原创《物联网时代区域公共管理模式的超越》：本论文为免费优秀的关于超越论文范文资料，可用于相关论文写作参考。
[摘 要]文章认为,物联网已经广泛应用并将持续深化对区域公共管理的影响.在物联网时代,区域公共管理模式将至少在四个层面实现对传统模式的超越,即重塑区域公共管理价值、重构区域公共管理权力、重组区域公共管理结构和重建区域公共管理关系.这种超越将导致新的网络化区域公共管理模式的诞生.
[关键词]区域公共管理；物联网；超越
[中图分类号]F207 [文献标识码]A [文章编号]1002-736X（2013）07-0109-04
物联网是通过信息技术将物与物联通在一起的新一代网络,在近几年引起了全世界的高度关注.美国将物联网视为摆脱金融危机和发展新经济的“双引擎”之一,欧盟提出“物联网行动计划”,日本提出“数字日本创新计划”,韩国提出“U-Korea计划”,纷纷参与到物联网发展制高点的争夺之中.在中国,对物联网的全面关注与研究始于2009年.迄今为止,物联网的研究和开发尚处于探索阶段,在技术和社会层面面临着很多挑战,但其对区域公共管理模式的革命性影响,彰显出物联网与区域公共管理相关研究的必要性和紧迫性.因此,面对物联网时代,我们急需对区域公共管理理论与实践做出相关的调整、充实和提升.
在物联网时代,超越组织边界的复杂问题层出不穷,区域性公共事务和区域化公共问题展现出全球化、区域化和信息化相互渗透、紧密结合的特征.政府、社会和市场通力合作,努力追求区域公共事务的双赢或多赢局面,这正在成为时代主旋律之一.在此背景下,现行区域公共管理模式的弊端日益明显：就价值层面而言,经济价值取向过度.公共价值取向不足,公众参与意识淡薄；就权力层面而言,分权与集权失度,政府、社会与市场权力失衡；就结构层面而言,机构整合协作乏力,组织运作缝隙过大.由此,区域公共管理模式的变革势在必行.在物联网时代,区域公共管理将从诸多方面实现对传统模式的超越.
一、重塑区域公共管理价值
(一)淡化经济价值取向
传统区域公共管理模式主要建立在西方经济学的理论基础之上,其基本价值取向在于提高效率,实现经济价值,因而衡量管理绩效的侧重点是经济和效率.经济学理论对于传统区域公共管理发挥了重要作用,但在物联网时代逐步显现出一些缺陷.一是西方经济学以个人利益为重的核心理念会导致公共利益的丧失.物联网所提供的海量信息具有易感性和难知性,受众在获得信息之后,往往被媒体的传播力量左右,很难对信息内容进行深入甄别和研究,导致传播内容简单化、肤浅化和失真化,个人私利对公共利益的损害很可能因为物联网的力量无限放大.二是以“工具人”和“经济人”为信条的西方经济学忽略了人作为“社会人”、“复杂人”的另一面.在这种信条下,区域公共管理往往会忽视文化因素对网络世界中人性的规制,忽略德治的重要性,使人性的弱点借助物联网而由网络世界传人现实世界,最终引发区域公共*危机.三是单纯将西方经济学应用到区域公共管理是一种不太高明的构想.区域公共管理生存于日趋网络化的环境之下,而单纯将经济学手段引入其中,决定了它采纳的价值准则一定是效率优先,其他的诸如公平、正义等价值准则会有意无意地被忽略或剔除,进而陷入区域公共管理合法性的认同危机.
物联网本质上并非谋利的工具,而是一种深刻影响整个社会生产、生活和生存方式的公共产品,除了为企业创造利润之外,更核心的价值是增添社会福利.物联网的公共性应用,其终极目标是通过发掘和覆盖已有的和潜在的市场需求,削减社会成本,最终实现一种社会化盈利.随着物联网画卷的逐步展开,区域公共管理将在一定程度上摈弃西方经济学“经济至上”的价值理念,至少在管理对象和目标上会超越“效率”的价值理念,采纳公共价值管理理论作为主要的理论基础,各公共机构将以追求区域公共价值作为其行动的出发点和落脚点.物联网所提供的人与物、物与物的互动模式有利于人们培养整体性思维、互动性思维、开放性思维和反思性思维.其中,整体性思维是所有思维模式的核心.因此,在物联网时代,改革者将运用整体性思维对区域公共管理进行反思与超越,更加强调区域的公共利益与公共责任,更加注重体现区域社会的代表性、回应性等价值,从根本上推进区域公共管理由经济价值到公共价值的重塑.
(二)创造区域公共价值
物联网作为战略性先导产业,在寻找和创造区域公共价值上具有重大作用.一是有助于改进区域公共管理问责方式.物联网既能够为现有的同体问责（即公共管理组织内部的问责）转化为异体问责（即外部对公共管理组织的问责）提供合适的技术平台,也可以为公民参与公共管理和问责提供有效的网络渠道,能够明显减少区域公共管理权责不明的现象,最终实现区域公共管理责任的明晰化.二是有助于完善区域公共危机应对措施.物联网极其便利的信息通信,有助于及时预警区域公共危机,深入了解区域公共危机产生的缘由,有针对性地采取区域公共危机救助措施,最大限度地减少区域公共危机的损失.三是有助于建设区域联合服务型政府.通过物联网,公民能更加便捷地参与和监督区域公共管理活动,区域地方政府能及时了解区域社会的需求,高度协调相互之间的管理措施,从而改变政府以往公共决策的片面性和封闭性,大大增强公共决策的整体性、全面性、开放性和协调性.四是有助于改变区域公共管理程序复杂、权力集中的局面,实现简化公共管理程序、下放公共管理权力的目标.物联网通过感应器和互联网来达到人与物的沟通和交流,实现对“物”的智能化、精确化监管与操作,这为精确寻找区域公共价值提供了极大便利,也为创造区域公共价值提供了着力点.
物联网时代的区域公共价值管理将越来越专注于如何创造区域公共价值.所谓“区域公共价值”,就是区域内公民对区域公共管理期望的集合.区域公共价值的创造与否,主要取决于区域公共干预是否实现了包括社会效益、经济效益和生态效益等在内的区域整体效益.在区域社会中,各类公共组织的责任不是确保自身的延续,而是根据区域发展的需要,积极改变自身的职能和行为,发现、定义和创造区域公共价值.然而,区域公共价值的变动是绝对的,不变是相对的.因此,管理者们需要借助物联网来在绝对变动中寻找相对不变的区域公共价值：其一,分析不同人群的利益偏好；其二,确定公众的利益关注点；其三,引导公众了解区域公共问题,表达区域公共诉求,探究区域问题缘由,寻求区域公共对策.
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结论：物联网时代区域公共管理模式的超越为适合超越论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关超越开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
