原创《新理念引领上海十三五率先》：这篇十三五论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。
理念是行为的先导,理念决定战略和战略重点.近日公布的《上海市国民经济和社会发展“十三五“规划纲要》就是一个体现上海抓战略重点,带动发展全局的顶层设计,是上海“十三五”期间发展思路、发展方向、着力点,实现创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的指南针,充分体现面对新时期、新形势、新任务,坚持以创新、协调、绿色、开放、共享的新理念引领上海继续率先发展的时代特色和上海特点.
一、大逻辑中上海“十三五”继续当好排头兵先行者
*主席去年12月在*经济工作会议讲话指出,新常态是贯穿发展全局的大逻辑.新常态是我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理阶段演进的必经过程,谋划和推动“十三五”期间我国经济社会发展,就要把适应、把握、引领经济新常态作为贯穿发展全局和全过程的大逻辑.
“十三五”我国仍处于发展的重要战略机遇期,经济长期向好的基本面没有变,上海当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者的要求没有变,改变的是新常态下发展的内涵和着力点.必须更加注重提高发展质量和效益,着力加强供给侧结构性改革,走出创新驱动发展新路,为推动科技创新、实施创新驱动发展战略,走在全国前面、走到世界前列奠定基础.建立健全更加成熟、更加定型的国际化、市场化、法制化的制度规范,基本建成国际经济、金融、贸易、航运中心和社会主义现代化大都市,在更高水平上建成小康社会,让全市人民生活更美好.
二、新理念引领上海迈向发展新征程
树立创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的新理念,全力推进科创中心和“四个中心”建设,增进全市人民福祉,让全市人民生活更美好,更好发挥排头兵先行者作用,是上海“十三五”规划的主旋律.
(一)崇尚创新,打造发展新动力
《规划》提出把创新摆在城市发展全局的核心位置.
从目标看,全国31个省市区中唯有上海提出2020年形成具有全球影响力的科技创新技术中心基本框架;全社会R&D是衡量一个地区创新潜力重要指标,上海提出R&D投入占GDP3.5%,高于全国平均1%以上;从年均GDP增速看,上海2015年人均GDP逾10万元,已进入高收入地区,“十三五”仍维持6.5%增速,意味培育出先发优势项目和增长点的创新要有重大突破,,凸显上海发挥科技创新先行者的特色.
从推动科技创新为核心的全面创新,加快向国际重大科学发展、原创技术和高新技术产业的重要策源地迈进等规划任务,建设全面创新改革试验区、宽带城市和无线城市等着力点看,凸显上海抓住创新这个牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”,通过抓创新来抓发展,谋创新来谋未来,培育发展新动力,塑造更多发挥先发优势的引领型发展,做到人无我有,人有我强,人强我优的创新发展理念.又从上海实际出发,战略性新兴产业、制造业在产业结构中保持20%和25%比重,避免走先“去制造化”,然后“再制造”的弯路.
(二)注重协调,增强发展的整体性协调性
从控制人口总量2500万、建设用地3185 Km2、轨交运营线路长达800 Km规划目标看,是基于城市承载能力,保持常住人口享有良好的生活、生态环境,补长土地资源紧缺制约发展这一短板,为居民出行提供快捷、绿色的出行方式和交通体系.
从坚持以人为本,强化底线约束,注重补齐短板,形成更加均衡的发展结构等主要任务看,凸显上海以五个协调为战略重点,带动上海协调发展全局：其一是城乡协调发展,要务是推进以人为中心的城镇化;其二产业协调发展,要务是大力发展服务经济的同时,保持合理比重的实体经济,三产与二产协同发展,把文化产业培育成重要支柱产业;其三生产与生活协调发展,要务是打造宜居的城市环境,通过控制人口总量,形成公共文化服务体系,发展轨交,为居民提供较优的物质文化生活条件;其四经济与社会的协调发展,要务在于坚持把社会效益放在首位,社会效益与经济效益相统一,走出一条符合超大城市特点社会治理和城市管理新路;其五上海与长江经济带协调发展,重视上海自身协调发展的同时兼顾上海与长江经济带系协调发展,借鉴长三角区域合作机制,发挥服务支撑,积极参与长江经济带建设.
从中反映上海准确把握协调发展是制胜要诀.协调既是发展手段又是发展目标,还是评价发展的标准和尺度,是发展两点论和重点论的统一,发展平衡和不平衡的统一,是发展短板和潜力的统一,体现这些理念在上海的贯彻实践.
(三)倡导绿色发展,切实改善生态环境
从PM2.5年均浓度42mg/m3;消除劣V类水体;年能耗总量低于1.25亿吨标煤;环保投入保持3%规划目标可见, 上海进一步转变发展思路,摆脱对能源传统路径依赖,通过能源污染治理、清洁能源替代、减少能源消耗、污染物排放,河道水体疏通治理,增加绿化面积（8m2/人）,提高森林覆盖率（18%）等措施,实现节能减排,达到改善空气和水生态营造宜居环境.
从主要任务看,“十三五”着力推进“三个绿色”——绿色空间布局、绿色生产方式、绿色生活方式,使绿色成为上海核心竞争力关键要素;“二个重点”——重点领域、重点区域;“三个行动计划”——清洁空气、水污染防治、土壤污染防治行动计划,可以窥见上海致力于全方位、多层次、宽领域推进绿色发展,共建生态宜居家园的意图,致力于贯彻生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存的生态理念,树立大局观、整体观、长远观,坚持节约资源和保护环境的基本国策,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,将环境治理与环境产业发展形成互动,推动人与自然和谐共生,增进人民福祉,为子孙后代留下青山绿水净土的绿色发展理念.
(四)厚植开放,形成开放型经济新优势
坚持以开放促改革,促发展,推动对内对外开放相促进,“引进来”和“走出去”相结合,发展更高层次的开放型经济是上海新时期的主要任务.着眼于建设开放度最高的自贸试验区,与国际高标准投资贸易规则相衔接,加快构筑国际化、市场化、法制化营商环境,进一步发挥自贸区扩大开放破冰船、深化改革掘进机的引领作用,放大自贸改革成果溢出效应是上海继续当好全国改革开放排头兵的光荣使命.上海要适应经济全球化新趋势,积极参与和主动服务“一带一路”、长江经济带建设,全方位拓展双向开放的广度和深度,更好地利用国际国内两个市场、两种资源,推进科创中心和“四个中心”建设,在建成更高水平小康社会上迈出坚定步伐.
十三五论文参考资料：
结论：新理念引领上海十三五率先为关于对不知道怎么写十三五论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文一五到十三五论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
