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关于审计论文范文资料 与部门预算执行审计有关论文参考文献

版权:原创标记原创 主题:审计范文 科目:硕士论文 2024-02-18

《部门预算执行审计》:该文是关于审计论文范文,为你的论文写作提供相关论文资料参考。

一、部门预算执行审计应关注的重点

(一)重点关注部门预算的编制、调整与执行

一要审核预算编制是否与当年工作计划相协调,事权与财权是否紧密关联,公用经费的预算是否与人员、车辆、设备等相关联,项目经费是否与当年工作计划相关联,专项经费是否与特定事项相关联;二要审核在媒体公开的部门预算与实际预算是否一致.个别单位在媒体公开的部门预算存在的主要问题是一方面相对粗放,仅公开了一级科目,没有细化,另一方面回避了追加预算,而追加预算大多与年初预算相差甚远;三要审核预算调整是否是工作需要.主要审核调整预算的合理、合规性;四要审核“两上两下”环节是否发挥作用.重点关注部门编制预算是否切合单位工作实际,针对性强不强,财政部门对各部门预算有无审核意见,部门采纳情况,一级预算单位对下属单位是否审核把关;五要审核决算是否真实反映了预算执行结果.对照预决算报表,重点关注跨年度结转项目、年末突击大额支出项目等.

(二)重点关注专项与项目资金调整

一是编制虚假项目预算,套取财政资金,导致项目无法实施;二是随意编造项目追加预算,弥补经费不足;三是部门预算与年度工作计划脱节,造成预算编制不完整,部分工作缺乏对应财力保证;四是年度工作计划粗糙,预见性不强,导致追加预算过大;五是项目经费未分账核算,在不关联项目间相互挤占挪用项目经费.

(三)重点关注“三公”经费支出

一是向下属单位转移不合理支出,主要是下属单位较多的部门,由多个单位分散支付相关费用,划整为零;二是向隶属单位拨款,转嫁不合理支出.此类大多为向下属自收自支事业、企业等没有财政拨付关系的单位拨付财政资金,再由相关单位支付不合理支出;三是利用培训、会议、编造临时用工、工程、办公用品、零修等名目套取*支出.其中一种情况为有意编造虚假财务资料套取资金,另一种情况为扩大支出规模套取资金;四是编造虚假自行支付计划,在财政决算前套取*支出.国库集中支付制度实行以来,年终部门结余资金大多归零,上缴财政,个别单位财务人员编造自行支付计划,财政审核不严,造成透支*支付相关不合理费用;五是利用工程等回扣,私设“小金库”支出;六是利用职工食堂补贴,转移相关支出.其中一类是将各项公务接待转移到职工食堂,另一类是将在外支出由职工食堂账目支付;七是车改后,总体车辆运行费下降,但车均运行费异常.

(四)重点关注政府集中采购

一是划整为零,化集中采购为分散采购.主要是将列入政府集中采购目录的项目,可以集中采购,但分解为小量分期分批采购,实现分散自行采购;二是不经批准自行采购.集中体现在车辆油修、劳务等方面,以方便工作为由自行采购;三是利用会议、培训等购置资产,逃避采购.突出体现在利用会议、培训等机会购置高品质电子产品,归个人使用,不记资产账;四是向下属单位转嫁集中采购,再借用资产.主要是超标准配置车辆、办公用品等;五是经政府集中采购后,与供应商合谋改换采购名目、型号、数量,提高标准.

(五)重点关注各种违规发放的补助费用

值班费、加班费、误餐补助费、下乡补助费、包干差旅费、精神文明奖、考核奖等费用,是行政事业单位在工资改革之前,作为一种变相福利普遍存在.五部委《关于规范公务员津补贴的通知》、《违规发放津补贴行为处分规定》等制度颁布实施,特别是*“八项规定”出台后,这些行为有所规范,但一些单位仍心存侥幸,由明发变为暗发,在会计处理上做文章,应引起审计机关的高度关注.

二、部门预算执行审计应转变思路,创新方法

(一)做好审前调查,找准审计疑点

结合确定的审计重点,审前调查一方面要对会计资料进行详尽全面地了解,调查被审计单位预算编制依据、一稿、二稿、财政审批意见及采纳、财政部门批复,追加调整预算程序、依据、批复,实际决算报表、上报财政决算等情况.并将在媒体公开预算与实行际进行比对,同时,用AO系统对财务资料进行初步分析,确定预算执行的基本疑点.另一方面要调查了解年度工作计划,在单位提供相关资料的同时,要通过网络了解被审计单位落实本级政府、上级机关工作要求、指导下级工作安排等情况,对上级机关要求但未列入预算、部门列入预算,下级机关未列入工作安排的专项、项目资金,作为重点审计内容.编制审计实施方案,应根据确定的审计重点和调查的审计疑点,从方法、内容等方面细化,是方案针对性、操作性更强.

(二)管好审计现场,查深查透重点

审计成果来源于审计现场,抓住审计现场实施,是项目成败的关键环节.一方面要结合审计重点、审前调查确定的疑点和人员结构,制定好有针对性、操作性的实施方案,对新确定的特定事项,要结合稳增长跟踪审计细化具体要求和方法,对跑偏的事项要及时调整.另一方面要抓住审前培训、审中现场协调和例会、阶段小结等环节,及时掌握实施中存在的问题,集思广益,调整力量,重点突破.

(三)做好沟通交流,及时划解难点

做好与被审计单位人员的沟通交流,是审计人员必备的素养,特别是预算行审计涉及到被审计单位工作计划、财力分配等核心问题,审计人员要与被审计单位主管领导、配审人员、办公室同志等做深入交流,从推进依法治国、促进法制政府建设的高度,讲明道理,取得被审计单位的积极配合.同时在审计公示要说明审计主要内容,营造良好地内外氛围,力争将一些不必要的难点问题消灭在萌芽状态,使审计顺利实施.

三、部门预算执行审计应把握好处理处罚方式与力度

(一)找准根源,完善制度.对审计发现的问题,审计组和审计业务会议要结合当地经济发展的现状,从推进法制政府建设的高度,认真分析发生问题的客观因素和主观原因,综合各部门存在问题,从体制、制度层面向政府提交高质量的综合报告,促进政府完善相关制度.

(二)厘清责任,追责到人.对审计发现的问题,审计组和审计业务会议要杜绝以往以被审计单位为主要责任主体的老思维,厘清被审计单位、财政、领导、个人等责任主体,依据《财政违法行为处罚处分条例》的要求,把不作为、慢作为、乱作为等新常态下的新问题提到审计报告中,由人大、纪检监察、审计等相关单位问责到人,加大执法力度,维护法律威严.

(三)借力借势,落实整改.对审计报告反映的问题,审计机关在向本级政府、人大报告的同时,要利用新闻媒体,加大审计公告力度,要抛弃地方保护、好人主义等思想影响,原汁原味地向公众告知审计发现的问题,实事求是地告知整改结果,营造风清气正的审计整改良好环境,促进审计整改的落实.

(四)稳步推进,监督到位.从预算法颁布实施,部门预算执行审计走过20年历程,由于各种各样原因,被审计单位也形了固定的思维定式,通过审计一方之力改变老的传统观念,阻力不言而喻,也不可能一蹴而就.这就需要审计人巧用力,用巧力,既要有重点地抓住管理人、财、物的权重部门,更要选好易被大家忽视的弱势部门,以点带面,发挥示范带动作用,开好头,起好步,稳步推进,逐步扩大,逐步形成遵纪守法地良好局面.

审计论文参考资料:

内部审计论文

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审计期刊

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结论:部门预算执行审计为关于审计方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关审计学专业论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。

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