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特朗普税改终于尘埃落定.税改法案落地,意味着美国迎来了里根时代以来最大规模的税制改革.美国企业所得税税率将大幅下降,从35%下降到21%,对美国企业境外所得的征税原则,从属人原则改为属地原则.至此,特朗普新政取得了第一项实质性突破.
特朗普减税,中国会被收割吗?
特朗普减税,这石破天惊的主张,是自1981年里根之后最大规模的一次减税.
特朗普减税,中国会被收割吗?
对今日美国之问题,特朗普认为,一方面,是美国在全球输出革命,造成债务规模攀升；另一方面,是经济全球化,资本、产业和就业外迁,造成美国制造业的空心化.还有美国滥发钞票,不仅没有让美国复苏,还造成社会贫富差距拉大,底层人民不幸福.
特朗普决心要改变这个局面,形成了一个中心,两个基本点,一切以美国利益为中心,坚持反全球化反自由贸易不动摇,坚持不参和外国意识形态斗争不动摇.
基于此,特朗普开出了促进美国经济增长的良方：减税,加大基建,回归制造业,缩减货币供应,放松管制.而减税,是他迫在眉睫的第一步改革.特朗普要通过税收优惠招商引资,扩大税基,把蛋糕做大.
作为一个商人,特朗普最清楚,税收对于一个企业改善盈利意味着什么.
别说是降低10个点,即使只有两三个点,对很多公司来说,都能把亏损变为盈利,公司如果亏损,必然会考虑裁员,给员工降薪,缩减投资新的生产线.
减税后,公司的利润留存无疑会增加,公司会考虑增加投资,给员工加薪,运营环境得到改善,不仅能防止现有职位流失,还能创造新的就业.
美国税改方案,有两个重大影响：第一是税率降低和属地原则利于美资企业在全球的子公司将资金回流到美国本土,第二则是利于这些企业在美国本土再投资.
美国特朗普政府公布的最新税改计划中,宣布对美国企业境外所得的征税原则,从属人原则改为属地原则.这就意味着美国企业在全球利润回归本土成本得到极大降低.中国企业税率为25%,税改前美资企业在中国的子公司将剩余利润拿回美国本土时,扣除25%税收后,还将面临中国10%的预提税.在税改之前属人原则的全球征税措施下,还需要补齐中国和美国税率之间的差额.这就意味着企业若税前利润为一百元,若留在中国将会产生75元的税后利润,但回到美国则只有65元.这使美资企业没有动力将其在全球的利润回流到美国.在税改之后,在属地政策下,美国将不会对企业在全球其他地区所产生的利润追缴差额.而对于中国鼓励发展的高新技术企业,在中国所得税率为15%,税改前后差距将更大.
在鼓励企业将巨大的海外利润汇回美国方面,参议院的优惠条款为企业汇回 征收14.5%,汇回资产征收7.5%.美资企业走出去的历程有近50年,日本有30年,中國有10年.在其过程中,企业有大量的 和资产留在全球的各个国家中.由于回流到美国的成本极高,这部分资金和资产一直沉淀在海外.对于美资企业,假如收回海外利润派发股息,将面临约十几个点的收税,而通过发债则成本仅需要3～6个点,有很多的操作空间.
很多评论认为,美国减税政策会给中国产业升级造成困难,其实是多虑了.中国产业升级靠的是中国自己,高端的产业西方国家不可能给中国,中国必须依靠自己的力量.相反,由于美国减税政策会造成欧洲的困难,客观上会增加中欧合作的机会,对中国来说也许是个打破封锁的机会.
特朗普论文参考资料：
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