原创《解密选商择资中38个关键难题》：本文关于关键论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。
近几年,选商择资难度大效果差,但背后真正的原因是什么?此文对一些重点问题进行了归纳整理,分成了9大类38个小项.正是因为这些问题使得选商择资工作遇阻,相信大家都能感同身受.
宏观经济环境
1.区域竞争加剧,利用外资难度增加.
目前,世界经济复苏弱势难改,而在全球一体化的激烈市场竞争中,既有欧美国家的“再工业化”,又有东南亚各国更廉价的劳动力资源和更优惠的招商政策,利用外商直接投资的难度加大.同时,国内地区之间招商引资竞争日趋白热化,“抢商”现象愈演愈烈.为吸引项目落户,各地不惜突破政策底线,导致客商多地比选,抬高落户身价,增加了项目落地成本.一些投资客商要价高、条件苛刻,利用优惠政策附加其他条件,导致部分招商项目难以落地.
2.经济下行压力加大,社会投资意愿低迷
2014年以来,国内外经济形势错综复杂,制造业产能过剩问题仍较突出,房地产市场持续低迷,导致全国经济增速明显放缓.长期以来,很多地方经济发展中,存在诸如产业结构的能源原材料型特点明显,产业竞争力不强,资源环境约束加剧等问题.同时,民间资本进入基础设施、社会事业等领域仍较困难.在此大环境下,很多企业由原来的向外扩张转为保生存,对已经或准备做出的投资计划持观望或无限期推迟态度；部分签约企业由于发展前景不明朗,项目开工日期一拖再拖,原定投资进度明显放缓；还有部分企业受运营成本和市场因素影响,出现单方面撤资现象.
3.市场形势变化影响项目预期.
一些项目在对接前期具有良好的发展前景,但随着国内外经济形势变化,项目的发展预期受到影响,签约企业重新考量抉择,放弃项目；也有一些项目战线拉得太长,错失先机,投资方变更投资计划.去年有的地级市,就因为投资方因市场环境改变、国家产业政策调整、环保标准提高和原材料供应等客观原因,所有项目中近20%不得不中止合作.同时,随着近年全国大型基础设施建设不断缩减,企业产品市场需求不断萎缩,也使得很多项目无法继续实施.
4.个别企业对国家政策调整不敏感导致项目无法实施.
在招商引资中,有的项目因国家实行更加严格的环保政策,项目可研、环保审批难度加大,加之行业宏观形势恶化,投资商决定缓建.有的项目因国家提高审批门槛被迫取消投资计划,还有一些项目因为国家产业政策调整的原因无法继续下去.
选商择资自身工作方面
5.开放招商的领域不宽.
一些地方招商引资项目仍主要集中在工业领域,触角向一、三产业延伸得不够,服务业、农业、社会事业及基础设施领域开放不足.还没有形成全方位、宽领域、广覆盖的招商格局.特别是在农业、旅游、新兴服务业、城市基础设施等方面谋划少,项目包装少,推介引进不够.已签约落地大项目偏少,世界500强企业、国内500强企业、行业100强企业以及有实力的央企引进数量少；高新技术、高附加值项目偏少；龙头型、基地型、带动能力强的项目偏少,对经济的支撑和拉动作用明显不足.一些地方地产类、园区类项目多,投资额大,从长远考虑,对经济的可持续发展不利.
6.项目前期论证不充分.
一些地方招商存在盲目性,前期没有进行全面论证,对国家政策和本地规划把握不透彻,匆忙招、匆忙签,签约后优惠政策无法享受、规划无法调整、承诺无法兑现,导致项目无法落地.一些项目签约时对环境容量缺乏综合考虑,因环评不过关导致无法履约.个别地方对招商引资工作缺少准确清晰定位,主导产业不突出,造成项目成熟度低,针对性、操作性差.有的地方对投资方实力了解不深入,投资方自身根本不具备雄厚的资金实力,也缺乏大规模融资能力,签约后资金迟迟不能到位.部分项目签约后,履约的前提条件不到位,致使项目无法按原有合同内容履约.比如个别项目涉及大量商户、居民拆迁问题,工作难度大,合同无法履行,项目只能暂停.
7.部分项目违规开工建设.
一些地方政府为推动项目落地,默许企业未批先建,边建边办相关手续,由于未批先建违法,导致之后*手续过程中遇到问题,因为规划、土地、环保手续问题致使部分新建企业被迫中止项目或陷入停滞.有些招商项目*不齐就匆忙圈地开工,“先上车、后买禁”,被国土资源部、监察部勒令停工.
8企业在招商引资工作中的主体地位缺失
许多地方并未真正形成政府推动、企业承办、市场运作的招商机制和氛围,招商引资工作过于倚重政府,政府总是积极主动、大张旗鼓,而企业在招商引资工作中主体缺位现象普遍存在.相当一部分企业招商引资的主动性差,缺乏招商引资的动力机制,对外合作意识不惯,思想比较保守,有的企业虽然能接受发达地区的先进管理经验和经营模式,但害怕合作后的风险,导致项目合作困难.有的企业对项目建设缺少统筹规划,对工程施工指导不够,存在窝工现象.
9.一些部门服务意识淡漠.
有些招商企业反映出的问题是,个别行政审批部门缺乏大局观,权力意识强,工作效率低下,办事程序复杂且缺少透明度.个别部门在审批环节强行指定*服务机构,损害投资者合法权益,引起投资者不满.一些部门的“庸懒散”现象没有彻底根除,个别公职人员办事效率不高,服务意识不强,“吃拿卡要”现象隐秘存在,制约了项目建设速度.
10.工作抓落实不够.
个别地方对招商引资工作研究不够深入,对市场形势和大的趋势反应迟钝,对国家政策调整把握不准,对推动项目落实措施不力,致使错失发展机遇.还有些地方和投资企业重签约轻落地,在合作项目签约时表现积极、注重造势,签约完成后工作热情下降,不注重落实,项目没有实质进展.对签约项目盯得不紧、抓得不牢,承诺落实不到位,跟踪服务不到位,这些现象普遍存在.
要素制约方面
11.上地制约严重
各地普遍反映,土地制约是影响项目进展的关键因素.一是土地指标少.由于国家对土地出让的管理政策越来越严格,产业项目用地指标满足不了项目落地需要,不少地方新签约的项目都要排队等地.二是征地拆迁难度大,补偿不到位.一些项目征地过程中群众对地价的期望值与补偿标准差距大,土地附属物遗留问题难处理,造成补偿、搬迁纠纷,导致项目不能按时落地.同时,现在很多征地拆迁项目,即便合理合规,也可能造成群众*、非访和群访,干部工作压力加大,拆迁速度较慢,影响新引进项目的落地和建设.三是用地成本高.现行土地出让采取招拍挂制度,而近年全国房地产市场的持续升温使土地价格居高不下,因土地价格过高,超出盈亏平衡点,致使部分已签约项目无法实施.四是工业用地两次分割无法*土地证.本着土地资源节约利用、园区配套资源共享的原则,有些地区引进了一批孵化器、加速器和工业综合体项目,但在实施的过程中都存在“二次招商”,面临工业用地土地证再分割的问题,直接影响项目进展.五是土地集约率低,单位面积产值少.个别落地项目科技含量低、经济效益不高,没有达到签约项目协议约定的强度指标,不利于土地节约集约利用,存在土地闲置浪费现象.
关键论文参考资料：
结论：解密选商择资中38个关键难题为关于关键方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关你最关键论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
