原创《辽宁铁岭县凭会议纪要侵害民企探矿权争议》：关于免费会议纪要论文范文在这里免费下载与阅读,为您的会议纪要相关论文写作提供资料。
一个是招商引资到铁岭投资探矿的民营企业,一个是辽宁省国有高速公路建设企业.前者拥有国土部门颁发的合法有效的探矿权证,后者是辽宁省重点项目建设单位.两家企业因高速公路建设征地动迁赔偿发生纠纷,在双方协商未果的情况下,铁岭县*局动用警力,把民营企业的法人和矿长行政拘留.
“辽宁省交通建设管理有限责任公司（下称建管公司）虽然是国企,但也是企业,我们虽然是民企,但有合法探矿权.国企与民企应该是平等的,就算我们之间有纠纷,*局凭什么介入而且抓走民营企业的人?”辽宁省铁岭县横道河子沈塘沟铜矿法人田慧林说.
招商引资到铁岭
据了解,沈阳锦明盛商贸有限公司在2008年到辽宁省铁岭县横道河子乡投资开发了一座中型铜矿,是当地政府的招商引资企业,并依法取得了相关部门颁发的探矿权证.勘查面积3.83平方公里,矿种为铜.
沈塘沟铜矿矿长刘志刚介绍,矿区位于铁岭市东南约30公里处的沈塘沟,行政区划属铁岭县横道乡西三岔子村.锦明盛商贸有限公司委托辽宁省第九地质大队对该区实施了槽探工程和钻探工程、样品采集工作.经过多年勘探,已经探明通过坑道揭露圈定铜矿体2个,共估算出内蕴控制的和内蕴推断的矿石量81627吨,其中内蕴控制的资源量41498吨,矿石平均品位4.61%；内蕴推断的资源量40129吨,矿石平均品位4%；铜金属资源量3517.94吨,其中内蕴控制的资源量1911.4吨,内蕴推断的资源量1606.54吨.矿区东部区内硅石潜在资源量200万吨.
锦明盛商贸有限公司自取得该矿探矿权后,按法律规定每隔两年*登记手续,探矿权（铜矿）一直延续至今.2016年10月27日,除之前的铜矿详查外,还增加了硅石矿详查项目,有效期至2018年4月30日.
沈塘沟铜矿法人田慧林表示,作为招商引资企业,我们没有期望当地政府给予什么优惠,只希望能得到公平待遇.民企也好,国企也好,都是经济主体,在发生纠纷的时应该依法依规协商解决.无论如何也不该由*部门介入抓人.高速公路项目在沈塘沟铜矿作业面经过,致使我们前期投入的2000多万元无法收回,企业可能因此彻底倒闭.
对于辽宁省的营商环境,近日《人民日报》撰文称,辽宁将2017年确定为优化营商环境建设年,将营商环境建设作为全面深化改革和实现老工业基地振兴的抓手和突破口.但被*的一些案例中有不少是政府不讲诚信、招商引资承诺政策不兑现、为企业服务推诿扯皮的行为,都是破坏营商环境、违反《辽宁省优化营商环境条例》的案例.文章还指出,政府部门侵害企业利益的行为,要比部门之间推诿扯皮不作为、服务不到位等对营商环境的损害更大.对于企业和投资者来说,后者不過是一种消极的伤害,而前者则是一种主动的侵害,后者影响吸引新的投资者进入,而前者则将导致现有的企业倒闭关门或者不得不转移阵地.
《纪要》决定不予赔偿是否有效
早在2012年年底,辽宁中环高速公路项目（下称中环高速）进入项目报批审核阶段.铁岭高速公路建设征地动迁办公室即与沈阳锦明盛商贸有限公司协商,待项目正式实施时按照国家相关政策规定予以补偿.
2016年,中环高速铁岭至本溪段（铁本高速）施工.2016年7月起,在未与沈阳锦明盛商贸有限公司协商补偿的情况下,高速公路建设单位进入矿区进行打钻、钻孔工作,后被多次制止,双方因此发生纠纷.
至2016年10月19日,辽宁省建管公司前期处处长郝彦军到铁岭县交通局会议室,主持召开了中环高速（铁岭县段）建设项目企业征地动迁补偿评定会,并由铁岭县高速公路征地动迁办公室做出《会议纪要》.
该份《会议纪要》显示,根据辽宁省矿产勘察院的评估认定,中环高速铁岭至本溪段用地及两侧200米评估区在沈塘沟铜矿详查区,与详查区有重叠等但本项目未压覆铜矿体.并沈塘沟矿在2016年4月重新取得了采石场批复手续,此采石场在高速公路用地批复之后取得,决定不予补偿.
田慧林接到这份不予补偿的《会议纪要》非常震惊,一个县级高速公路征地动迁办公室的《会议纪要》怎么就否定了国土资源部门颁发的《矿产资源勘查许可证》?
田慧林对《纪要》提出反驳：“我们委托地矿部门勘查八年的结果都能证明铜矿体在该区域内存在,当地政府显然就是逃避赔偿责任.”
田慧林在与铁岭县高速公路征地动迁办公室沟通时,明确告知对方,我单位于2013年由丹东地质七队对此地块进行物探,探明本区块有铜矿储量万吨,并正好位于高速公路下方,有物探图为证.
而且,《会议纪要》所说的“沈塘沟在2016年月重新取得了采石场批复手续,此采石场在高速公路用地批复之后取得”是一种非常不负责任的说法.
“我们是在勘查铜矿时,发现了伴生的硅石矿,所以在申请延续铜矿探矿权时增加了硅石矿的探矿权,硅石是新增项目,根本不是什么采石场.《纪要》竟把硅石矿说成是采石场,凭借如此不严肃的《会议纪要》就做出不予赔偿的决定,也太滑稽了.”田慧林表示.
为此,《中国民商》记者到辽宁省国土资源厅咨询,国土资源厅相关部门工作人员当场从电脑中调阅了田慧林的《矿产资源勘查许可证》,电脑档案显示,该证探矿权人为：沈阳锦明盛商贸有限公司；勘察项目名称：沈塘沟铜（硅石）矿详查；有效期限至2018年4月30日；勘察单位：辽宁省第九地质大队.
辽宁省国土资源厅人士说,该探矿权是合法有效,具备法律效力,除非国土资源部门收回,否则凭会议纪要无权否定.
*局介入动迁是否违规
之后,2016年10月23日下午,双方又一次协商.铁岭县高速公路征地动迁办公室希望田惠林提供探矿结果和储量证明.但被告知,暂时不能提供,须在2018年探矿结束后才能提供.目前物探已做完,正在打钻.
2016年10月25日,铁岭县*局副局长霍岩松带队,以阻碍高速公路建设为由,对该公司所在矿区进行大规模执法,将该公司法人田惠林和矿长刘志刚强行带走并行政拘留15天.
会议纪要论文参考资料：
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