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作为中国“一带一路”倡议在非洲唯一的“丝路驿站”,以及埃及“苏伊士运河走廊”开发计划的起点,中埃,泰达苏伊士经贸合作区以“泰达海外模式2.0”模式承载了中国企业的“海外梦”,成为推动中埃产能合作的最佳平台.
支持企业“走出去”
“中埃,泰达苏伊士经贸合作区建设以来,产值已经达到7亿美元,为当地政府缴纳税费5800万美元,带动就业3300人.”这是商务部副部长钱克明在十三届全国人大一次会议记者会上给出的数字.
区内的中国企业为埃及带来巨大的经济效益的同时,也提升了埃及相关产业的技术水平,填补了部分产业整个中东乃至非洲的市场空白.2017年底,巨石集团埃及公司没资1.1亿美元建设的第三条生产线在泰达合作区正式点火投产.这标志着巨石在埃及年产玻璃纤维将超过20万吨,成为中国在埃及单体最大的制造类项目,更填补了北非地区玻璃纤维生产的空白,一举让埃及成为继中美之后,世界第三大玻纤生产国.
实际上,像这样令多方共赢的项目,在落地之初却出现了意料之外的波折.巨石一朗项目需要电力15兆瓦,埃及政府曾承诺没有问题.但当设备到了海关,立项审批时却表示只能提供8兆瓦,这意味着所有设备无法运转,再加上拿不到正式許可还将面临巨额的滞港加仓费用——损失可能高达数千万美元.
面对突发意外,合作区协助企业通过各种途径向埃及政府反映,几经协调,最终帮助巨石集团协调解决了问题,挽回了损失,并在后续的公司注册、土地购买等方面提供帮助,让巨石项目基地快速建成投产等通过“泰达海外模式2 0”这个境外经贸合作区开发模式,中埃,泰达苏伊士经贸合作区帮助企业顺利“走出去”.
“每个合作区都是一只飞雁.”形式上姿态各异的境外合作区在泰达看来都有着相同的结构——包括“一身、一头、两翼、一尾”在内的飞雁式资源整合型园区.中非泰达投资股份有限公司相关负责人对记者表示：“把握了资源整合型产业园的内在规律,就可以在根本上解决企业运营型境外园区的短板和瓶颈,园区运营商可以快速实现自身盈利,境外园区驻在国政府可以快速见到中国园区和中资企业对本国经济促进、产业提升的成效.”
此外,为了支持中国企业“出海”,中非发展基金、国家开发银行对赴合作区投资的企业也给予了多项财政、金融资助扶持政策.
“中非发展基金通过股权投资和咨询服务等方式,为有志于海外投资发展却限于资金短缺的中国企业增加了新融资渠道.国家开发银行和合作区合作,共同确定适宜企业,发放10亿美元对非中小企业专项贷款,用来支持合作区和入区企业健康发展.此外,入驻合作区的企业可投保中国出口信用保险公司的海外投资保险,天津市政府对投保保费给予全额扶持.”上述负责人表示.
历史最好发展机遇
商务部数据显示,截至2017年底,全球范围内像中埃苏伊士经贸合作区这样在商务部备案的中国海外合作园区已达99个.和此同时,由于世界各地经济、人文、法律等领域大相径庭,种种新课题摆在了中国企业面前.
以中埃苏伊士经贸合作区为例,中东问题专家杨俊表示：“在园区建设方面,由于埃及基础设施落后,而工业园区的选址一般比较偏僻,有些地区可以说没有什么基础设施.园区初期配套设施的建设会耗费很大的精力和财力.”
在区内企业运营方面,中国企业首要面临的是政治稳定风险.由于过去一段时间埃及政坛动荡,社会的不稳定对企业会产生 影响.其次是企业文化的差异,尤其表现在员工方面,埃及员工的工作效率和对待工作的态度和中国员工差别很大,但企业本土化要求企业必须以埃及员工为主体构建企业文化,这给管理方面带来了不小的挑战.最后则是面临汇率风险,埃镑在最近几年一直处在汇率大幅波动之中,这也给企业的盈利带来了相当大的影响.
尽管如此,相比于2008年建立之初,如今在“一带一路”倡议背景下,中埃苏伊士经贸合作区仍迎来了历史最好的发展机遇.
“在‘一带一路,倡议出台后,中国企业对走出去更有信心了,或者说对于中国政府对企业走出去的支持力度更有信心了,这促使更多的企业加入到对外投资和建厂的行列中.对埃及而言,将国家发展和‘一带一路,倡议进行对接,将为埃及带来很多好处,对于埃及的复兴有着至关重要的意义.在双方都有积极认知的情况下,合作自然比之前更为密切.”杨俊表示.
在此背景下,越来越多的中国企业选择奔向埃及这片工业蓝海：石油装备行业在埃及国内几乎为空白：大范围开展建设为新型建材行业创造了巨大商机；大规模经济振兴计划为外资企业提供了全新的机遇.
值得注意的是,埃及还和美国、欧盟、中东、非洲等世界主要经济体签订了多个双边及多边贸易协议,在埃及工业区制造的所有埃及产品将不受数量配额或季节配额的限制,可以自由进入协议国家市场,免除一切关税,规避非关税壁垒.双边、多边贸易协定可以使企业产品出口以埃及为跳板,市场范围辐射得以大幅扩大.
目前,投资3000万美元的大运集团摩托车项目已启动一期厂房建设,预计年内正式运营投产；投资6亿埃镑的汽车城项目已完成项目规划,年内也将启动项目建设：2017年底,中远海运和泰达合作区签署了投资合作备忘录,未来将在合作区建设占地13万平方米的国际保税物流园区.
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