原创《高等职业技术院校采购管理》：本文关于采购管理论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。
摘 要：高职院校的采购管理工作是学校管理中的重要组成部分.随着近几年高职院校教育规模的扩大,高职院校开始注重学校的内涵建设,加强了对采购管理工作的重视.其中,在采购工作管理中很多高职院校主要实行政府采购.通过政府采购能够实现对资金的合理利用,并减少贪污现象的发生.但政府采购的实施时间较短,不具备充分的采购经验,且存在一些问题.因此,文章在对政府采购相关内容的阐述,结合江苏省政府采购的现状,具体分析高职院校采购管理中存在的问题,并对其更好的发展提供建议.
关键词：高职院校;政府采购;采购管理;制约因素;发展建议
中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）36-0129-02
采购工作是一项政策性强、专业化程度高、涉及范围广的系统工程.采购工作的进行对招投标当事人的权益、高职院校的发展建设等方面有着重要的影响.随着教育体制改革的发展以及高职院校的扩招,对高职院校的采购管理提出了更高的要求,同时伴随现代市场经济的发展,高职院校的采购更多的采取了政府采购的形式.因此,文章从高职院校政府采购管理入手,以江苏省政府采购管理现状为例,具体介绍政府采购工作的管理做法,发现采购管理问题,并基于此提出解决策略,旨在进一步规范政府采购行为,提高政府采购的资金利用率,实现对国家和社会利益的维护.
1 高职院校采购管理概述
1.1 高职院校采购管理的依据
在1999年中国人大通过的《招投标法》以及2002年中国人大通过的《政府采购法》中明确规定了“各级国家机关、事业单位和社会团体要使用财政性资金进行采购”.可见,采购管理明确了政府采购的重要地位.高职院校作为事业单位的一种,其发展的资金主要依赖于当地政府拨款,其建设、教学、科研、办公等设施和物资的采购都需要政府进行采购.
1.2 高职院校政府采购的含义和要求
高职院校的政府采购是对项目实施采购过程管理以及规范的一种限定,其中包括了采购预算的编制、采购方式的选择、项目的落实、项目合同的签订等环节.高职院校作为采购人,要按照国家规定的采购法律法规以及行政政策,在结合学校自身发展实际的基础上,建立适合本校采购管理的管理体系.因此,高职院校要设立专门的采购管理部门来规范其采购管理活动,从而加强院校的采购工作管理水平.
2 高职院校采购管理取得的成效
江苏省高职院校有80多所,分布在全省各地,学科专业发展齐全,涵盖了文、理、工、医等多个学科,具有鲜明的行业特色.江苏省政府采购中心受江苏省国税务局的委托,对该省多所高职院校的采购管理工作进行部署.江苏省高职院校采购管理通过向其省市本科院校采购管理做法的学习,并结合自身的教育特点,在具体的采购实践中取得了一定的成效,主要体现在以下几个方面.
2.1 建立了较为集中的采购制度,依法采购意识增强
第一,实现了和各地方采购管理部门工作的衔接,并自觉在政府采购的统一招标平台进行公开采购,并初步形成了一定的制度,保障了工作的基本稳定进行.
第二,按照法律规定组织招投标,基本实行了较为集中的招投标行为.高职院校的采购工作基本发挥出了政府采购为主导的功能,并借助积极的平台力量进行工作,打破了单向性的采购,采购范围逐渐扩大.
2.2 采购工作逐渐规范 ,初步形成了采购管理体系
首先,高职院校依托政府的职能,建立了采购平台,建立了符合本校发展特色的采购运行机制,完善了采购体系.
其次,加强了对采购资金的计划和初步管理.主要实现了预算、政府采购和收支的管理改革,基本实现了较为公平的采购竞争.
最后,根据高职院校采购管理制度,实现了由教务处直接支付的方式,通过这种直接支付的方式,将采购项目和采购货款之间进行了分离,有效防止了腐败问题的发生.
3 江苏省高职院校政府采购管理现状及存在的问题
通过对周边高校及相关职业类院校进行走访调研,全面了解相关院校采购部门的机构建设、人员岗位安排、内部管理等情况,充分显示驻苏省属高校普遍对学校采购工作较为重视,建章立制,成立专门管理机构,严格采购程序,在保障资金安全、提高资金使用效率等方面取得了一定成效.江苏省政府对江苏高职院校的采购管理主要存在以下几个问题.
3.1 采购预算编制存在问题
江苏省高职院校中政府采购的预算编制一直存在问题,主要集中体现在,提前半年甚至一年制定的年度财务预算,并根据预算编制、年度计划进行采购对于高职院校来说具有一定的难度.
这是因为：首先,江苏省高职院校每年的招生人数不确定,如果提前制定采购计划,很有可能发生计划和实际严重脱节的问题;其次,江苏省高职院校数量众多,大多办学规模较大,组织结构层次严密,管理分工明确,其高职院校的资金来源范围广,所以其预算编制的制定往往体现不出资金的合理规划;最后,江苏省作为发展较快的省会,其高职院校所需设备的技术含量较高、种类繁多,无法对其资金的使用进行准确、详尽的预算.
3.2 财政资金分配和使用存在脱节的问题
江苏省的一些高职院校的采购工作存在政府采购资金安排和使用脱节的问题.这是因为：首先,政府对市场的调研不够,在预算方面产生了价格假象;其次,政府有关采购人员对所要采购物资的价格、性能等方面没有进行深入的了解;政府采购人员在采购中存在以低档代替高档、以假冒代替真实等不良行为.这些原因直接导致政府采购的资金分配和实际有效使用严重脱节的问题.
采购管理论文参考资料：
结论：高等职业技术院校采购管理为关于对写作采购管理论文范文与课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文采购流程管理论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料下载有帮助。
