原创《我国土地开发整理基本特征和存在问题建议》：本论文为免费优秀的关于土地开发论文范文资料，可用于相关论文写作参考。
摘 要：土地开发整理,是当前我们国家关于耕地的一项重大惠民政策,该政策在实现土地资源的优化配置和组合,不断提升土地利用率,改善生态环境等方面发挥着重要作用和意义.当前国家制定和出台了一系列土地开发整理政策,但是在实际实施过程中还存在很多阻力和难题,制约了土地开发整体工作的有序顺畅开展,因此急需结合当前我国土地开发整理的现状找出存在的问题,并尽快完善和解决.本文对我国土地开发整理的基本特征和存在的问题进行了全面分析和论述,提出了具体的解决对策,并从土地整理对生态的服务价值和农村土地整理和扶贫的协调发展两个方面进行了深层次论述,以期为相关理论研究和实践提供参考和借鉴.
关键词：土地开发整理；基本特征；问题；对策；农村土地整理；扶贫
实施土地开发整理政策,是实现建筑占用耕地和补充耕地之间的均衡发展,改善土地利用现状,提升土地利用价值,促进经济社会进步的重要举措,是建设社会主义新农村、促进城市化进程深入推进的必要手段,是一项利民惠民的具体方式,所以要高度重视土地开发整理工作,结合不同的地区实际,实现土地开发利用和生态系统服务价值实现的平衡,按照科学规划、循序推进、因地制宜的原则,保障土地开发整理的效果.
一、土地整理储备的必要性
近年来,为了实现土地资源的可持续利用、提升土地利用率,确保耕地总量的动态平衡,国家出台相关政策,在全国范围内开展了以土地平整、农田整合、沟渠道路扩建完善、村庄设施更新、荒地开发利用等多种形式为主的土地开发整理工作,并取得了较大成效.开展土地整理储备是时 展的必然趋势,是必要的,也是急需开展的一项系统工程.
1.开展土地整理储备,是促进经济社会发展的必经之路
土地整理储备是人类在土地开发和利用过程中对土地进行重新分配、再建设和利用的过程,从我们国家土地发展改革历程中可以看到,经济社会发展的变化和土地整理具有紧密的联系,随着经济的发展,社会的进步,城市建设规模不断扩大、工业化进程深入推进,在整个推进和发展过程中就会影响土地使用的规模,导致可用的土地资源规模越来越少,土地质量越来越差,开发程度越来越高,这样难免会对生态环境和自然环境造成一定的破坏和影响.为了维护土地资源的可持续利用,更好地保护土地资源,国家提出了要保持耕地总量动态平衡的要求,从而更好地解决当前土地开发要求不断增加和现有可利用土地资源越来越紧张的矛盾.因此必须要依靠土地整理储备手段来处理两者之间的平衡.可以说土地整理储备是促进经济社会发展的必经之路.
2.开展土地整理储备,是实现耕地总量动态平衡的有效举措
实现耕地总量动态平衡是国家当前保护耕地的重要指示和基本要求,是为了更好地保护现有的耕地规模不被减少,耕地环境少受破坏.当前人口不断增长,尤其是国家推行二胎政策、老龄化现象日益凸显等,使人均耕地面积越来越少,所以不能为了过度地发展经济,而破坏可利用的耕地,加上受到自然灾害影响、生态退耕等因素影响,可利用的土地少之又少,国家对于非法利用和开发土地相关的监管措施不力,很难推行下去,所以必须要从多渠道保护现有可利用土地, 并做好补充耕地管理,从而实现土地整理、土地开发、土地复垦等多种有力政策和局面.可见加强土地整理储备,是实现耕地总量动态平衡的重要手段.
3.开展土地整理储备,是实现农业现代化进程深入推进的重要途径
当前国家对“三农”问题高度重视,大力扶持农村建设,深入推进农业现代化建设,想要巩固农业的基础地位,就要在土地利用和开发方面不断创新和探索,实施土地储备整理,是当前解决农村非建设用地用地资源利用率不高,改变低产低收的落后面貌重大举措,有利于实现农村社会的长治久安和繁荣发展.
4.开展土地整理储备,是促进城镇化建设的重要突破口
当前各省市农村经济发展不平衡,想要全面实现现代化,就要从基础做起,提升农村的城镇化建设水平,通过开展土地整理储备,能够对村庄现状进行分析,整合村落、集结资源、调整耕地面积,既能改善农村居住环境,也有利于促进农村精神文化建设和物质文化建设水平的不断提升,从而增强农民参和农业生产的积极性,更好地实现城镇现代化建设目标.
5.开展土地整理储备,是促进农村经济发展的重要方式
通过进行土地整理,能够对土地资源进行合理规划,提升土地资源利用率,扩大土地生产规模,提高农业生产投入,从而变废为宝,实现资源的可持续开发和利用,进而促进农村经济不断发展和进步,带动更多的农民致富.
二、土地整理中存在的问题及解决方法
1.存在的问题分析
当前在土地开发整理过程中还存在很多的困难和阻力,具体问题表现在以下几个方面：
（1）项目立项关注多,具体实施关注少.可以看到很多省市都非常重视土地开发整理工作,积极响应国家政策,结合当地的實际开展土地整理项目立项,积极协调当地有关的规划、国土、水利、统计等部门对土地利用现状和整体情况进行调研、摸底、排查,前期立项工作准备充分,对土地整体规模和现状等详细情况全面了解和掌握,希望顺利完成项目立项审批,争取国家政策支持.但是在具体项目立项审批通过之后,对具体实施阶段的关注程度不够,因为具体实施过程中需要面临很多的协调、拆迁、补偿、设计变更沟通等问题,一方面希望争取更多的资金,另一方面希望少投入精力尽快完成整个项目,但没有具体情况进行全面落实,从而导致进展缓慢,影响了推进进程.
（2）考核评价体系不完善、不科学.对于土地开发整理工作,国家的初衷是提升土地资源利用率,确保土地资源的可持续利用和发展,所以需要处理好经济效益、社会效益和生态效益发展之间的平衡,但是对于各省土地开发整理工作的评价体系不科学,过于重视土地耕地的数量考核,对于土地开发整理的质量没有有效的评价方式来进行考核,所以就会造成过于重视开发数量而忽视质量提升和生态环境改善等方面的问题,以此影响了土地开发整理工作成效,违背了土地开发整理的基本要求和原则.
土地开发论文参考资料：
结论：我国土地开发整理基本特征和存在问题建议为关于本文可作为土地开发方面的大学硕士与本科毕业论文房地产一级开发论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
