原创《政策主导下地方试水》：本论文可用于试水论文范文参考下载，试水相关论文写作参考研究。
如今,新型养老模式如雨后春笋,亮相神州各地.与此同时,国家政策也在不断完善,为各地养老模式的推陈出新,提供了基本的政策框架和机制保障.在各地创新养老模式的竞相试水中,澎湃着破题老龄化社会的希望.
各地探索养老创新模式
目前,家庭养老、社区养老和机构养老,是我国的基本养老模式.
传统的家庭养老模式,老人为了节约费用,住在自己家中.对比在医院或者专业的养老社区,这种模式节省了房租,只需支付服务的费用.
机构养老是社会化的养老模式,通过老年养护机构和其他类型的养老机构,为失能、半失能的老年人提供专门服务.
社区养老是一种兼顾家庭和社会的养老模式.以家庭养老为主,社区机构养老为辅,让老人住在自己家里,在继续得到家人照顾的同时,由社区有关服务机构为老人提供上门服务或托老服务.
但是,从各地的创新看,并不拘泥于这些基本的养老模式,最大的共同点,也是最大的变量,便是“市场元素”的加入.
比如,在一些生态良好、风景优美的村落,浙江联众乡村资源开发有限公司与愿意合作的村民签订协议,由公司出资按统一标准,对他们的住房进行改建装修为“城仙居”.房子的产权仍归村民所有,可任选两间居住,其余房间30年的使用权和经营权,则归联众公司所有,期满后归还村民.对于投资者,可以选择定期或是长期居住,也可以请联众公司代为出租,获得租金收益.
在杭州和上海,已有不少老人成为“城仙居”的住户；不断到来的城里人,又给当地村民带来了提高收入的希望.通过实力雄厚的企业介入,这种“联众模式”的创新,既改善了村民的经济状况,又增强了新型养老模式的吸引力,也较好地促进了城乡一体化,故而具有很强的推广潜力.
在这个信息科技涌动的时代,养老模式也被赋予了“智能”色彩.比如,“上海老了吧”公司以养生科技结合互联网思维,应用020（線下整合+线上平台）,构建互联网智能养老产业链,融“养老、养生、养心、养性”于一体.
在这种互联网智能养老综合服务模式下,通过科技智能手环与移动终端,使老人与家属无缝对接,让儿女们第一时间了解父母状况、送达关爱.同时,为不同需求老人提供家政、医疗、出行等便利服务,实现了养老需求与市场服务的“无缝对接”.
当然,“市场”也并不是唯一的因素.在新型养老模式中,虽说市场的介入,提供了资金和技术支持,但政府的介入和主导,也是颇为重要的一环.
在一些地方政府的主导下,“市场化”的养老模式,较好地实现了“产业化”,规模和结构发生了巨大飞跃.比如,武汉市蔡甸区依托独有的自然生态环境,打造华中地区健康养老之都.以生态城建设为引领,放开土地政策,放宽投资渠道,共吸纳了300亿元资金,吸引了中国健康谷、侨亚社区、合众人寿健康社区、同济健康社区等养老机构入驻.
目前,该区已建成一个集休闲游憩、商务度假、时尚居住、产业服务于一体的生态型滨湖新城,形成了集生态、科学、便捷等养老必需的完整的生态养老产业链.这种新型养老模式的功能和作用,显然已经远超传统的居家、社区和机构养老模式.
时下,方兴未艾的养老模式创新,还在各地风起云涌.中国式养老困局,也将有更多的解决方案.
政策为创新模式助力
*我国日趋尖锐的人口老龄化问题,全面推进养老服务是一种重要方式,同时也是各级政府民生工程的重要内容.
2014年,国家财政部会同商务部印发《关于开展以市场化方式发展养老服务产业试点的通知》,安排资金24亿元,支持湖南、内蒙古、吉林、江西、山东、安徽、湖北、甘肃等8个省份,开展以市场化方式发展养老服务产业试点,通过采取*财政资金引导,按照市场化运作的方式,促进养老服务产业发展.
从试点的情况看,通过*财政资金引导,地方政府、银行、企业共同出资,设立基金平台,按市场化运作的方式,支持发展居家养老、集中养老、社区综合服务等多种形式、面向基层大众的养老服务产业,促进养老服务产业加速、融合发展,取得了较为明显的成效.
在党的十八届五中全会决定中,提出“建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系”.2016年政府工作报告中,则提出“开展养老服务业综合改革试点”的具体要求.
去年12月,国务院办公厅《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》,着眼养老服务业当前面临的突出短板,提出了针对性要求,明确提出到2020年养老服务质量明显改善、群众满意度显著提高的目标.
根据这份最新的《意见》,到2020年将全面放开养老服务市场,稳步推进养老金管理公司试点,规范和引导商业银行、保险公司等金融机构开发适合老年人的理财、保险产品,满足老年人金融服务需求；放开外资准入,外资设立的非营利性养老机构,与境内投资者设立的非营利性养老机构享受同等优惠政策等
《意见》中,“开展老年人养老需求评估,加快建设社区综合服务信息平台,对接供求信息,提供助餐、助洁、助行、助浴、助医等上门服务,提升居家养老服务覆盖率和服务水平”,“依托社区服务中心（站）、社区日间照料中心、卫生服务中心等资源,为老年人提供健康、文化、体育、法律援助等服务”,“鼓励建设小型社区养老院,满足老年人就近养老需求,方便亲属照护探视”等措施,也将有利于加强居家社区养老服务的有效供给.
借助政策的力量,支持和推动养老产业发展,为解决当前我国养老供给不足、运营模式难持续等问题,开辟了一条新路.
也应看到,中国老年人口的消费潜力巨大,养老产业潜在市场需求庞大,如果能运用好倒逼机制,做好供给侧改革,中国式养老问题,同样能成为促进中国经济转型升级的重大机遇.
创新养老模式未有止境
目前,在政策法规方面,对一些涉及养老服务长期性、根本性的政策,如加快推进养老服务产业化、老年人长期护理保险政策等,还缺乏前瞻性的研究；对养老服务专项规划、养老机构建设用地、社保定点审批政策、税收优惠政策等,还需要具体落实.
试水论文参考资料：
结论：政策主导下地方试水为关于本文可作为相关专业试水论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文男人试水论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
