原创《俄罗斯高等教育国际化战略思维探析》：本论文主要论述了战略思维论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。
摘要：国际化战略是俄罗斯提升自身高等教育国际竞争力的重要举措.为更好地与国际高等教育接轨,俄罗斯从教育市场化、法制化与建立共同愿景等高等教育国际化战略思维出发,积极推行“办学主体多元化、重新定位大学及其分类方式、寻求区域合作伙伴关系、构建高等教育质量认证体系”等高教国际化改革,对我国高等教育国际化改革具有重要的参考价值.
关键词：俄罗斯;高等教育;国际化;战略思维
作者简介：张晶平,女,哈尔滨师范大学政治与行政学院博士研究生,从事思想政治教育研究.
中图分类号：G511 文献标识码：A 文章编号：1000-7504（2015）03-0009-05
当前,经济全球化使大学“正史无前例地变成提升国家竞争力和维护世界和平的重要工具”[1]（P62）.各国不仅将高等教育国际化视为政治意图、价值理念和外交策略等意识形态传播的重要途径,且多从国家发展的战略高度审视高等教育国际化问题.1995年,俄罗斯联邦前教育部长基涅洛夫指出,21世纪俄罗斯高等教育所面临的三大任务之一就是实现国际化.同年,俄罗斯总理切尔诺·梅尔金签署第774号政府令,其主要内容是对俄罗斯高校与国外高校间的合作伙伴关系给予政策上的支持[2]（P120）,由此开启了俄罗斯高等教育国际化的进程,其目的旨在重塑俄罗斯的世界教育强国地位,而高等教育国际化是俄罗斯实现世界教育强国的战略选择.
一、俄罗斯高等教育国际化的战略思维
俄罗斯高等教育国际化是与其经济、政治体制的改革相伴而生的,呈现出一体化的趋势.除了地域环境因素与历史原因之外,应对全球化市场竞争的挑战与满足创新经济的发展需要是俄罗斯高等教育国际化的外在动因;保障并提升高等教育质量的现实需要是俄罗斯高等教育国际化改革的内在动因.在推行高等教育国际化的进程中,俄罗斯较为注重发挥政府的主导作用,并充分运用法律调节机制,大力推动博洛尼亚进程,努力构建欧洲高等教育统一空间,加强亚太地区的教育合作.
（一）教育市场化：高等教育国际化的经济思维
俄罗斯市场经济的转型推动了高等教育适应性变革.首先,高等教育观念发生了改变.将教育视为在教育服务市场上可以流通的商品,认为教育能够促进经济增长与社会的生成.在此观念的影响下,1992年俄罗斯以法律形式将高等教育归属于职业教育范畴,并以“高等职业教育”命名,对高等教育做出“职业性”的认定,要求高等教育的人才培养模式、教学内容等要适应社会发展,突出其应用性,改变高等教育与社会经济生活的游离状态.其次,国立高等教育机构私有化进程加快.俄罗斯在1992年基本完成了私有化立法工作,在高等教育领域体现为两个方面：一是非国立高等教育获得国家法律认可,以《企业活动法》（1991）、《俄罗斯联邦社会主义共和国教育发展的紧急措施》（1991）、《俄罗斯联邦教育法》（1992）等一系列法律形式予以保障.二是国立高等教育转向教育服务市场.在国家财政投入不足的情况下,为满足公众对高等教育的需求,俄罗斯将高校作为教育产业推向市场.如1992年叶利钦签署命令,各高校可根据师资和设备情况招收自费生,且数量不限.收费方式除直接缴纳外,还可以通过认购教育券的方式招收计划外学生,或以证券形式（银行或保险公司提供的无息贷款）付费.[3]由此,俄罗斯高等教育拨款机制由直接拨款转变为第三方的间接拨款（政府—学生—高校）.此外,俄罗斯联邦政府允许国立大学开办大学分校,运用品牌效应在教育服务市场中获得优势.
（二）教育法制化：高等教育政策群引领变革
为实现高等教育世界强国的战略目标,俄罗斯以法律法规的形式,从国际化视角对高等教育的人才培养结构、内容、实施条件保障等问题作出了规定,包括相关教育法规的制定、领导人的讲话、出台条例、意见等,形成了高等教育国际化的政策群,用于指引高等教育国际化改革方向,以达到提升俄罗斯高等教育国际教育服务市场竞争力的目的.例如,《俄罗斯联邦教育法》（1992）规定,可以在110个方向按照“学士-硕士”两级制系统进行多层次人才培养;1996年颁布的《俄罗斯联邦高等和大学后职业教育法》规定,承认外国学校和大学后专业教育*书和学位证书在俄罗斯联邦具有法律效力,且国家有关机关给予这些证书的持有者与俄罗斯本土同一级别的证书持有者同样的学习和就业权利.[4]（P76-83）2003年俄罗斯签署的《博洛尼亚宣言》提出要构建欧洲高等教育共同体,实现欧洲高等教育的国际化;2004年俄罗斯颁布《俄罗斯联邦教育系统的优先方向》,旨在引进并实施“学士—硕士”两级学位制度.自2007年俄罗斯教育科学部陆续出台高等教育各专业《第三代联邦高等职业教育国家标准》,向学士、硕士、博士多层次人才培养结构过渡;2011—2012年俄罗斯高校将全面推行第三代高等职业教育国家教育标准.[5]可见,俄罗斯联邦政府在高等教育国际化进程中发挥着主导作用,并通过运用法律调控的手段来保证高等教育国际化的发展方向,对高校自发的国际化办学行为以政策的方式予以引导,同时也赋予高等教育国际化以深刻的内涵.
（三）共同战略愿景：基于博洛尼亚进程的高等教育结构变革
欧洲为创建高等教育一体化空间而推行的博洛尼亚进程是教育国际化的显著标志之一.俄罗斯自2003年加入博洛尼亚进程,为了适应欧洲教育质量标准,俄罗斯在人才培养规格、培养方式、教育管理体制等方面都做出了相应的调整,如研制高等职业教育国家教育标准,实施高等教育质量认证制度,推行国家统一考试制度,实行“学士—硕士”两级学位制度,构建统一的学生知识评价体系等.[6]（P83-88）可见,为创建欧洲统一的高等教育空间,与国际高等教育接轨,提升俄罗斯在国际高等教育市场的竞争力,俄罗斯对高等教育体制进行了较为深刻的结构性变革,在学制与学位制度一体化改革方面做出了巨大努力,为整合进欧洲“泛国家”的新型国家关系赢得了重要席位.从某种意义上而言,俄罗斯依据《博洛尼亚宣言》所实施的高等教育国际化改革,既是提升俄罗斯高等教育质量的重要手段,同时也为俄罗斯在欧洲大学城中赢得了合法的身份.
战略思维论文参考资料：
结论：俄罗斯高等教育国际化战略思维探析为关于战略思维方面的论文题目、论文提纲、战略思维论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
