原创《贫困地区本级财政预算执行审计存在问题和》：此文是一篇财政预算论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
财政预算执行审计是法律赋予审计机关的重要职责和法定任务.也就是指各级审计机关依据本级人大审查和批准的年度财政预算,对本级财政及各预算执行部门和单位,在预算执行过程中筹集、分配和使用财政资金的情况以及组织政府预算收支任务完成情况和其他财政收支的真实、合法、效益性所进行的审计监督.
财政预算 审计机关
审计分析 解决问题
贫困地区由于地理环境和历史等原因,致使财政状况显现收不抵支、债务沉重、资金运行困难等棘手问题,从而在一定程度上嚴重影响了财政预算的有效执行.尤其是,各级各部门对预算执行审计工作的认识还处在初级阶段,还没有达到应有的或者是理想的高度和深度,预算执行审计遇到的诸多问题需要认真加以思考和完善.为此,如何加强对贫困地区财政预算执行审计工作,提升审计质量,提高财政资金使用效益,仍是当前和今后一段时期贫困地区摆在面前的一个重要课题.
贫困地区财政预算管理中存在的问题
（1）预算编制不够科学.一是目前贫困地区在进行财政预算编制时所采用的方法为基数预算,即以上一年的支出为基数,适当考虑一定增长比例分配资金的方法.采用这种方法,实质上就是将本年度的预算和上一年度挂钩,变相引发“年底突击花钱”、“分配不合理”等一系列的问题和现象.同时基数中还包含了过去分配不合理的因素,以此为基础,这种不合理将越来越突出,不利于财政资金结构的优化.二是现行公用经费支出标准定额的测算方法,在某种程度上不能准确测定经费需求量,也不能真实反映出各单位的实际支出情况,还存在单位之间、部门之间的财力分布失衡问题.而且定额标准很少变动,随着近几年物价上涨,部分单位公用经费定额标准已难以满足实际需要.
（2）预算支出结构不尽合理.主要表现在：一方面供给范围过大,包揽过多,超出了市场经济条件下政府职能和公共财政的范围；另一方面应由政府承担的一些社会公共需要却无力保障,出现有财政供给“越位”和“缺位”并存现象.
（3）追加预算安排随意性大.由于贫困地区属严重依赖性财政,年初预算时有很多不可知因素,预算不能全部到位,往往要在年中（终）安排追加预算.有的追加预算过多,个别单位和部门追加的预算比年初预算还要多,致使财政预算失去严肃性和约束力.追加预算的审批不严格或流于形式,随意性较大.
预算执行审计存在问题原因分析
（1）认识模糊,重视不够,质量不高.首先,对预算执行审计工作认识存在模糊,从而把预算执行审计搞成了预算收支审计.《审计法》规定,地方各级审计机关对本级预算执行情况和其他财政收支情况进行审计监督.预算执行也就包括收入预算执行和支出预算执行.预算执行审计涵盖的对象、范围、内容是非常丰富的,任务是非常繁重的,影响是非常广泛、深远的.预算执行审计不仅有利于进一步完善预算编制体系及内容,促进预编制的科学性和合理性,而且有利于强化预算约束力,实现“软预算”向“刚预算”转变,促进各预算部门依法理财,提高资金使用效益.
（2）思路不清,目标不明,监督不力.本级预算执行审计的目标是什么、重点在哪里,应该发挥怎样的作用,在一些地方,特别是基层审计机关还不是很清楚.因此,造成基层审计机关机械地参照上级的方案执行,有的则延续财务收支审计的路子,把重点放在财政、地税部门本身的违规问题上,导致“同级审”失去应有的作用.审计机关作为政府的一个职能部门,反过来要监督政府自身,本来就存在极大的局限性,再加上本级预执行审计中发现的地方财政行为的不规范性和违纪问题,均和本级政府的财政意志、政府行为、财政利益密切关系；同时,为了稳定部门利益,照顾人情关系,各利害部门甚至政府都会出面要求审计监督不要过严,结果造成预算执行审计监督不力、流于形式等 影响.
（3）缺乏创新,方法单一,层次不高.随着财政体制改革的不断推进,政府职能不断地转变,财政收支的范围、结构也逐渐发生了相应的改变；部门预算、国库集中支付、财政转移支付、政府采购等制度相继建立和完善,财政管理职能得到了进一步强化,这就对预算执行审计提出了严峻的挑战.
（4）体制不顺,协调性差,沟通不畅.由于体制的原因,基层审计的独立性无法得到保证,限制了审计作用的发挥.《审计法》规定：地方各级审计机关对本级人民政府和上一级审计机关负责并报告工作.这种双重领导模式虽然体现了对审计工作重视,但作为基层审计机关,人事上不超脱,经济上又依附,因此,在实际操作中,地方审计机关不得不从维护地方利益出发,很难做到如实完整地将所有问题反映出来,从而造成反映和揭露的问题不够,监督力度过小.
加强规范管理的建议
（1）要加大财政预算执行情况审计力度.要严格《中华人民共和国审计法》的规定,按照“摸清家底、揭露问题、规范管理、推进改革”的工作思路,围绕构建公共财政基本框架,加大对本级财政预算执行情况的审计监督力度.
（2）要加大延伸部门预算执行情况审计力度.在预算执行审计、财政决算审计和其他财政审计中,除重点搞好总预算的审计外,还要注意联系预算和预算编制情况的审计,加大部门预算执行审计的延伸力度.对有关预算执行审计内容及时进行反馈,对其中发现的问题如果涉及预算执行和预算编制工作,应从源头和起始环节搞清问题,分析原因,提出解决办法、措施和对策.
（3）要加大预算草案编审工作力度.在预算编制、审核、批复的程序中,涉及各个环节,各部门要严格按照法定程序,把好预算编审批关.
（4）要加大队伍建设,以人为本,不断提高审计监督人员的素质.如果预算执行审计仅就合法性检查,审计监督就难以为宏观管理服务,审计作用的发挥就会受到限制.因此,基层审计机关必须加强队伍建设,以人为本,不断提高审计监督人员的素质,以适应形势发展需要,充分发挥审计监督在党和国家监督体系的重要作用.
[1]毛金妹.我国政府效益审计现状及对策[J].中国管理信息化（综合版）,2005（12）
[2]陈志伟.美国民间审计现状一瞥[J].审计理论和实践,1994（11）
[3]赵磊.会计信息化环境下的审计现状[J].经营管理者,2013（04）
财政预算论文参考资料：
结论：贫困地区本级财政预算执行审计存在问题和为关于对写作财政预算论文范文与课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文财政预算收入包括哪些论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料下载有帮助。
