齐,各种性质的人员收入不同,和同工同酬背道而驰,不仅给管理方便带来了弊端,而且加大了部分职工心理不平衡感.
4.社会保障降低.社会保障的刚性要求和单位财力、用人成本的不平衡,导致编外人员“五险一金”缴纳基数低,部分人员甚至不能享受公积金待遇.
5.职称、职务晋升受阻.编制内人员有一套相对完善的岗位聘任体系,其取得专业技术资格后满足相应的聘任要求,便能顺利晋升职称；而编外人员缺少相应的岗位设置方案,升职称难的问题在编外人员群体中屡见不鲜；根据调查数据,高职务的编外人员几乎没有,科主任、护士长等职务基本是编内人员的专利.
6.外出进修、学习机会少.一方面,编外人员跳槽率高,为了减少人员流失,医院管理者一般会限制编外人员外出进修、学习,他们会优先考虑编内人员；另一方面,医院为了缓解用人紧张问题,很少会考虑安排编外人员外出进修、学习.
四、思考和建议
编外用工已经成了医院用工形式中不可或缺的一部分,它将长期存在,医院管理者对其的态度是“既爱又恨”,那么如何提高编外人员工作积极性、减轻医院管理压力、完善医院管理制度,成为了医院管理的重头戏.笔者结合相关法律法规、实际调查研究,从以下几个方面提出自己的一些思考和建议.
1.规范编外用工形式.首先,从医院规划入手,实行总量控制和计划管理,将编外用工纳入到职工人数整体规模控制范围,实行有计划、有方向的用工方式,做到“人尽其才”,最大幅度地提高编外人员的工作积极性；其次,摒弃不合理、不合法的用工形式,让编外人员真正享受到法律法规的保护,稳定工作心态.例如使用劳务派遣的用工形式,不仅降低了人事工作量,还分担了用工风险.除此以外,要结合《劳动合同法》探索多种可靠的用工形式,例如后勤服務外包的形式,降低成本,提高效率.
编外论文参考资料：
结论：编外人员用工形式分析为大学硕士与本科编外毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写事业编制取消已成定局方面论文范文。
