原创《我国反恐预防机制》：本论文可用于反恐论文范文参考下载，反恐相关论文写作参考研究。
[摘 要]恐怖主义问题作为人类所要面对的极其突出的新型安全问题,正威胁着社会的平稳健康发展.近年来,随着我国经济的迅猛发展,利益格局分化明显,各种矛盾凸显,使我国境内发生的恐怖主义袭击事件逐渐增多,并呈现出新的特征,严重地破坏了社会和谐稳定.我国在构建反恐预防机制方面,仍存在一些问题.笔者从我国反恐预防机制司法实践中存在的法律意识观念和预防体系建立问题进行分析,并提出完善建立.
[关键词]恐怖主义；预防机制；法律意识
一、反恐怖主义预防机制的界定
从法学界和实务界看, 对于恐怖主义的研究主要集中在事件发生后的处置工作,很少从预防层面进行研究,鉴于笔者搜集的资料有限,并没有查阅到其他学者对恐怖主义预防机制这个概念的界定,通过以上对于机制和公共危机预防机制的分析,借助所查询的资料,笔者将反恐怖主义预防机制概括为：为了防止恐怖事件的发生,或者减少暴恐事件发生后所造成的损失,政府采用多元化的方式搜集、归纳、分析相关信息,健全法律制度、完善预案系统、加强沟通合作,并完善相关机制等一系列工作的政府常态化管理机制.
二、我国反恐预防机制存在的问题
(一)宣传教育工作不到位
西部地区是我国恐怖活动的高发区,公民的危机意识相对内地人民较强,然而,恐怖事件一旦发生,若没有一定的心理准备和预防措施是非常有害的,易使人民不知所措,造成不良后果.有时候媒体为抢到头条,会直接进入事件现场,对恐怖事件不加修饰的进行大肆报道,殊不知,其在报道的过程中,使自己在无形之中成为恐怖分子的帮凶,向恐怖分子汇报事件的进展情况,提供有价值的情报信息,使公众产生焦虑、恐慌等的情绪.使得政府在处理恐怖事件中出于被动,错失了处理恐怖事件的黄金时期.
(二)预防机制缺乏可操作性
预防机制是指为了迅速、有序并且有效地开展反恐行动、降低损失,针对可能发生的恐怖事件,在进行风险分析与评估的基础上,预先制定有关的计划或者方案,作为今后的行动指南或是行动向导.但是,有些预案与实际情况相脱节,加上恐怖活动发展趋势呈现出不断变化的态势,以往的反恐怖预案对于新类型、新手段的恐怖活动已不再适用,即使制定了反恐怖预防机制,已无法适应当时反恐形势的变化,最终导致预案缺乏可操作性.
三、完善我国反恐怖预防机制
(一)提高反恐意识
一方面,政府提高反恐意识.危机意识指的是人们从久远的战略角度出发,在危机还没有爆发的常态时期,对未来可能会面临的多种紧急情况进行预测,事先做好准备能对抗危机方案的一种思想或者是观点.政府作为国家权力的执行机关,是危机管理的主体,在公共危机管理中起到主导的作用.不同层级政府部门应该积极提高危机意识,时刻保持高度的敏感性,事先做好公共危机的预防工作.
另一方面提升公众反恐意识由于普通民众是恐怖袭击的首要目标和对象,因此,反恐绝不单纯是政府的事情,与民众也存在着密切的关系.民众,既是恐怖活动的受害者,也是反恐斗争的中坚力量与依靠力量,在反恐行动中发挥着举足轻重的作用,政府可以通过各种方式,对公众进行反恐宣传知识的传播,可以向公民发放手册,使公众掌握正确预防恐怖事件以及逃生的方法,提高公众的反恐防范意识,改变公众的思想认识,营造良好的氛围,使其在遇到恐怖事件时,不必惊慌,起到一定的预防作用.此外,政府可以定期组织反恐实战演练,鼓励公众积极参与,通过这种方式能够使公众有亲身经历的感觉,更好的帮助公众克服恐怖袭击造成的心理恐惧,能够更加理智冷静的应对恐怖袭击.
(二)制定各层反恐预防机制
针对恐怖事件的规律、特点及可能造成的社会危害,国家反恐怖主义工作领导机构应该分级别、分类型地制定国家级应预防机制,对恐怖事件的组织指挥体系、恐怖事件的安全防范与处置程序以及恐怖事件发生后社会秩序的恢复等内容进行具体规定.从国家层面上,既要对总体反恐预防机制加强建设,为其提供纲领性指导,也要加强不同类型反恐预防机的建设；从地方政府层面上,要与本地区的实际情况相结合,制定不同类型的反恐预案,提高应对恐怖活动的针对性和专门性,对于一些专门的大型活动,有关部门要与地方反恐怖主义工作领导机构联合制定单项反恐预案.
(三)强化反恐预防机制的培训与演练
反恐预防机制的培训与演练是检验反恐预案是否能够有效实施的重要保障.首先,政府应该组织各个部门的相关人员接受专业的培训学习,明确预案运行的相关细则,掌握有关知识,降低恐怖主义发生后可能会造成的损失.其次,处于不同层级的政府部门应该加强反恐预案的实战演练.对本地区有可能会发生的、不同类型的恐怖事件,定期制定各自的预案实战演练的计划,动员相关主体积极地参与到演练之中, 并加强各部门反恐联合演练,确保反应迅速与协调良好.加强反恐预案培训演练不单单是各级政府部门的工作,学校、社区、社会团体等其他组织也要积极参与到演练之中,使反恐演练常态化.
四、结语
我国是一个多民族的大国,拥有特殊的地域特点和文化传统,这些独特的情况都加大了我国反恐工作的难度.受诸多因素的影响,恐怖主义是很难会在短期之内完全消失的,我国反恐斗争若想要取得胜利,仍有很长的路要走,但我们一直坚信,建立完善的反恐预防机制,能够保障打击恐怖活动犯罪顺利的进行,促进社会稳定,增强人们维护社会和谐安宁的信心.
参考文献
[1]梅建明：《我国反恐战略部署需要处理的八大关系》,载《中国法律评论》2014年第2期.
[2]李伟：《当前我国应对恐怖主义的策略》载《商》2014年第5期.
[3]陈超：《我国反恐怖主义预防性法律机制初探》,载《河北青年管理干部学院学报》2014年第2期.
反恐论文参考资料：
结论：我国反恐预防机制为适合反恐论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关反恐开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
