原创《国际社会福利制度变化趋势和中国福利制度模式选择》：这篇社会福利制度论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。
摘 要：福利制度发展到今天,它已经成为社会经济生活不可缺少的部分,它的作用渗透到社会经济生活的每个角落.它是一种社会保障制度,同时也是一种经济制度.作为一种经济制度,首先它是保证劳动力再生产和经济运行的基本条件；其次它具有经济蓄水池的作用；三是它具有宏观调控的作用；四是它涉及到效率和公平的平衡,会影响社会经济前进步伐；五是各国社会福利制度的不平衡,已经影响到劳动力和资本在全世界范围内的流动.可以说,它的方方面面都涉及到经济的发展和稳定.因此,从经济学的视角来探讨社会福利制度,寻求其最佳发展模式,更有利于一国经济社会的发展.回顾国际社会福利制度发展历史,剖析我国社会福利制度建设的现状和问题,确定中国社会福利制度发展的方向和模式,解决当下面临的具体问题,有利于我国经济又好又快发展,有利于提高广大群众获得感、幸福感.
关键词：社会福利制度；社会保障；积极福利制度；消极福利制度
中图分类号：F2 文献标志码：A 文章编号：1004-3160（2017）04-0080-08
社会福利制度是各种社会保障制度的总称.“社会福利”一词起源于西方国家,它是指对国民的基本生活保障制度,包括儿童、老年人、妇女、失业者、病弱者、伤残者等的保障.我国的社会福利制度最初是民政部针对一些孤寡老人、残疾人、孤儿等特殊群体的救助项目,它是定期或不定期的,没有形成完善的制度体系.这种社会福利是狭义的社会福利.我国广义的社会福利包括狭义的社会福利、社会保障项目及一些扶贫项目.我国的社会保障最先是由单位负责,职工生老病死由单位全包,后发展到由中国人力资源和社会保障部管理.我国的社会福利制度发展到今天,和西方国家的社会福利制度内涵基本相当,其内容包括养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险（现已经并入医疗保险）、失业保险、中小学义务教育、住房保障及社会救助等,其中社会救助这块仍归民政部管理.目前,有学者把我国的社会福利根据其针对的不同群体,划分为：城镇已普遍建立的社会保障项目,包括养老、医疗（含生育）、工伤、失业等社会保险制度,针对老年人、儿童、残疾人等的社会福利制度,低保、灾害救助、社会互助、流动乞讨人员救助等社会救济制度,住房公积金、经济适用房、廉价住房等住房社会保障制度以及优抚安置等.[1]
福利制度发展到今天,它已经成为社会经济生活不可缺少的部分,它的作用渗透到社会经济生活的每个角落.它是一种社会保障制度,同时也是一种经济制度.作为一种经济制度,首先是保证劳动力再生产和经济运行的基本条件；其次是经济蓄水池的作用,在经济发展景气时期,政府多收税,积累社会保障资金,经济不景气时,政府多支出,发放社会福利；三是宏观调控的作用,社会福利制度可以缓和社会矛盾,控制社会风险；四是涉及到效率和公平的平衡,会影响社会经济前进步伐；五是各国社会福利制度的不平衡,已经影响到劳动力在全世界范围内的流动.可以说,它的方方面面都涉及到经济的发展和稳定.因此,从经济学的视角来探讨社会福利制度,寻求其最佳发展模式,更有利于一国经济社会的稳定和发展.
一、福利制度的渊源和现状
福利制度最初出现于经济发展水平较高的西方发达国家,以欧洲为典型,英国和瑞典是福利国家的典范,其居民得到了全方位的社会保障.英国是最先实现工业化的国家,在20世纪70年代以前,它是世界经济的领跑者.正是由于其经济发展水平高,才具备了建立福利国家的基础；也正是因为资本主义发展到了一定阶段,积累的矛盾相对较多,才有了要建立福利制度以缓和社会矛盾的需要.1942年英国发表著名的《贝弗里奇报告》,贝弗里奇宣称要向贫穷、愚昧、肮脏、疾病、失业开战,实现社会公平目标.他主张,从儿童补贴、养老金、失业救济、丧葬补助、残废津贴、丧失生活来源者、妇女福利等七方面对全体公民实施社会保障计划.从1948年开始,英国工党开始根据《贝弗里奇报告》建立几乎包括“从摇篮到坟墓”的现代福利制度,从此,英国成为现代福利国家的典范.在瑞典,魏克塞尔在20世纪初就提出了收入均等化的理论和政策主张,20世纪50年代以后,社会福利计划得到全面实施,建立起了包括失业保险、基本养老金、病休险、儿童津贴等在内的社会保障制度,并在教育、医疗、托儿、老年住宅等方面提供各种免税或低收费社会服务.[2]
但到20世纪70年以后,由于资本主义经历了两次严重的经济危机,出现了经济滞胀,各国政府财政日见困难,加上福利制度本身也出现了一些问题,如效率问题、低就业率（懒汉拿着政府补贴不愿就业）、低劳动参和率（工人曠工）、移民问题（大量移民涌入高福利国家,这些国家不堪重负）等,福利主义思潮日渐被新自由主义和福利多元主义取代.面对沉重的财政负担,政府开始寻找削减社会福利的办法,减少政府对经济的干预.削减社会福利也并不是政府放任不管,而是逐步由个人承担如由保险公司为个人提供养老保险、医疗保险服务,同时由社会组织提供一部分社会福利.即逐步实现社会福利的私有化、社会化、多元化,并由消极的福利制度向积极的社会制度转变,把福利开支更多的用于社会投资.英国20世纪90年*始改革,要求重新划定国家、社会、个人的权利和义务.布莱尔政府以教育、培训、科技领域为主要投资方向,以人力资本投资为核心,将“消极的福利国家”转变为“积极的福利国家”或“社会投资型国家”.[3]北欧福利国家的典范瑞典,于20世纪80年*始改革,1990年,社民党政府进行了瑞典史上最大规模的税制改革,在削减社会福利的同时,给收入较高的阶层减税达50%.[4]以刺激投资积极性,促进经济发展.
可以看出,目前,西方社会福利制度的变化趋势,一是福利供给向私有化、社会化、多元化转变,由政府包揽转向由市场、社会提供多元福利；二是由原来的注重保障和补贴向教育和人力资源投资转变,转向“积极的”的社会福利政策.这样,一方面减轻政府财政负担,另一方面激发社会投资热情,提高居民就业能力,使整个社会生产更有效率.
社会福利制度论文参考资料：
结论：国际社会福利制度变化趋势和中国福利制度模式选择为关于本文可作为相关专业社会福利制度论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文社会福利制度的概念论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
