原创《完善人民代表大会制度八条建议》：这篇人民代表大会论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。
摘 要： 完善人民代表大会制度,是我国政治体制改革的重要组成部分.完善人民代表大会制度的举措包括完善人大选举制度,精简人大代表人数、提高人大代表素质,逐步实行人大代表专职化,建立人大会议辩论制度,健全对人大代表的监督机制,完善人大监督制度、理顺人大和党,“一府两院”的关系以及密切人大和人民群众的关系八个方面.
关键词： 选举制度； 专职化； 辩论； 监督人大； 人大监督
中图分类号： D622 文献标识码：A 文章编号： 1673-9973(2012)02-0120-03
Eight Recommendations to Improve the People’s Congress System
SUN Jie
（Party School of the Central Committee of CPC, Beijing 100091, China）
Abstract： Perfecting the People’s Congress system is an important part of political reform in China. This paper attempts to probe into from improving the system of People’s Congress election, streamlining the numbers of People’s Congress deputies, and improving the quality of people’s deputies, progressively introducing the full-time deputies, establishing the system of People’s Congress debates, improving the People’s Congress supervision mechanism, perfecting supervisory system of People’s Congress, Straightening out the relations between People’s Congress and the party, and“one government and two courts”, and closing the relations between the People’s Congress and the people, and so on.
Key words： electoral system； professionalization； debate； supervising the People’s Congress； the People’s Congress supervision
人民代表大会制度是我们国家的根本政治制度,是人民当家作主的基本组织形式.改革开放30多年来,我国在改革和完善人民代表大会制度方面,已经取得了重大成就.但是,这一制度仍有许多不足之处.尤其是随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,我国的政治体制改革已显得越来越迫切.作为国家政体的人民代表大会制度的改革和完善,也势在必行.笔者试图围绕着改革和完善人民代表大会制度进行探讨.
一、完善人大选举制度
选举是我国人民代表大会制度的组织基础.目前,我国人大选举中还存在着一些需要进一步完善的地方.比如,直接选举范围小；人大代表联名提名候选人无法真正实行；选举不够规范,只是走走过场；选举的 程度还不高等.完善人大选举制度的主要举措有：
1. 要逐步扩大直接选举的范围,实行公正、平等、直接 选举.现在我国人大代表的直接选举还只限于县乡两级,难以满足广大人民群众政治参和意识快速增长的需求.可根据经济社会发展的实际情况,先从设区的市、自治州推开,待经验成熟再扩大至省、自治区、直辖市层面,逐步在全国推广.
2. 修改我国相关的法律法规和方针政策,减少上级派选代表候选人人数,增加选民直接提名推荐代表候选人名额,适当放宽代表候选人提名限制,逐步提高候选人提名的 程度.
3. 在差额选举的条件下,可以在人大代表选举中引入竞争机制,实行适度竞选.在候选人自荐报名的前提下,允许候选人进行自我介绍和发表演讲,并回答选民提出的问题,让选民充分了解候选人,按照自己的意愿 .
二、精简人大代表人数,提高人大代表素质
1. 精简人大代表人数.人大代表名额的设置,不只是一个简单的数量问题,关键是要保证人大 决策程度和国家管理效果的问题.一般来讲,人大代表人数越多,就越能体现 性和广泛性.但是,如果人大代表人数过多,就不利于会议的召开、议事和决定问题,也会影响人大职权的行使和功能的发挥,而且管理的成本也很高.因此,需要根据我国具体国情,并借鉴国内外的经验,来确定适当的人大代表人数.
2. 提高人大代表的素质.人大代表素质的高低对于人民能否正确行使国家权力具有十分重要的作用,不断提高人大代表的综合素养是健全人民代表大会制度的根本要求.所以,我们要不断加强对人大代表的学习和培训工作,不断提高人大代表的文化水平、政治素养和综合能力,增强人大代表的参政意识、 观、群众观的意识以及社会责任感,进一步提高人大代表参政议政的水平和决策的能力.
三、逐步实行人大代表专职化
人大代表应有一定的时间来脱产学习理论知识,以便能了解有关的方针政策和法律法规,并能深入群众,了解民情、搜集意见以及向选民反映情况.但现在的人大代表工作都很忙,抽不出时间联系、深入群众,那么群众中存在的问题就很难得到解决.为了充分发挥人大代表的作用,就要求实行人大代表专职化.
人大代表专职化的实现是一个渐进的过程.可先有一个过渡时期,在过渡时期内,专职代表和*代表同时存在,以后逐渐减少*代表的人数,尤其是减少“官员”代表的人数,直到最终取消*代表的席位.
人大代表实行专职化,表明了它不再只是一种身份,而是变成了一种职业.公民一旦当选为人大代表,在任期内可调离原单位,专司人大专职代表职责,任期结束后再回原单位工作.人大代表在任期间应获得相应的薪金报酬,可提供人大代表和公务员同等的待遇.同时还要修改和完善我国宪法、代表法等法律法规,为人大代表实行专职化提供法律上的保障.
四、建立人大会议辩论制度
辩论是人们获得正确认识的必不可少的过程,也是人民代表大会正确决策的条件之一.辩论制度是西方 国家议会的一种法定的议事方法.作为一种议事方式,辩论本身没有“姓资”和“姓社”之分.为了使法案建立在 和科学的基础上,我国也应该建立辩论制度.
早在1956年,周恩来同志在《 要继续, 要扩大》中提出,将来我们在人民代表大会上要确立辩论制度.然而,就是在那个时期,曾经出现过动不动就发动群众搞大辩论,那是不对的.但是,长久以来,在我国的人大会议上却缺少辩论,就是大会上积极发言的代表也不多.这种情况就会使民意难反映,民生难表达.
因此,我们应该借鉴西方的议会辩论制度,需要由人大会议作出决定的事项,应当在会议上公开辩论,并将辩论的过程、内容和结果告知每个人大代表,让代表们对需要由他们 表决的事项有充分的了解,以健全我国人大会议的议事方法.此外,还应健全我国相关的配套制度,以确保辩论制度的正确实施.
人民代表大会论文参考资料：
结论：完善人民代表大会制度八条建议为关于人民代表大会方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关2018全国人民代表大会论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
