原创《全国政协双周协商座会制度历史沿革》：本论文为您写历史沿革毕业论文范文和职称论文提供相关论文参考文献，可免费下载。
自2013年10月22日全国政协首次双周协商座谈会举行以来,学界及媒体都开始聚焦这一中国特色社会主义协商 的新形式,并对其起源、发展及创新的过程进行了较为系统完整的梳理.但是,上述研究或介绍性的著述大都在一定程度上忽视了新中国成立前中国 倡导“双周座谈会”的一段重要史实,对新中国成立后“双周座谈会”及“双周协商座谈会”实践的梳理也有或大或小的疏漏,语焉不详.上述情况的存在,在一定程度上影响了我们对该制度全面、科学认识的形成,且不利于正确把握当今双周协商座谈会发展创新的真正意义.因此,笔者拟根据已有的研究成果,结合自身掌握的资料,对“双周座谈会”的起源、形成及其发展演变为“双周协商座谈会”的历程重新进行梳理,以期抛砖引玉,引起各方对于此一问题的重视.
双周座谈会的起源和早期实践
座谈会是源于日本的一种会议形式.近代以来,座谈会的名称和形式伴随着中国赴日留学生的介绍传入中国.据笔者目力所及,中国最早的座谈会召开于1930年.1930年初,由夏衍等人发起创办的上海艺术剧社召开了首次座谈会.和会的冯乃超称这是他们“第一次引用”“座谈会”的形式,并且对此“不很习惯”.在此之后,座谈会的名称和形式开始在知识界和大众传媒中逐渐传播开来.抗日战争全面爆发以后,国统区的知识分子、 人士和工商界人士等自发地组织参和了多种名目的座谈会.出于节约时间和减少政治阻力等方面的考虑,这些座谈会多和聚餐相结合.和会者“边吃边聊,互相交流情况、发表看法”,或在餐后进行专题座谈,对外则称“聚餐座谈会”或“聚餐会”.其中,有些座谈会因两周举行一次,因此称“双周座谈会”或“双周聚餐会”.但是,这一时期召开的双周座谈会和新中国成立后进行的双周座谈会并没有直接的联系.
抗战结束后,包括中国 建国会、中国 促进会和九三学社在内的多个 党派相继建立,成为战后争取和平、 和自由,反对战争、 和专制的重要力量,并和中国 保持了较好的合作关系.但是,解放战争开始后,由于国民党对 人士的 迫害,对包括民盟在内的各 党派的打压,各 党派很快失去了进行公开活动的条件.伴随着国内形势的日趋严峻,各 党派及无党派的知名 人士纷纷向相对安全的香港转移.一时间,香港成为各界 人士的聚集地.为加强居留香港的 人士的统战工作、联系帮助各届 人士, 香港分局根据各 党派的情况,继承了传统座谈会的名称和形式,开创了“双周座谈会”的工作形式. 香港分局举办的双周座谈会一般每两周召开一次.每次都会邀请各 党派及无党派 人士的上层及中层人士参加,一般“采取边聚餐边座谈的形式”,由 香港分局的相关负责人向其报告国内外形势发展,和其共商国是.
1948年4月30日, “五一口号”发布.之后不久, 香港分局“统委”成立,以加强对居留香港的 人士的统战工作.在“统委”成立后, 香港分局加强了对双周座谈会的领导和支持力度,并将双周座谈会分为两个不同的层次开展活动.其中,由上层 人士参加的座谈会改在“统委”所在地举行,“每次开会,方方、潘汉年和连贯一定出席”;而由中层的全国性 人士参加的双周座谈会,则在湾仔某单位的一个会议室中举行.在 香港分局“统委”的努力下,双周座谈会取得了极大的成功.
新中国成立初期的双周座谈会
1949年9月21日,中国人民政治协商会议第一届全体会议召开,宣告中国人民政治协商会议制度正式创立.此后,中国人民政治协商会议成为发展社会主义政治 ,促进 和各 党派政治协商的重要平台.1950年3月14日,政协第一届全国委员会第一次工作会议召开.在这次会议上,章伯钧、史良等 党派代表提议,应经常举行各党派间的座谈会,以沟通思想,对政策时事、统一战线工作交换意见.基于对此前在香港举行的双周座谈会的良好印象,会议在当天即做出决定：“同意各 党派的提议,由参加政协的各 党派和人民团体所推派的代表为主体组成双周座谈会.”此后,从1950年4月20日至1966年7月9日的16年时间里,共计召开了114次或116次双周座谈会.
此间召开的双周座谈会,大致可分为三个时期.第一个时期从1950年4月到1954年6月,共召开座谈会55次.在双周座谈会召开之初,全国政协曾将其职能确定为“加强各 党派间的联系”,并“沟通思想,对政策时事、统一战线工作交换意见”.1951年11月,全国政协进一步规定“今后双周座谈会的内容为：（1）听取政府各部门的工作报告;（2）座谈时事问题;（3）协商有关单位提出的问题,和由政协全国委员会工作会议提出的问题”.基于上述定位,在此间召开的双周座谈会主要是围绕当时发生的国际国内重大问题及统一战线相关问题听取报告、座谈讨论和交换意见.这一阶段双周座谈会的主要内容涵盖了如抗美援朝、土地改革、镇压反革命、“三反”“五反”、政策学习、政治学习和思想改造等方面的内容.但是,这一时期的座谈会存在着诸如报告多讨论少、成员众多和开会时间不固定等问题,在一定程度上影响了和会者参会的积极性,并影响了双周座谈会协商实效性的发挥.1954年6月4日,双周座谈会在座谈了关于日内瓦会议问题后即停止了活动.
第二个时期从1957年12月至1958年4月,共召开座谈会11次.1957年5月至6月间, 统战部邀请各 党派负责人和无党派 人士举行了13次座谈会,座谈 的整风运动.在座谈中,“很多人士都提出了举行双周座谈会的意见”.因此,会议决定“协议成立 党派和无党派 人士双周座谈会”,各人民团体不再参加.是年12月14日,双周座谈会以新的名称重新召开.这一阶段的双周座谈会虽然人数有所减少,但其原有的问题仍旧存在.而且,这一时期召开的双周座谈会议题较为单一,其内容全部和 分子处理、各 党派内部整风及交心运动等有关,对国际国内的其他任何事项都没有涉及.1958年5月到1960年1月,双周座谈会再次停止活动.
历史沿革论文参考资料：
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