原创《完善基层服务型政府建设路径探析》：本论文为免费优秀的关于服务型政府论文范文资料，可用于相关论文写作参考。
摘 要：基层服务型政府是指以公民自身的价值为核心理念,在尊重和遵守宪法基础上,最终实现人民公共利益目的一种组织类型.近年来,我国的基层服务政府始终坚持以民为本的工作原则,公共服务意识和行政效率都有所提高,但是在服务理念和公务员素质等方面依然存在多种问题,尤其需要政府自身技能的完善.本文就简要提出了几点完善基层服务型政府建设的思路,以期为公民利益的保障贡献一分力量.
关键词：基层 服务型政府 政府建设 建设路径
一、更新基层政府服务理念,提升公务员整体素质
首先政府应该及时更新自身的观念,具备和时俱进的意识,彻底摒弃传统“官本位”的理念.这就要求政府做到时刻把群众的利益放在首要位置,即群众的事情没有大小之分.此外,基层政府的服务理念应该符合绝大多数群众的利益要求,毕竟政府是在人民的支持下建立起来的组织,若是政府有违背人民群众意识的理念和做法,群众都有权利对这些政府行为进行否决,政府需对自身行为进行反思.
公务员是政府基层服务的执行者,是满足人民群众物质和文化需求,促进社会和谐发展的关键因素.因此,政府有必要不断提升公务员的整体素质,使其更好地为人民群众服务.这就要求政府首先应该加强对公务员的培训,也可组织公务员参加学习培训、外出考察等活动,不断提升公务员的知识技能水平,开阔眼界,提高办事效率,同时提升他们的意识水平,促使他们以公民的根本利益为本.其次是政府建立相关的奖惩措施,以激发公务员工作过程中的积极性和主动性.最后是公务员自身也应该有终身学习的意识,不断充实自身的知识,提高自身的工作能力.
二、完善基层政府行政机制,建立科学的评估体系
首先是完善基层政府的决策机制,这就要求政府的决策权、执行权和监督权相互分开独立运行,改变传统的多个权利中心一体化机制.同时政府还应该建立决策审议会制度,凡涉及重大事件的都要纳入重点决策的范围,在决策过程中还应考虑民众的意见.其次是完善基层政府的问责制度,即政府应该对自身的权利负责任,严格做到有权必有责.这就要求政府建立官员问责制,追究一些无法承担责任或者违法犯罪的官员的行政责任,同时规定每项权利的连带责任,以提高政府的行政效率.然后是完善基层政府的应急管理制度,提高政府对突发事件预防和处理的能力.在应急管理制度中,首先要求政府有相关的应急指挥机构,能在总体调度的基础上,预测和感知突发事件.其次政府还应该强化归属地管理制度,即“归属地管理,就地处理”,每一级地方政府都提高自身的办事效率.最后是建立心理求助机制,以使公众在突发事件后还能保持良好的心态,还能进行较好的自我调节.最后是完善基层政府的评估体系,这就要求政府在进行评估的过程中,根据不同的主体和不同的类型建立不同的评价体系,同时还要根据政府内外环境的变化,及时处理掉不适合政府发展的策略,为基层政府服务型的建设提供更多的动力支持.
三、深化基层政府机构改革,优化服务环境
深化基层政府机构改革是建设服务型政府的必然要求,这就要求政府在以人为本服务理念的基础上,更好地提高自身的服务能力,以将人民群众的切实利益作为政府改革和发展的出发点.
首先基层政府应该对自身的职能进行准确定位,这就要求政府以经济、社会和环境发展为基准,积极引导和鼓励经济社会的有效发展.同时一方面给予民众健康的创业环境,缩小居民之间的收入差距；另一方面则是提供优质的公共服务,以解决民众的生活和工作问题为主要切入点,提供可持续性的公共服务.其次是基层政府要调整各部门的利益关系,尤其是要调整 政府和地方政府的利益关系,要在保障 政府宏观调控的基础上,使地方政府具有更大的自主性.最后是基层政府要依法改革,政府改革需要一套完整的法律体系,对各种职能和机构设置进行明确界定,使政府的机构逐步编制化,这样政府在执行自身职能的过程中,就能做到依法办事,否则将会受到法律的制裁.
四、创新基层政府服务流程,强化有效信息服务
随着信息化时代的发展,我国在构建基层服务型政府的过程中,应该善于借助现代化的信息管理工具,将其和传统的政府管理和服务相结合,以打破传统政府服务时间、空间上等的限制,真正为民众提供高效和持续的服务.
首先是基层服务政府应该加快电子政务的建设,这就要求政府以民众的生活为基本导向,紧紧围绕民众感兴趣的话题展开电子政务服务,包括医疗、教育、就业、卫生、住房、社会保障等方方面面.这样民众通过电子服务就可以获取所需要的信息,大大提高了政府的办事效率.其次是随着互联网的普及,越来越多的民众成为了网民,并且我国的网民数量还有不断上升的趋势.这样基层服务政府就可以借助互联网实施政务公开,最大程度上公开政策法规、财务开支、决策公开等,同时政府还可以开设政务公开网页,欢迎广大民众的咨询和监督,潜移默化中提高民众的参和权.然后是借助互联网推行有效的服务模式,随着普通民众对政府服务要求的多样化,政府有必要建立新型的决策模式,将《便民服务手册》以纸质和网络的形式传播给民众,加大对政府服务的宣传力度.最后是借助互联网进一步创新服务模式,在网上建立“政务服务超市”、“一站式服务”等,积极促进社会组织、企业和民众的参和,这样民众在参和政府服务和决策的过程中,也能感受到自身的重要性,促使他们更好地为政府服务.
五、结语
综上所述,基层服务型政府是新时 展下对政府提出的较高要求,需要政府在管理体制、绩效评估和问责机制等方面进行改革,以完善政府的服务范围和服务类型.由于我国目前正处于转型期,在构建服务型基层政府的过程中还面临着很多问题,这都需要政府不断更新理念、完善体制和健全公共服务市场等,以使政府和人民之间展开良好的互动和交流,真正实现人民利益的发展和政府工作的有序开展.
参考文献：
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[2]韩磊,杨鸿玮,孙昱丹,殷江,伍家旺. 云南省乡镇政府公共服务能力建设的影响因素及完善路径探析——以昆明市赤鹫乡为例[J]. 科协论坛（下半月）,2010,10：130-132.
服务型政府论文参考资料：
结论：完善基层服务型政府建设路径探析为关于服务型政府方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关管理型政府 服务型政府论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
