原创《偃师市农村饮水安全工程状况和经验探析》：此文是一篇农村饮水论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
摘 要：“十一五”以来,偃师市在国家政策的引领下,实施了农村饮水安全工程,共建成集中供水厂十座,解决了20万人（近一半）的供水任务,对提高居民生活质量和农村发展起到了积极的作用.为把水厂管好,基层水利管理工作者不断探索完善,走出了一条良性循环的道路.
关键词：农村饮水安全；发展状况；经验
农村饮水安全是一项重大的民生工程,事关亿万农村居民的切身利益,是农村群众最关心、最直接、最现实的利益问题.
“十一、五”以来,在国家政策的引领下,随着各级财政投入不断加大,偃师市加快了农村饮水安全问题的解决步伐.本着因地制宜、实事求是的原则,整合资金,着力推进集中供水厂建设.截止2012年,共建成集中供水厂十座,解决了偃师农村20万人（近一半）的供水任务,对提高居民生活质量和推动农村社会的综合发展起到了积极的作用.为把水厂管好,基层水利职工在摸索中前进,在创新中发展,在改革中完善,逐渐走出了一条良性循环的发展道路,其经验值得我们去探析,去借鉴.
一、基本情况
偃师市位于河南省的西部,总人口50万,其中农村人口40余万,下辖11个乡镇和一个工业区.整体地形较为复杂,由南到北依次排列着山区,浅山丘陵区,伊洛河冲积平原区和邙山丘陵区.平原区地势落差较小,但有河道阻隔,丘陵山区地势落差较大,沟壑纵横.地形的复杂多变,为供水管道的设计施工,带来了难度,使水厂的供水规模受到限制,给管理运行增加了工作量.
地形的复杂,是地质构造多变的地表反映,直接造成地下水分部的不均衡.南部浅山区陵区地下水层较深,北部邙山丘陵区找水困难,中部伊洛河冲积平原地下水较为丰富.水质方面,除中部伊洛河冲积平原浅层水受到污染外,地下水水质较为优良,不加任何处理,就可直接饮用,完全符合GB5749----2006生活饮用水卫生标准,是理想的饮用水水源.
二、工程建设
饮水安全工程实施以前,工程以单个行政村或生产组为主要形式,点多面广,档次低,寿命短,应对风险能力低下,很多地方达不到自来水的标准要求,只能定时供水,严重影响农村居民的生产生活.
饮水安全工程实施以后,主推以乡镇为单位的集中供水形式,力争做到全覆盖,并且根据地理条件选择跨乡镇供水,尽可能地扩大单个水厂的供水规模.水厂一般占地3——5亩左右,选址坚持交通方便、地势较高、位置居中等原则,节能降耗、便于管理.水厂内部有办公楼、控制房、值班室等.供水设施包括3—4眼深井,两座清水池,配电控制系统和水质消毒系统等.单个水厂的供水规模约2万人左右,最大的达到4.5万人.
三、工程管理
水利工程“三分建、七分管”.工程建好了,怎样使其良性运行,长期发挥经济效益,这将是管理者的重要任务.为了对集中供水厂进行管理,在各级领导的大力支持下,偃师市水利局专门成立了偃师市利农供水有限公司,公司人员为偃师市农村水利水保技术推广站原班人马.该站为偃师市水利局二级单位,人员财政全供,分驻各乡镇从事基层水利工作.
管理采用分 、链条式的方法,即总公司——水厂——村级管理.总公司直接受局党组的领导并汇报工作,各水厂实行厂长负责制,对总公司负责并报告工作.从水厂建设到公司化运行,偃师市水利局在实践中摸索,逐渐建立了一整套管理制度,公司形象连年提升,社会效益日益彰显.管理情况有以下几个方面.
1.村级管理.各行政村由村委会任命管水员一名,代表村委会向各用户收费,和水厂进行业务对接,同时负责村级管网的维修维护.各村以村口总表为依据和水厂进行水费结算,每次结算的同时要提供用水户台账,各水厂同时做出电子台账.
2.水厂.水厂执行厂长负责制,进行全面管理、收费、维修、业务拓展等工作.对各村管水员上交的台账进行数据分析,做到管理精准化.
3.总公司,内设财务部,工程部、督查部和信访稳定部.财务部负责对水厂收支,用水户台账、维修经费等财务工作的统一审核和管理；工程部负责各水厂的维修、维护报批和直接参和等；督查部负责督查水厂考勤、水费征缴和水事执法等工作；信访稳定部负责信访、水事案件处理和水质检测等工作.
4.水费.公司收费采用统一票据,村级从双月份中旬开始抄表收费,25日前和水厂进行结算,水厂务必于28日前将收费全额上交总公司.目前按照物价部门的收费标准为1.5元/吨.水厂和各村的结算价格为1.3元/吨,村中提留0.2元/吨,其中0.1元/吨位管水员工资,另外0.1元/吨为村级管网的维护费.财务运行采用收支两条线,水厂开支执行严格的报批制度.
5.绩效考核.连年的运行管理,利农公司摸索出一套切合可行的管理制度.制度规定每年两次对水厂进行考核,半年为阶段考核,年终为全年考核.考核项目包括水电比、水费收缴时限、水费征收率、管网漏失率、盈亏情况、收费任务完成情况、水厂用水户台账上交情况、收费票据使用收缴情况、各项制度执行情况、供水协议签订情况、重点问题解决情况、来信来访、综合评价共13项指标.每个项目都按照指标完成情况排名打分,最后汇总排名.公司将根据考核结果对水厂、厂长及表现突出者给予奖励,亏损单位取消一切奖励资格,同时在考核中坚持 事件和生产事故一票否决制.
管理中,还建立了运行数据采集制度.因为没有建立电子传输系统,每天6时起,值班人员每隔2小时要对水厂内的仪表数據采集一次；每月7日,14日,21日和月末对主管道巡检一次,对各村口总表抄录一次.数据采集后及时进行分析,发现异常,立即上报.
通过严格的管理,使收费率连年提升,漏失率连年下降,呈现出扭亏为盈的局面.截止2016年底,平均漏失率下降到27.6%,最好的水厂漏失率下降到17%左右.逐渐克服管网漏失这个普遍存在的难题,供水效益日益彰显.
四、存在问题及改进方向
十年的发展运行,使我们在看到自己成绩的同时,也明显感到还有很多不足.在建设方面,存在立意太低,设施标准不高,施工质量欠佳等问题.在管理方面,存在经验缺乏,收费价格低,折旧和维修费提留不到位,机制不灵活,奖罚,分配不到位等弊端,影响长远发展.针对存在问题,在将来的建设发展中,应当注意以下几个方面.
1.提高大家对农村集中供水的关注度.农村集中供水意义深远,是一项实实在在的公益事业,在突出政府责任的同时,更应有相应的切实可行的法律层面的支撑.
2.高标准设计,高质量施工,增加先进设备投入,少走管理者承担建设时期遗留问题的老路.特别是水厂内部设施的建设标准一定要高,直接方便管理.
3.管理工作任重道远,在树立爱岗敬业职业道德观念的同时,更应有合理的分配体制.
4.扩大供水规模,增加单个水厂供水人口量,加快水厂合并或联网步伐,节能降耗,降低运行成本.
农村饮水论文参考资料：
结论：偃师市农村饮水安全工程状况和经验探析为关于农村饮水方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关农村饮用水净化设备论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
