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[摘要]“十二五”以来,吉安工业发展迅速,但是工业总量偏小,产品竞争力弱,技术开发投入少和制约瓶颈多等问题仍然比较突出.本文通过分析吉安工业发展的基本情况,探究存在的主要问题,以期为加快全市工业发展提供有效的建议.

[关键词]工业企业；主要问题；对策和建议

“十二五”以来,吉安工业发展迅速,但是工业总量偏小,产品竞争力弱,技术开发投入少和制约瓶颈多等问题仍然比较突出,研究如何*这些难题,加快吉安推进新型工业化进程,进一步强化工业核心地位刻不容缓.

1 工业发展的基本情况

2015年,吉安市规模以上工业完成增加值730.2亿元,同比增长9.8%,增幅高于全省0.6个百分点；实现主营收入2998.48亿元,同比增长7.2%,增幅高于全省2.9个百分点.全市规模以上工业有以下特点：

1.1 六大主导产业支撑明显.近年来,随着强攻工业战略的实施,吉安工业规模实力不断增强,六大支柱主导产业发展迅猛.2015年全市664家六大支柱产业企业实现主营业务收入、利润、利税总额分别为2111.43亿元、164.81亿元和272.67亿元,占全市比重分别为70.4%、67.9%和69.2%.其中,传统优势产业冶金建材、绿色食品、医药化工和新能源实现主营业务收入分别为654.67亿元、319.96亿元、395.97亿元和74.34亿元,占全市的比重分别为21.8%、10.7%、13.2%和2.5%.新兴的电子信息和机械制造产业表现突出,保持了两位数的增速,分别实现主营业务收入381.28亿元和285.21亿元,占全市的比重分别为12.7%和9.5%.

1.2 吉泰走廊工业龙头地位凸现.2015年,吉泰走廊区域共有规模工业企业523家,企业户数虽然只占全部规上企业的47.8%,但实现主营业务收入1737.90亿元,占全市工业比重达58.0%,同比增长8.2%,高于全市工业增速1个百分点,拉动全市增长5.6个百分点.吉泰走廊工业经济的壮大为全市工业的发展提供了有力保障.

1.3 大型企业领跑全市,小型企业凸显生机.2015年,全市大型企业实现主营业务收入528.74亿元,占全部规模工业的17.6%,同比增长15.2%,高于全市平均增幅8个百分点,拉动工业增长2.2个百分点.同时,企业户数占比超七成的小型企业,实现主营业务收入1370.63亿元,同比增长10.8%,较全市平均增幅高3.6个百分点,总量占全部规模工业的45.7%,已是全市工业的“半壁江山”,小型企业已成为带动我市工业快速发展的重要力量.

2 工业发展存在的主要问题

2.1 工业总量小,规模效益偏低.2015年,全市规模以上工业实现增加值730.2亿元,仅占全省工业总量的10.0%,占比较南昌、九江、宜春分别低10、4.2和2个百分点.企业资产规模偏小,全市规模工业企业户均资产1.28亿元,远低于全省2.06亿元的平均水平.同时,大中型企业数量偏少,全市大中型企业270家（其中大型企业仅有27家）,占规模工业企业总数的24.7%.大中型企业实现主营业务收入、利润、利税总额分别占规模工业的54.1%、55.7%和54.4%,较全省平均水平分别低4.9、1.7和5.4个百分点.工业经济效益偏低,户均主营收入、利润、利税总额分别为2.74亿元、0.22亿元和0.36亿元,较全省平均水平分别少0.78亿元、0.01亿元和0.02亿元.

2.2 产能利用率不足,产品市场竞争力弱.由于企业订单减少、销售不畅等因素,部分企业开工不足,调查显示近四成的企业认为其所在的行业产能过剩比较严重,全市有近30%左右的企业产能利用率不足70%.且全市工业产品仍以中低档为主,科技含量低、附加值低的产品居多,能够起龙头作用和打入国内国际市场的名牌产品非常少,产品市场占有率难以提高,缺乏市场竞争力.许多企业的产品结构、技术结构雷同,在价格上过度竞争,甚至对企业的生存构成了威胁.

2.3 技术开发投入少,创新能力较弱.全市工业企业整体科技水平比较落后,企业还未能真正成为技术创新的主体,缺乏对高新技术创新成果吸收、转化的内在动力和机制,企业技术创新能力还比较薄弱,成果转化能力不强.一方面是技术创新和产业升级所需要的技术资源严重不足.另一方面是技术创新投入少,2015年在366家成本费用调查企业中,发生科技活动的只有94家,占比僅为25.7%,技术（研究）开发费支出3.39亿元,仅占其主营收入的0.5%.

2.4 制约瓶颈多,发展环境有待改善.调查发现,近五成的企业在生产经营过程中遇到资金紧张问题,其中经营成本上涨、应收账款大幅增加、融资难等是导致企业资金紧张的主要原因.由于企业生产经营规模小、缺乏有效抵押物,银行授信评级不高,导致企业融资难,企业资*颈制约问题难以得到有效解决.此外,人才稀缺和用工短缺也是制约企业发展壮大的一块短板,企业一方面招不到人,另一方面留不住人,人才缺失、用工短缺瓶颈难以有效突破.

3 加快工业发展的对策

3.1 加快对传统产业的改造,增强其发展后劲.传统产业是一个地区工业长期发展的结果,也是该地区工业腾飞的基础.要加快推进吉安新型工业化进程,首当其冲就是要采用新技术、新装备、新工艺、新方法,对以电力、食品、医药化工、冶金机械、建材等为主的传统产业进行升级改造,提高产品科技含量和档次,提升传统产业活力,进一步增强其对全市工业经济的支撑作用.

3.2 着力培养龙头企业,全力推动主导产业发展.要以现有大中型骨干企业为依托,围绕产业集聚和产业升级,依靠技术进步,大力推进企业间的重组和资源整合,着力培养做强龙头企业,延长产业链,实现企业跨地区、跨所有制、跨产业的迅速扩张,不断增强企业的自我发展能力.和此同时,要全力推动主导产业的发展,通过培育形成一批品牌突出、实力较强的大型企业和企业集团,带动上下游及周边相关产业的加速发展,不断增强主导产业对整体经济的带动作用.

3.3 加大对小微企业的扶持力度,提高其发展活力.小微企业是工业经济发展的重要基础.要积极调动社会各项资源,进一步放宽市场准入,让更多的小微企业广泛的参和到工业各领域的竞争,积极创造有利于小微企业发展的政策环境和服务体系,尤其要在政策扶持、融资、税收优惠、财政补贴、企业招工、员工培养等方面为小微企业的发展创造良好氛围和条件,切实解决小微企业发展中的各项难题,优化企业发展环境.

3.4 加快企业技术创新,促进产业升级.要充分发挥政府在技术创新中的主导作用,制定和完善各项鼓励技术创新的政策,加大创新扶持力度,为企业和专业技术人员搭建技术咨询服务中心和技术交易市场等服务平台,逐步建立以促进产业升级和提高企业核心竞争力为目标的技术创新体系.和此同时,要发挥企业在技术创新中的主体（下转页）（上接页）作用,建立以市场为导向,产学研动态互动的技术创新体系,引导企业加大技术投入,加速科技成果的转化,不断增强企业的核心竞争能力.

3.5 引导生产力合理布局,促进产业集聚.一个地方产业集聚规模越大,地方经济越有特色、有后劲、有竞争力.因此,要充分利用好各县（市、区）的资源条件、区位优势及发展基础等要素,加快制定全市工业园区发展规划,明确各园区的发展重点和发展方向,避免园区间产品、项目和产业链的雷同和低水平重复建设,培植出具有区域优势的特色园区.要按照“谁引进、谁所有”、“本地办厂、原地纳税”的原则,彻底打破行政区域界限,从体制和机制上保证生产要素向园区集中,同类产业向同一园区集中,做大产业规模,提高产业集中度,形成产业板块加速发展.

参考文献：

[1]毕正华.江西经济实现跨越式发展的内外部路径[J].江西社会科学,2006,（4）.

[2]张广裕.甘肃工业跨越式发展研究[J].北方经济,2013,（21）.

作者简介：

卢玉玲（1985—）,女,汉族,江西省赣州市人,中级统计师,经济学硕士,单位：吉安市统计局.

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