原创《兴建中部科学工业园区和龙潭购地弊案》：本文是一篇关于龙潭购地弊案论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
改革科研管理制度
除上述大的“重大科技计划”外,魏哲和在台湾科技主管部门负责人任内还热衷推动网络Web技术、影像显示技术等“前瞻计划”,以及身心障碍者科技辅具研发等16项各学科重点研究计划.在开展对外科技合作交流方面,规划和实施了补助岛内博士生赴外国参和研究的“千里马计划”,并促成台湾和英、法、德、加拿大、比利时、丹麦、瑞典、哈萨克、俄罗斯等国家签署合作协议约18项.
在加强岛内大专校院教授和中小企业进行产学合作方面,魏哲和有感于台湾一般传统产业由于竞争力逐渐降低,不得不外移至大陆或东南亚,造成岛内失业率大幅攀升,尤以中南部为甚,另一方面,台湾各大专院校学有专精的高级研发人力和工程科系的教师有1万多人,却没有机会参和产业科技的研发和技术提升的工作,希望这些从事实用技术研发的大学教授也能有机会获得台湾科技主管部门补助其研究计划,并藉以提升中小企业技术研发水平.
根据魏哲和的建议,由科技主管部门“工程发展处”处长、原交通大学机械工程学系教授蔡忠杓提出“提升产业技术及人才培育研究计划”,鼓励大专院校教师以其专业和研发能力来提升产业技术,并进行人才培育的工作,这也就是后来俗称的“小产学”计划（原来的“补助产学合作研究计划”俗称为“大产学计划”）,并于2001年12月制定实施《提升产业技术及人才培育研究计划作业要点》.
推动的第一年,台湾科技主管部门审查通过并执行的“小产学”计划达835件,补助金额新台币3.1亿元,厂商总共出资1.27亿元,并预交先期技转金3691万元,参和研发的教师共有897人,硕士生和博士生1201人.随后的2003年及2004年“小产学”计划件数、金额和参和研发的人数均逐年提高,而且公私立技职校院获得补助的件数比例也由2002年的45.3%增加到2004年的59.2%,这对于提升技职体系校院的研发能量,和中小企业的研发能力具有相当的帮助,培育相当多技职体系的技术人才进入业界,使原本研发能量较弱的中小企业得以提升及转型,这些成果和效益远超出原先的预期.
魏哲和任内的另一项改革是将原有的“专题研究计划”（也称甲种研究奖励费）及“学术奖励”（也称乙种研究奖励费）两项经费资助业务合二为一,原因是台湾科技主管部门各“学术处”（包括“自然科学处” 、“生物科学处”和“人文科学处”）每年接到的经费申请项目有数万件,每年分成两个梯次申请,全台湾学术界都要动员起来协助审查,审核的过程像大学联考一样严谨而密不透风,通过的大约有1万多件.能否通过的唯一标准是申请者的研究成绩及计划的质量,不能因某些课题迫切需要而通过特定申请案.
当时台湾科技主管部门负责学术业务的副职负责人吴茂昆认为,在短短1年中,学者个人的研究成绩不可能有太大的改变,可是却要劳动全台湾学者做两次审查,时间及行政成本太高,因此说服魏哲和,自2002年度开始,停止甲、乙种研究奖励费核发,改以“研究计划主持费”来资助.
但这项新政策受到岛内人文领域学者的强烈批评,因为人文学者做研究不一定需要申请专题研究计划,而这样一来,也必须经历每年科技主管部门的严格审查,当时反对声浪大极了.经过一番折腾,最后才以分成A、B两类计划申请项目加以解决,两者的差别在于A类可申请执行计划所需经费,而B类则不需申请经费的补助.但即使申请了B类计划,倘若其研究表现不错,仍可获得科技主管部门提供的“研究主持费”.
兴建中部科学工业园区
在台湾中部地区开发第三个科学工业园区是2000年3月 竞选台湾领导人时所提出的政见之一,翁政义担任科技主管部门负责人时就曾委托专家进行可行性评估.魏哲和接任后不久,即报请行政主管部门核定“中部科学工业园区基地遴选委员会委员”,并推荐邀请宏碁集团董事长施振荣担任该委员会召集人,其委员大都曾参和台南科学工业园区的选址工作.
2001年9月下旬,遴选委员会推荐台中县市交界区及虎尾两个基地作为中部科学工业园区的建址地.来年9月,行政主管部门核定《中部科学工业园区筹设计划书》,筹备处主任由科技主管部门新竹科学工业园区管理机构负责人李界木兼任,筹备及招商工作正式展开,依预定规划时程,一年半后可供厂商进驻建厂.园区规划的主要产业包括纳米精密机械、生物技术、通讯、光电、航太、纳米材料应用等六大产业,总投资预计为2000多亿元新台币.
同年4月,友达光电公司表达进入中部科学工业园区设厂的意愿,并强烈表示希望在8月前能进驻动土建厂,这个需求比原来预定的时程要提前很多,几乎是不可能达成的任务.但经过筹备处及工作团队不眠不休地努力,终于以10个月又5天完成各项准备工作,包括私人土地的征收、环境影响评估、水土保持等,让这项艰巨的任务在300天左右完成,友达光电公司如期在2003年7月破土建造液晶面板厂,标志着中部科学园区正式启动.
随着友达公司的进驻,接着相关的厂商,例如美国康宁公司等也相继申请进入园区.两年后,原来的园区土地已不敷使用,因此,又增加了后里基地的开发请求.截至2005年,已投入建厂投资金额达1.4万亿元新台币,园区产值已达600亿元.中部科学工业园区的开发,让中部地区的产业活络起来,带动区域经济的发展,而高科技产业终于在台中地区生根成长,并创造许多就业机会.
“龙潭购地弊案”内幕
2004年,成立近半个世纪、从未和贪腐扯上关系的台湾科技主管部门突然传出属下的新竹科学工业园区管理机构负责人李界木不积极推销其管理的铜锣园区,竟贪图巨额贿赂,违背促产条例,借台当局推动“两兆双星”政策的名义,耗资100多亿元新台币,购买位于桃园县南部龙潭工业园区内的达裕公司建厂土地,图利达裕公司.
按规定,工业园区内的土地本应属于台湾工业主管部门所有,而卖地的达裕公司负责人辜成允为解决自家财务危机,付4亿元新台币佣金给时任台当局领导人 和妻子吴淑珍. 指使人将这块地纳入新竹科学工业园区规划建设的龙潭科技园区第一期范围内的公共设施用地,等于将经济主管部门所有的土地卖给了台湾科技主管部门,钱却进了辜成允的口袋,事后科技主管部门不仅无法取得土地所有权,且辜成允将佣金计入成本估价,导致科技主管部门多付4亿元.
这件天大丑闻迅速传遍岛内各地,一时间舆论大哗,媒体激烈抨击,但直到2008年 卸任后,台湾监察机构方提出弹劾,台北“地方法院”对此案进行开庭审理,此时已担任台泥公司董事长的辜成允坦承交付了4亿元的佣金,但吴淑珍却在应讯时辩称只收到2亿元的政治献金,另有1亿元由吴淑珍同意,让居间牵线以及配合的“行政院”前秘书长刘世芳等官员论功行赏,其中李界木收到3000万元,另外的7000万元则由负责打点的蔡铭哲及家人均分.
被收押的李界木等人认罪供述, 受人拜托,曾在自己官邸召集时任行政主管部门负责人游锡堃、前经建主管部门负责人林信义,以及李界木和魏哲和召开秘密“五人会议”,亲自下达指示,要求将原本应由经济主管部门主办的建厂征地项目,转由科技主管部门承办,土地采取先租后买的方案,报编纳入新竹科学工业园区.
法院传唤魏哲和当庭和 对质,魏哲和一方面强调,购买龙潭土地全部都是依照行政作业程序,把责任都推给行政主管部门,一方面支支吾吾地回答,对“五人小组”会议的内容已不记得了,并推翻了李界木的说法,说自己没有听到 有任何裁示,也没有要行政部门积极配合,为 开脱.
2009年10月,台湾“公务员惩戒委员会”做出判决,指出刘世芳等三人相互勾结,严重败坏官纪,在龙潭购地弊案中枉顾法令、违背职务,将龙潭工业园区纳入科技园,应从严议处.魏哲和曲承上意,更改科技园审委会的会议议程,使龙潭园区纳入科技园一案不必交付实质审查；更离谱的是,审委会的会还没开完,魏哲和就违反公文程序,将须陈报行政主管部门审议的公文“判发”,使审委会沦为橡皮图章,决定将三人撤职,李界木停止任用三年（实际判决时已退休）,魏哲和、刘世芳停止任用一年.
“龙潭购地弊案”是 任职台当局领导人期间被揭发的四大案件（公务机要费贪污案、龙潭购地案、南港展览馆案、洗钱案）之一.对于该案,台湾“最高法院”于2010年6月宣判 、吴淑珍夫妇各被判刑11年,并罚款新台币1.5亿元；其他数罪分别定罪量刑,合并判决 有期徒刑20年,并立即发监到台北监狱执行,吴淑珍被判14年,共同所得财物分别予以追缴没收.
龙潭购地弊案论文参考资料：
结论：兴建中部科学工业园区和龙潭购地弊案为关于龙潭购地弊案方面的论文题目、论文提纲、弊案论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
