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最近 政府提出的供给侧改革,将人们的目光拓展到一种新的经济增长思路上.专家指出,供给侧管理重在通过鼓励企业创新、降低税费负担等方式推动经济发展.李克强总理也明确要求,在供给方面,继续运用好结构性减税等手段.市场据此推测,2016年结构性减税仍是改革的“重头戏”.
供需两端调结构
当前我国经济面临增速放缓,劳动要素成本上升,产业结构不合理等问题,过去从需求端刺激经济的政策效果越来越有限,如今,通过在供给端发力,合理配置资源有效改善产业结构迫在眉睫.业内人士指出, 最近强调加强供给侧改革,就是要引导经济向供给和需求管理两端相匹配的新结构发展.
财经领导小组第十一次会议要求,在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率.李克强总理表示,未来在结构性改革问题上,需要从供需两端双向持续发力,不能“一头沉”,要做到经济发展动能的平稳换挡.
需求侧管理强调的是需求不足导致产出下降,所以拉动经济增长需要刺激政策（货币和财政政策）来提高总需求,使实际产出达到潜在产出.但供给侧管理强调的是市场可以自动调节,使实际产出回归潜在产出,所以不需要所谓的“刺激政策”来调节总需求,拉动经济增长需要提高生产能力即提高潜在产出水平,其核心在于提高全要素生产率.
结构减税有空间
“供给管理”要求减少干预,提振企业和经济的活力,其中一个重要财政手段是结构性减税.李克强要求,在供给方面,继续运用好结构性减税等手段,推动“双创”和“中国制造2025”、“互联网+”行动计划,促进服务业、先进制造业发展,扶持小微企业成长,发挥制度创新和技术进步对供给升级的倍增效用,扩大有效供给.
虽然我国长期致力于结构性减税工作,但从目前企业和个人的状况看,减税空间还很充足.按宏观税负宽口径（政府收入占国内生产总值的比重）来算的话,2014年我国的宏观税负大约为37%,已经进入一个高税负国家阶段.从税负结构来看,由于中国的流转税占比大,个人和家庭税负更重.
在经济下行的背景下,中小企业经营利润日益艰难,利润越来越薄,税费负担愈显沉重,生存压力不断增加.要为中小企业“明明白白”地减税,比如,直接大幅降低企业所得税.
不管是从发展的角度讲,还是从改革的角度讲,我们都存在着大量的减税空间.由于目前财政拨款机制存在问题,造成了大量机关事业单位的存款积累.钱花不出去,可以收缩拨款,那么大量结余的钱,就可以用于支撑减税了.
相关政策需配套
其实,国家减免增值税和所得税,清理企业收费等举措已经产生了实实在在的市场效果.比如,2014年全年通过营改增而减少间接税1918亿元,照此进程,到2015年年末,减税规模有可能达到4000亿元到5000亿元.
但业内人士认为,有关结构性减税的相关政策有待进一步深入和完善.在激励企业自主创新和技术进步方面,可降低企业所得边际税率,此举不仅可从整体上降低企业的创新成本,还可以为企业自主创新提供资金.
就引领产业升级、转变经济发展方式而言,当前可重点从增值税着手.对税负较重的金融业,在下一步“营改增”中可以将该行业增值税率适当降低；而对于抵扣项较少的旅游业增值税率,可采用较低的征收率.
降低个税税率也一直是人们所期盼的.在增加劳动力要素供给方面,可以采用降低个人所得税边际税率的减税政策.此外,个税税率的降低还可减少人们提薪的需求；在增加居民部门消费方面,可以对增值税和个人所得税这两个税种实施减税政策.
减税论文参考资料：
结论：2018年为何一再提倡减税为适合不知如何写减税方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于减税降负论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
