原创《规范网络舆情预警活动问题》：此文是一篇舆情论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
摘 要：社会转型期的网络舆件增多,不仅降低了网络舆情涉事方的社会声誉,也不利于社会秩序的稳定.网络舆情服务机构良莠不齐,导致网络舆情的研判、预警活动存在诸多不规范之处.对网络舆情预警活动的规范,成为社会治理部门的重要工作内容.规范网络舆情预警,需要规范舆情预警服务机构和社会管理部门的组织管理架构,以提高网络舆情预警的质量和效率；需要规范相关法律法规,将舆情预警活动纳入法制的轨道；需要规范网络舆情服务从业者的行为,通过职业*教育提高从业人员的道德自觉度.
关键词：舆情治理；舆情管理协调机构；法律治理；职业*教育
中图分类号：G206文献标识码：A
文章编号：1003-0751（2016）02-0169-04
互联网的出现,在很大程度上改变了人类社会的工作和生活方式.与此同时,也给社会治理部门带来了新的挑战.人们对互联网的认识,从最初的“虚拟世界”逐渐转变为“现实化的世界”.发酵于互联网上的各类舆件,最终在现实社会里变成了群体性的活动.网络舆件频发,促使网络舆情产业快速发展.网络舆情产业以网络舆情信息的搜集、研判和预警为主要内容.预警工作是整个网络舆情业的核心环节.在这个环节,需要舆情机构给网络舆件涉事方及其社会治理部门提供化解舆论危机的建议和方案.网络舆情预警活动的规范程度,在很大程度上决定着社会的稳定程度.
毋庸讳言,迄今为止,世界各国对于网络的治理还处于探索期.就网络舆情预警活动而言,因为治理的缺乏、越位,依然存在某些方面的乱象.当前的网络舆情预警活动,需要从以下三个方面进行规范.
一、组织管理架构的规范
社会活动的规范与治理,首先应从微观层面进行.对于网络舆情预警活动而言,网络舆情预警机构的内部组织管理,社会治理部门对网络舆情预警机构的监管和指导,二者之间以什么样的架构模式最有效率,显然是个无法回避的问题.
1.当前我国网络舆情预警组织管理失范
就网络舆情预警活动而言,目前普遍存在网络舆情的效率不高、责权不够清晰等问题,导致有些地方以维稳的名义屏蔽网络舆情信息,对国家机关和民众同时隐瞒实情,造成社会矛盾的“地方保护主义”.究其原因,与网络舆情机构和网络舆情的社会治理部门的组织管理架构缺乏系统性、管理者和被管理者缺乏有效的沟通有关.
网络舆情预警机构内部的组织管理,以企业化的形式出现.相关的社会治理部门的组织管理,则政出多门,多为宣传系统、门和政务部门等,这些部门不同程度参与网络舆情预警的管理.组织管理架构的衔接不够,给网络舆情预警管理带来了一些问题.
近几年来,社会治理部门对网络舆情预警的管理参与度并不低,有时甚至表现得相当积极.从社会责任的角度看,社会治理部门主动关注网络舆论的最新变动,有利于预测社会发展的趋势.“积极”并不意味着动机的完全正当.社会治理部门对网络
舆情的主动关注,其动机应建立在减少社会问题的基础上,一旦主动关注的动机是维护社会治理部门自身的形象,对于问题本身并不关注,这样的“积极性”动机与行政的*精神背道而驰.有的社会治理部门对于网络舆情的主动关注,目的还在于掩饰自身的问题.这样的动机因缺乏正当性,同样容易造成网络舆情预警工作偏离正常的轨道.
2.规范网络舆情预警组织的管理架构
网络舆情预警的组织管理,应借用积极组织管理的理论,建立全国性的舆情管理协调机构.
积极组织管理是积极心理学的产物.积极组织管理源于动机理论的自我决定理论.自我决定理论认为人类是积极的生物,具有自我实现、自我成长的潜能,每个个体都具有先天性的、内在的、建设性的发展自我的倾向,寻求自我的整合.①个体的自我决定理论以及在此基础上形成的积极组织管理理论,同样适合于网络舆情预警的管理.换句话说,社会治理部门对网络舆情预警的管理,是采取消极的管理模式还是积极的管理模式,需要有所抉择.消极的管理模式的动机仅限于维护具体的或整体的社会治理部门形象和利益,积极的管理模式则本着严肃对待社会问题的态度,并在此基础上把解决社会矛盾作为根本目的.
我国的互联网管理体制由于历史原因,造成“九龙治水”的管理格局,以致“现行管理体制存在明显弊端,多头管理、职能交叉、权责不一、效率不高.同时,随着互联网媒体属性越来越强,网上媒体管理和产业管理远远跟不上形势发展变化”②.
互联网的特殊性,决定了对网络舆情预警管理更应重视管理的层级性和协调性.美国非常重视对互联网管理的全国监管和协调.在白宫设有“网络办公室”,该办公室的首席网络官直接对总统负责.我国也在不断探索类似的全国性协调模式,并组建了专门的协调机构.如2011年开始设立的国家互联网信息办公室,各地市也逐渐成立相应机构,负责互联网信息内容管理工作.网信办的工作重点是网络安全治理,虽然其网研中心设有舆情处,负责互联网舆情的研究、协调和管理,但该机构对网络舆情及其预警的协调能力如何,尚有待实践的检验.
理想中的网络舆情管理全国协调,并不仅仅着眼于及时发现网络舆情信息,给舆件的涉事方发出预警,而在于“由关注个案向整体掌控转变”,“更好地把握网络舆情发展的整体态势”③.网络舆情的全国协调机构,可以将对个案的关注变作对网络舆情案例的分类、总结,指导全国性社会治理部门（国家部委）和区域性社会治理部门（省、自治区、直辖市以及地市级）从典型网络舆情案例中汲取教训,检查本部门、本地区的社会治理工作是否存在类似的问题.对于存在类似问题隐患的部门,要如实向上级网络舆情协调机构提供情况说明.只有坚持网络舆情治理的案例化和问题排查的强制性,才可以让所有的社会治理部门引以为戒,减少社会矛盾的发生.
二、法律治理方面的规范
网络舆情预警作为新兴的社会活动,其规范更多依赖于立法的完善,社会治理部门对网络舆情预警的监管,网络舆情预警机构的工作流程,都必须置于法治的框架下.网络舆情预警活动既是个人或单位性事务,也是社会性事务.不论舆情预警属于何种性质的事务,只要涉及与网络舆论打交道,就要遵守相应的行为准则.对于立法机构来说,要重视对网络舆情预警的管理,网络立法也应涉及舆情信息的搜集和研判、预警活动,规范每个阶段的行为“禁区”.依法治理网络舆情机构和社会治理部门的舆情预警事务,是大势所趋.
舆情论文参考资料：
结论：规范网络舆情预警活动问题为大学硕士与本科舆情毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写舆情方面论文范文。
